農村廁所改造及糞污資源化利用工作實施方案（精選7篇）作文
篇一：農村廁所改造及糞污資源化利用工作實施方案
根據“__五”規劃和縣財政局、縣農業農村局__農[20__]__號《20__年__縣農村改廁及糞污資源化利用工作方案》文件精神，爲紮實做好我鎮20__年度農村廁所改造和糞污資源化利用工作，提出如下實施方案。
一、工作目標
按照質量優先，統籌抓好運行管護和糞污處理或資源化利用的要求，高質量完成20__年度__鎮農村改廁工作。結合農戶自願申請、村組織施工並彙總上報信息，我鎮20__年計劃完成農村自然村改廁203戶（各村計劃見附件），10月底前完成鎮級驗收程序，11月底完成縣級驗收撥款程序，同步完成戶廁改造檔案建設和系統錄入。結合改廁整村推進政策，逐步完善提升鎮改廁服務站管護能力，切實做好建後管養工作。
二、工作重點
堅持重點區域推進爲主，兼顧羣衆的改廁迫切需求。20__省級美麗鄉村提升項目建設村__村和20__年省級美麗鄉村提升項目建設村__村、__村方山美麗家園自然村整治和__村人居環境整治以及村組幹道沿線旱廁較多的區域等作爲本年度改廁重點區域，確保重點區域改廁不留死角、應改盡改。農村新建改建住房的應全部實施改廁，同步設計同步施工，達到無害化衛生廁所標準。
根據縣委農村工作領導小組會議要求，爲確保農村改廁長效管護落到實處，確定每年兩節前後的3月、12月集中開展農村戶廁維修、清掏服務工作，指導有使用需求的農戶自行抽取糞肥施用，促進糞污資源化合理利用和農村環境美化和諧。
三、工作要求
1、全面摸清底數。各村要進一步摸清覈准本地農村總戶數、常住戶數、戶廁狀況、應改戶數和已改戶數等基本信息；對應改農戶逐戶上門，通過發放改廁明白紙等方式做好宣傳發動，對自願參與當年度改廁的農戶，確認農戶詳細信息並填寫改廁申請表，對不具備改廁條件的農戶和符合改廁條件但不願意改的農戶，做好解釋和確認工作，通過村內公示的方式，確認當年改廁對象；要高度重視自然村改廁數據庫建設，詳細掌握截止到20__年底未完成農村改廁村莊的基本信息（包含村莊內未完成改廁戶數等）。結合“__五”工作目標，科學設計，合理規劃，分年度確定改廁任務並逐級上報備案，實行“建檔立卡，逐個銷號”。
2、充分尊重民意。樹立“讓每戶改廁農民都滿意”的理念，把羣衆認同、羣衆參與、羣衆滿意作爲基本要求，貫穿改廁工作始終。要充分發揮好農民主體作用，尊重農民羣衆的參與權、決策權和監督權，把選擇權交給農民。對羣衆思想認識還不到位、尚不接受的可以緩一緩，對自願申請改廁的農戶，應當因地制宜，在充分尊重民意的基礎上，合理選擇改廁模式，不搞行政命令、“一刀切”，同時科學選定施工位置。
3、廣泛宣傳培訓。加大改廁政策宣傳，激發廣大農民羣衆內生動力，積極參與到改廁工作中來。通過各種會議、村幹入戶等各種宣傳方式，讓羣衆都能瞭解相關政策、技術路線，使每名施工人員都熟練掌握改廁原理、標準規範和施工技術要領；要加大使用管護衛生廁所知識的普及，製作使用管護明白紙，用羣衆看得懂的文字、聽得懂的語言，宣傳培訓廁具使用要領、管護方法，讓改廁戶都能熟練掌握運用。
4、加強質量監管。各村要嚴格按照相關建設規範標準操作並組織實施，明確一名村幹任改廁管理員，負責改廁工作，選定責任心強技術過硬的施工人員，嚴格執行改廁施工人員培訓上崗制。加強質量管理，以工程化思維推進改廁工作，嚴格落實責任，完善監理服務體系，強化過程管控，明確監理職責，對改廁設備材料及墊層澆築、管道安裝、密封防滲、蓋板預製等關鍵環節，必須到場巡視檢查，把控質量，做好記錄並留存施工關鍵部位影像資料。嚴格落實項目法人責任制和合同管理制度，落實改廁相關信息及政策性補助公示制度，強化責任追究，對因工作推進不力、工程質量不符合要求，要追究有關責任人的責任。對工程質量不達標或上級檢查不合格的不予補助，開支費用自行負責。充分發動羣衆參與實施與監督，對羣衆的投勞和籌料要給予合理補償。
5、規範檔案管理。要切實抓好農村改廁檔案信息系統管理工作。各村要及時收集每一改廁戶的申請、施工、驗收等資料材料，規範收集留存農村改廁各個關鍵環節的圖片等音像資料，鎮級驗收後及時報送鎮農業農村綜合服務中心，爲及時上傳系統信息構建全流程質量追溯體系提供保障。
6、問題廁所排查整改。鞏固農村戶廁問題排查整改成果，20__年排查出的農村問題廁所未完成整改的及時落實整改到位，列入20__年重建的問題廁所，按新建廁所要求逐步整改驗收，10月底逐步驗收銷號，完成整改。持續加大排查整改力度，發現或農戶報告廁所出現問題的要及時整改。
7、做好長效管護，構建清掏補助的長效管護機制。按照“管建並重、長效運行”的原則，高質量建設好無害化衛生廁所的同時，堅持把建立農村改廁後續長效管護機制擺在突出位置。通過截污納管、聯戶或單戶收集處理方式，實現廁所糞污無害化處理或資源化利用。構建農戶自行清掏與社會有償服務相結合的糞渣糞液清掏處置體系。鼓勵支持農戶自行清掏和互助清掏、就地就近資源化利用；對不具備農戶自行清掏和互助清掏條件的，實現社會化服務全覆蓋。在財政補貼的基礎上，堅持適當收費，市場化運作，不搞“大包大攬”。對確有清掏服務需求的農戶，簽訂委託清掏協議，實行有償服務。充分利用現有糞污儲存場所實現廁所糞污處理與農業生產需求相配套。
四、保障措施
1、加強組織領導。堅持高位推動，成立__鎮戶廁改造及長效管護領導小組，由分管副鎮長許亞輝任組長，鎮城建辦、農業農村綜合服務中心、鎮財政分局爲成員。辦公室設在農業農村綜合服務中心，吳昌年任辦公室主任。各村書記要親自抓，兩委成員分片推進，改廁管理員具體負責，統籌安排人員、資金，加強督導，確保目標任務落到實處。
2、健全工作機制。落實鎮、村負責具體組織實施的改廁工作機制；建立完善、確立方案、全程監管、逐戶驗收、滿意度測評的改廁推進機制。
3、強化資金保障。對新改廁項目，建立財政補助、村民自籌相結合的費用分擔機制，經驗收合格後，按照2000元/戶補助的標準進行補助，不足部分由改廁村民自籌解決。具體補助標準如下：
(1)使用裝配式三格化糞池的，由鄉鎮統一提供招標採購的有效容積爲1。5立方米的裝配式化糞池(招標釆購限價1100元)；新建磚砌式三格化糞池的，每戶補助材料費1100元。
(2)對改廁農戶每戶補助挖坑、安裝、回填、硬化、安全蓋板費、管道設備費合計900元。
對完善提升管護服務體系、實行廁所糞污資源化利用的，依據改廁長效管護資金使用方案給予相應獎補。
篇二：農村廁所改造及糞污資源化利用工作實施方案
根據省、市、縣農村廁所改造及糞污資源化利用有關文件精神和工作要求，結合我鎮20__年農村廁所改造和糞污資源化利用工作實際，制定本實施方案。
一、指導思想
深入學習貫徹____關於農村“廁所革命”重要指示批示和20__年中央1號文件精神，認真實施農村人居環境整治提升，按照省、市、縣部署要求，堅持羣衆滿意，充分調動羣衆參與改廁的積極性和主動性；堅持質量第一，好字當頭；堅持工程化理念，實現工程化設計，工程化施工，工程化驗收，工程化運行。切實把農村廁所改造及糞污資源化實事辦實，好事辦好。
二、總體要求
（一）目標任務
堅持數量服從質量，進度服從實效，求好不求快，20__年全鎮計劃完成農村改廁600戶。（農村改廁計劃明細見附件2）
（二）堅持原則
1、以人爲本尊重民意。建立健全公衆參與機制，保障農民的決策權、參與權和監督權，堅持反對勞民傷財、搞形式擺樣子，真正發揮農民主體作用，引導廣大農民羣衆積極參與農村改廁工作。
2、合理確定改廁模式。注重因地制宜，科學引導，結合羣衆房屋特點和用地情況，因戶施策，按照國家市場監管總局（標準委）發佈的《農村三格式戶廁建設技術規範》（GB/T38836—20__）、《農村三格式戶廁運行維護規範》（GB/T38837—20__）、《農村集中下水道收集戶廁建設技術規範》（GB/T38838—20__）三項推薦性國家標準，化糞池類型可選擇符合國家相關標準的完整下水道式、磚徹三格式化糞池、一體化三格化糞池。我鎮農村改廁以“三格式戶廁”爲主，在污水管網覆蓋到的村郊、和美鄉村精品示範村、和美鄉村中心村莊，採用下水道式改廁模式，將廁所糞污優先接入污水管網，在推進過程中，尊重農民意願，結合當地自然環境、生活習慣等，科學合理選擇改廁模式。圩畈區提倡使用預製鋼筋混凝土一體式三格化糞池改廁模式、山區提倡用磚砌式三格化糞池或聚乙烯裝配式三格化糞池改廁模式。
3、示範帶動整村實施。通過和美鄉村精品示範村、和美鄉村中心村莊的示範帶動作用，引導羣衆主動改廁；鼓勵以行政村爲單位，整村組織實施農村改廁工作。
4、政府引導協同推進。建立政府統一部署、公共財政扶持、專業服務相結合的推進體制，實行縣、鄉鎮、村、戶四級聯動，分級負責。
三、改廁對象和補助標準
（一）改廁對象。農村戶用廁所達不到衛生廁所標準的農戶。多年無人居住、三年內有搬遷計劃的農戶以及自然資源和規劃部門在村莊分類中已經列入撤遷撤併類的村莊不列入改廁計劃，防止新改造的廁所及設施被廢棄，造成資金浪費。
（二）補助標準。採取“三格式戶廁”“磚徹三格式”“預製鋼筋混凝土三格式”模式進行農戶改廁的，按2000元/戶的標準補助。
四、實施方式和時限
由鎮統一組織、具體實施並組織初驗；縣農業農村局負責產品的抽檢把關、施工人員的技術培訓，並進行技術指導、督促檢查、考覈驗收。各村農村改廁9月底前全面完成，10月底前完成農村改廁戶縣級驗收工作。
五、改廁技術要求
農村改廁總的要求達到無害化衛生廁所的標準，符合國家市場監管總局（標準委）20__年4月28日發佈《農村三格式戶廁建設技術規範》（GB/T38836—20__）、《農村三格式戶廁運行維護規範》（GB/T38837—20__）、《農村集中下水道收集戶廁建設技術規範》（GB/T38838—20__）三項推薦性國家標準的要求。
（一）廁屋
三格式戶廁的廁屋具體要求：
1、廁屋淨面積不應小於1。2m2，獨立式廁屋淨高不應小於2m、廁屋地面應高出室外地面10cm。
2、廁屋宜“進院入室”，優先建在室內。對確實不具備進院入室條件的，以方便農戶使用爲原則，在不影響村容村貌的條件下，就近住宅合理選擇建設地點和建築風格，廁屋及化糞池選址應充分與羣衆協商溝通，在不影響房屋安全前提下，就近安裝，合理縮短過糞距離，並留足清掏空間和通道。
3、廁屋整體結構完整，無安全隱患，應通風良好，農戶自配照明、門、窗等設施，每戶改廁戶進行編號，張貼改廁標識牌。
（二）三格化糞池及配套產品
1、三格化糞池應結合使用人數確定有效容積，廁所使用人數3人的，化糞池有效容積要≥1。5m3；廁所使用人數4~6人的，化糞池有效容積要≥2。0m3；廁所使用人數7~9人的，化糞池有效容積要≥2。5m3，三格容積比2：1：3。塑料化糞池應符合中華人民共和國城鎮建設行業標準《塑料化糞池》（CJ/T489）要求，池壁帶肋結構壁的壁厚聚乙烯或聚丙烯要達到7毫米(帶肋結構壁的壁厚爲不包括肋條的最薄處尺寸），實壁的壁厚聚乙烯或聚丙烯達到10mm、硬聚氯乙烯厚度達到8mm。
2、化糞池清渣口和清糞口，直徑≥20cm、第三格清糞口可根據清掏方式適當擴大，有雙層井蓋（在圓口方蓋上加蓋安全蓋板）、設置安全警示標誌。
3、化糞池清渣口和清糞口應高出地面不小於10cm，防止雨水倒灌。檢查口和清糞口應有鎖閉或防墜裝置。
4、過糞管、隔板、圓口方蓋等安裝牢固，連接方式合理規範，管道通暢，不得滲漏。進糞管、過（導）糞管內直徑不小於10cm，過（導）糞管應交錯設置，確保糞便污水在管道中流動通暢。
5、排氣管安裝在第一池，管內直徑≥10cm，應高於戶廁屋檐或圍牆牆頭50cm，當設置在其他隱蔽部位時，應高出地面不小於2m。排氣管頂部應加裝傘狀防雨帽。
（三）廁具、水箱及糞污處理
便器、水箱、管件外觀完好，材料設備有質量合格證書和檢測報告，陶瓷類衛生器具的材質要求應符合GB/T6952規定，非陶瓷類衛生器具的材質要求應符合JC/T2116規定。蹲便器應當是彎管、水封防臭。應以連接戶用自來水或自建水塔等水衝式爲主，確保改廁後能正常使用，改廁後廁所糞污要有明確的出處，宜接入污水管網處理的，應接入污水管網集中處理；不能接入污水管網處理的，第三格污水排出口不得接外排管，鼓勵農戶就近就地配套小菜園、小果園、小花園等開展資源化利用。
六、工作步驟
（一）制定工作計劃。各村根據鎮下達的改廁任務，在廣泛宣傳，全面摸底，確定改廁對象的基礎上及時制定實施方案，鎮、村要適時召開改廁工作推進調度會議，開展技術培訓。
（二）招標與簽訂合同。鎮對改廁產品和施工單位實行一體化招標，所招標的三格化糞池及改廁配套產品質量必須符合國家標準，施工單位應具有相應資質，施工人員經過專業培訓，施工過程中由監理人員、鎮村幹部和村民代表共同監督施工。招標結束後，一要及時簽訂施工和產品供銷合同；二要及時將相關招投標資料（改廁配套產品三格化糞池、潔具、水箱等）報縣農業農村局備案。
（三）組織實施。鎮政府要按照“統一圖紙設計、統一材料參數、統一施工標準、統一施工流程”的原則實施改廁工作，並要安排專業技術人員到村開展科學選址、質量把關、監理督導等工作。
（四）考覈驗收。鎮政府對農村改廁竣工後逐戶進行驗收，對農戶檔案進行逐戶整理，做到竣工一戶，驗收一戶，整理一戶。組織人員將改廁信息準確錄入安徽省農村人居環境整治信息系統，自驗率100%，自驗合格後，以政府文件向縣委農村工作領導小組辦公室提出驗收申請。
七、保障措施
（一）加強組織領導。爲切實推進農村改廁工作，確保改廁工作順利實施，縣農村改廁工作領導小組要負責統籌協調、組織管理和監督檢查。鎮政府具體負責全鎮農村改廁工作，成立以主要負責人爲小組長的農村改廁領導小組，明確分管負責人和業務經辦人員，抓好工作落實。
（二）明確責任分工。鎮政府是農村改廁工作責任主體，負責制定本轄區實施方案，具體組織農村改廁工作，確保按期保質保量完成工作任務，並組織驗收；村民委員會負責做好宣傳引導和施工配合工作。
（三）加強資金管理。農村改廁資金實行專戶管理和審計報告制度，接受審計部門和上級有關部門的審計監督。財務人員要嚴格按照制度，認真審查憑證，及時登記帳簿，妥善保管財務檔案。要規範資金使用方向，細化支出範圍，確保專款專用，對違反資金管理規定或截留、挪用、擠佔專項資金的，進行嚴肅處理。
（四）強化全過程質量監管。嚴格落實質量管理制度，加強農村改廁現場質量巡查與指導監督，嚴把產品質量關，嚴格產品採購程序，加大改廁產品質量抽檢和市場監管力度，嚴把施工質量關，嚴格按標準要求建設，實行首廁驗收制，首廁驗收合格後方可全面推進。嚴格執行質量和責任追究制度，對產品質量、施工質量不合格，質量監督責任落實不到位的，嚴格追究相關責任人的責任，建立縣級負責、鄉鎮落實、第三方監理、村民代表監督的全方位、全過程質量監管體系。
（五）建立長效機制。常態化開展改廁問題排查整改，將戶廁問題排查整改納入改廁常規和重點工作內容，定期組織問題排查整改和整改成效“回頭看”工作，發現問題及時整改，做好戶廁檢查維修、定期清理、糞渣資源化利用等後續管理工作，切實提高改廁質量。改廁服務站要按照有辦公場所、有專業人員、有管護制度、有管護車輛、有服務電話、有價目明細、有配件工具、有管護臺賬的要求，保障日常管護專項經費和工作正常開展。發揮村級組織和農民主體作用，建立政府引導、市場運作與農戶參與相結合的後續管護機制，鼓勵企業或個人參與廁具檢查檢修、糞污收運以及糞液糞渣資源化利用等工作。明確鄉鎮、村、農戶及服務主體在改廁後續長效管護機制中的責任，加強對農村改廁、維修管護、糞液抽取、有效利用等全過程責任落實的監督管理，形成建、管、修、用並重，責、權、利一致的改廁長效管護機制，不斷擴大長效管護機制覆蓋範圍。
（六）加強檔案管理。加強農村改廁項目規劃、設計、建設、運行、施工、監理、驗收等全過程檔案管理工作，規範保存各個關鍵環節的有效信息資料，爲構建全流程質量追溯體系提供保障。要明確專人負責檔案管理，建立完善的農村改廁工作臺賬，資料實行一戶一檔、存檔備查。戶檔資料包括：農戶申請、戶口簿及戶主身份證複印件、改廁協議、廁所改造項目過程管控表、鄉鎮農村廁所改造項目驗收表、羣衆滿意度調查表等。要嚴格執行農村改廁進度月報送制度，按要求按時將改廁信息上傳至省、市有關信息管理系統，並上報相關改廁材料，報送內容準確。要加強對改廁日常監管、長效管護、督查整改等相關工作資料的整理收集，戶廁整體竣工驗收合格後，認真做好改廁工作的總結評估工作，安裝改廁項目戶標牌（編碼）。
（七）建立考覈機制。農村改廁任務完成情況是農村人居環境考覈的重要內容，鎮農村改廁工作領導小組要進行經常性督導檢查。重點督查組織管理、技術指導、資金支持、改廁進度、建設質量、羣衆滿意度等。
篇三：農村廁所改造及糞污資源化利用工作實施方案
根據省、市農村廁所改造及糞污資源化利用有關文件精神和工作要求，結合我鎮20__年農村廁所改造和糞污資源化利用工作實際，制定本實施方案。
一、指導思想
深入學習貫徹____關於農村“廁所革命”重要指示批示和20__年中央1號文件精神，認真實施農村人居環境整治提升，按照省、市部署要求，堅持羣衆滿意，充分調動羣衆參與改廁的積極性和主動性；堅持質量第一，好字當頭；堅持工程化理念，實現工程化設計，工程化施工，工程化驗收，工程化運行。切實把農村廁所改造及糞污資源化實事辦實，好事辦好。
二、總體要求
（一）目標任務
堅持數量服從質量，進度服從實效，求好不求快，20__年全縣計劃完成農村改廁650戶。（農村改廁計劃明細見附件2）
（二）堅持原則
1、以人爲本尊重民意。建立健全公衆參與機制，保障農民的決策權、參與權和監督權，堅持反對勞民傷財、搞形式擺樣子，真正發揮農民主體作用，引導廣大農民羣衆積極參與農村改廁工作。
2、合理確定改廁模式。注重因地制宜，科學引導，結合羣衆房屋特點和用地情況，因戶施策，按照國家市場監管總局（標準委）發佈的《農村三格式戶廁建設技術規範》（GB/T38836—20__）、《農村三格式戶廁運行維護規範》（GB/T38837—20__）、《農村集中下水道收集戶廁建設技術規範》（GB/T38838—20__）三項推薦性國家標準，化糞池類型可選擇符合國家相關標準的完整下水道式、磚徹三格式化糞池、一體化三格化糞池。我縣農村改廁以“三格式戶廁”爲主，在污水管網覆蓋到的城市、集鎮近郊和省級美麗鄉村中心村，採用下水道式改廁模式，將廁所糞污優先接入污水管網，在推進過程中，尊重農民意願，結合當地自然環境、生活習慣等，科學合理選擇改廁模式。
3、示範帶動整村實施。通過美麗鄉村中心村的示範帶動作用，引導羣衆主動改廁；鼓勵以行政村爲單位，整村組織實施農村改廁工作。
4、政府引導協同推進。建立政府統一部署、公共財政扶持、專業服務相結合的推進體制，實行縣、鄉鎮、村、戶四級聯動，分級負責。
三、改廁對象和補助標準
（一）改廁對象。農村戶用廁所達不到衛生廁所標準的農戶。多年無人居住、三年內有搬遷計劃的農戶以及自然資源和規劃部門在村莊分類中已經列入撤遷撤併類的村莊不列入改廁計劃，防止新改造的廁所及設施被廢棄，造成資金浪費。
（二）補助標準。採取“三格式戶廁”模式進行農戶改廁的，按2000元/戶的標準補助。
四、實施方式和時限
各鄉鎮統一組織、具體實施並組織初驗；縣農業農村局負責產品的抽檢把關、施工人員的技術培訓，並進行技術指導、督促檢查、考覈驗收。各鄉鎮農村改廁8月底前全面完成，9月底前完成農村改廁戶鎮級驗收工作。
五、改廁技術要求
農村改廁總的要求達到無害化衛生廁所的標準，符合國家市場監管總局（標準委）20__年4月28日發佈《農村三格式戶廁建設技術規範》（GB/T38836—20__）、《農村三格式戶廁運行維護規範》（GB/T38837—20__）、《農村集中下水道收集戶廁建設技術規範》（GB/T38838—20__）三項推薦性國家標準的要求。
（一）廁屋
三格式戶廁的廁屋具體要求：
1、廁屋淨面積不應小於1。2m2，獨立式廁屋淨高不應小於2m、廁屋地面應高出室外地面10cm。
2、廁屋宜“進院入室”，優先建在室內。對確實不具備進院入室條件的，以方便農戶使用爲原則，在不影響村容村貌的條件下，就近住宅合理選擇建設地點和建築風格，廁屋及化糞池選址應充分與羣衆協商溝通，在不影響房屋安全前提下，就近安裝，合理縮短過糞距離，並留足清掏空間和通道。
3、廁屋整體結構完整，無安全隱患，應通風良好，農戶自配照明、門、窗等設施，每戶改廁戶進行編號，張貼改廁標識牌。
（二）三格化糞池及配套產品
1、三格化糞池應結合使用人數確定有效容積，廁所使用人數3人的，化糞池有效容積要≥1。5m3；廁所使用人數4~6人的，化糞池有效容積要≥2。0m3；廁所使用人數7~9人的，化糞池有效容積要≥2。5m3，三格容積比2：1：3。塑料化糞池應符合中華人民共和國城鎮建設行業標準《塑料化糞池》（CJ/T489）要求，池壁帶肋結構壁的壁厚聚乙烯或聚丙烯要達到7毫米(帶肋結構壁的壁厚爲不包括肋條的最薄處尺寸），實壁的壁厚聚乙烯或聚丙烯達到10mm、硬聚氯乙烯厚度達到8mm。
2、化糞池清渣口和清糞口，直徑≥20cm、第三格清糞口可根據清掏方式適當擴大，有雙層井蓋（在圓口方蓋上加蓋安全蓋板）、設置安全警示標誌。
3、化糞池清渣口和清糞口應高出地面不小於10cm，防止雨水倒灌。檢查口和清糞口應有鎖閉或防墜裝置。
4、過糞管、隔板、圓口方蓋等安裝牢固，連接方式合理規範，管道通暢，不得滲漏。進糞管、過（導）糞管內直徑不小於10cm，過（導）糞管應交錯設置，確保糞便污水在管道中流動通暢。
5、排氣管安裝在第一池，管內直徑≥10cm，應高於戶廁屋檐或圍牆牆頭50cm，當設置在其他隱蔽部位時，應高出地面不小於2m。排氣管頂部應加裝傘狀防雨帽。
（三）廁具、水箱及糞污處理
便器、水箱、管件外觀完好，材料設備有質量合格證書和檢測報告，陶瓷類衛生器具的材質要求應符合GB/T6952規定，非陶瓷類衛生器具的材質要求應符合JC/T2116規定。蹲便器應當是彎管、水封防臭。應以連接戶用自來水或自建水塔等水衝式爲主，確保改廁後能正常使用，改廁後廁所糞污要有明確的出處，宜接入污水管網處理的，應接入污水管網集中處理；不能接入污水管網處理的，第三格污水排出口不得接外排管，鼓勵農戶就近就地配套小菜園、小果園、小花園等開展資源化利用。
六、工作步驟
（一）制定工作計劃。各村根據鎮下達的改廁任務，在廣泛宣傳，全面摸底，確定改廁對象的基礎上及時制定實施方案，鎮、村召開改廁工作推進調度會議，開展技術培訓。
（二）組織實施。各村要按照“統一圖紙設計、統一材料參數、統一施工標準、統一施工流程”的原則實施改廁工作，各村營長到本村各個改廁戶家開展科學選址、質量把關、監理督導等工作。
（三）考覈驗收。各村對農村改廁竣工後逐戶進行驗收，對農戶檔案進行逐戶整理，做到竣工一戶，驗收一戶，整理一戶。組織人員將改廁信息準確錄入__省農村人居環境整治信息系統，自驗率100%，自驗合格後，以政府文件向鎮政府改廁領導辦公室提出驗收申請。
七、保障措施
（一）加強組織領導。爲切實推進農村改廁工作，確保改廁工作順利實施，鎮農村改廁工作領導小組要負責統籌協調、組織管理和監督檢查。各村具體負責本村農村改廁工作，各村要明確本村改廁工作經辦人，抓好工作落實。
（二）明確責任分工。各村是農村改廁工作責任主體，負責制定本轄區實施方案，具體組織農村改廁工作，確保按期保質保量完成工作任務，並組織驗收；村民委員會負責做好宣傳引導和施工配合工作。
（三）加強資金管理。農村改廁資金實行專戶管理和審計報告制度，接受審計部門和上級有關部門的審計監督。財務人員要嚴格按照制度，認真審查憑證，及時登記帳簿，妥善保管財務檔案。要規範資金使用方向，細化支出範圍，確保專款專用，對違反資金管理規定或截留、挪用、擠佔專項資金的，進行嚴肅處理。
（四）強化全過程質量監管。嚴格落實質量管理制度，加強農村改廁現場質量巡查與指導監督，嚴把產品質量關，嚴格產品採購程序，加大改廁產品質量抽檢和市場監管力度，嚴把施工質量關，嚴格按標準要求建設，以村爲單位，實行首廁驗收制，首廁驗收合格後方可全面推進。嚴格執行質量和責任追究制度，對產品質量、施工質量不合格，質量監督責任落實不到位的，嚴格追究相關責任人的責任，建立縣級負責、鄉鎮落實、第三方監理、村民代表監督的全方位、全過程質量監管體系。
（五）建立長效機制。在廁所改造結束後，要繼續做好檢查維修、定期清理、糞渣資源化利用等後續管理工作，按照有辦公場所、有專業人員、有管護制度、有管護車輛、有服務電話、有價目明細、有配件工具、有管護臺賬的要求，保障日常管護專項經費和工作正常開展。發揮村級組織和農民主體作用，建立政府引導、市場運作與農戶參與相結合的後續管護機制，鼓勵企業或個人參與廁具檢查檢修、糞污收運以及糞液糞渣資源化利用等工作。明確鄉鎮、村、農戶及服務主體在改廁後續長效管護機制中的責任，加強對農村改廁、維修管護、糞液抽取、有效利用等全過程責任落實的監督管理，形成建、管、修、用並重，責、權、利一致的改廁長效管護機制，不斷擴大長效管護機制覆蓋範圍。
（六）加強檔案管理。加強農村改廁項目規劃、設計、建設、運行、施工、監理、驗收等全過程檔案管理工作，規範保存各個關鍵環節的有效信息資料，爲構建全流程質量追溯體系提供保障。要明確專人負責檔案管理，建立完善的農村改廁工作臺賬，資料實行一戶一檔、存檔備查。戶檔資料包括：農戶申請、戶口簿及戶主身份證複印件、改廁協議、廁所改造項目過程管控表、鄉鎮農村廁所改造項目驗收表、羣衆滿意度調查表等。要嚴格執行農村改廁進度月報送制度，按要求按時將改廁信息上傳至省、市有關信息管理系統，並上報相關改廁材料，報送內容準確。要加強對改廁日常監管、長效管護、督查整改等相關工作資料的整理收集，戶廁整體竣工驗收合格後，認真做好改廁工作的總結評估工作，安裝改廁項目戶標牌（編碼）。
（七）建立考覈機制。農村改廁任務完成情況是農村人居環境考覈的重要內容，鎮農村改廁工作領導小組要進行經常性督導檢查。重點督查組織管理、技術指導、資金支持、改廁進度、建設質量、羣衆滿意度等。對工作進展較快，成效突出的村進行表彰獎勵，對問題突出、進展較慢或未完成目標任務的鄉鎮進行通報批評，提出整改要求，情節嚴重、造成不良影響的，追究相關負責人的責任。
篇四：農村廁所改造及糞污資源化利用工作實施方案
爲持續推進我鎮農村廁所革命，科學指導農村改廁，切實提高改廁質量，實現廁所糞污無害化處理和資源化利用，完善後續管理長效機制，特制定本方案。
一、指導思想
以____思想爲指導，全面貫徹黨的__大精神，認真落實黨中央、國務院及省委、省政府和市委、市政府、縣委、縣政府決策部署，堅持以人民爲中心的發展思想，充分尊重羣衆意願，充分調動羣衆參與改廁的積極性和主動性；堅持問題導向，全面提升改廁質量，杜絕農村戶廁不好用、不能用的問題；堅持分類指導、突出重點、統籌推進；堅持工程化理念，實現工程化設計、工程化施工、工程化驗收、工程化運行，切實把農村廁所改造及管護、糞污資源化利用工程辦實、辦好。
二、工作目標
根據羣衆改廁意願和我鎮“__五”農村改廁規劃，計劃20__年度完成240戶農村常住農戶衛生廁所改造項目（具體計劃見附件1）；完善後續管護服務體系建設並常態化開展農村改廁後續管護服務。
三、重點任務
1、農村廁所改造。一是合理選擇改廁模式。針對農村羣衆居住實際情況，因戶施策，選擇適宜的改廁模式。居住較爲分散村民組，採取單戶建設磚砌三格式化糞池的模式；羣衆居住相對集中的區域，採取聯戶建設大三格式化糞池或小型污水處理設施的模式，集鎮住戶則採取接入污水管網的模式，而針對近三年內有撤併搬遷計劃的村民組，如有改廁需求，可建設衛生公廁。因地制宜選擇適宜改廁模式，戶廁改造選址應當符合村莊建設規劃，方便使用和管理，合理測算戶均投入，推進工程化設計、工程化施工、工程化驗收、工程化運行。二是改廁技術標準。嚴格按照《農村三格式戶廁建設技術規範》《農村三格式戶廁運行維護規範》《農村集中下水道戶廁建設技術規範》3項國家標準執行農村改廁工作。新改建戶廁儘量進院入室，化糞池選址應當避開低窪積水地帶，遠離地表水體。所有廁所必須接通上水，積極推行一鍵按壓式節水型、少水型設施設備。三格式化糞池建造基本要求爲化糞池有效容積大於1。5m3，三格比例2：1：3，深度≥1。5米；管路要求安裝合理；要有防滲措施。三是科學制定改廁規劃。鼓勵各行政村開展整村推進改廁。綜合考慮農村人居環境整治任務、建設管理能力、地方財力等因素，合理制定改廁工作實施方案，明確政策措施、工程進度計劃，積極穩妥有序推進，對於宜居村莊、飲用水水源地、景區、生態保護區內的村莊優先安排。
2、運行後續管護體系。一是服務站點建設。按照“八有”標準，完成鎮服務站、村（居）服務點的建設，能正常運行，具備農村改廁後續管護服務能力。二是配備專職（兼職）維修清掏服務人員。簽訂服務合同，明確服務要求，及時爲羣衆提供廁所維修和糞污清掏服務。三是運行設施設備。完成糞污資源化利用設施建設，運行吸糞車輛，實現糞污滿了有人掏，糞水有處理的目標。四是建立長效管護考覈機制。建立鎮、村（居）考覈運維管護主體的機制，確保農戶訴求及時受理和解決。
3、開展“回頭看”。將問題廁所排查整改“回頭看”作爲一項經常性工作，納入到改廁重點工作，適時組織開展“回頭看”工作，通過排查整改推進質量提升。發現問題及時由鎮服務站、村（居）服務點進行處置，及時解決問題，提升服務質量及羣衆滿意度。
4、加強宣傳引導。組織開展農村廁所革命公益宣傳活動，結合開展村莊清潔行動、衛生創建、愛國衛生運動等活動，用羣衆看得懂的文字、聽得懂的語言，採取多種形式，開展改廁工作宣傳。加強文明入廁、廁所日常管護、衛生防疫知識等宣傳教育。利用好農村衛生廁所管護知識科普片、短視頻，引導鎮村組幹部、農村黨員以及共青團、婦聯等基層羣團組織向改廁戶宣傳推送。加強正面宣傳和輿論監督，及時迴應社會關切，營造良好輿論氛圍。
5、強化標準宣貫培訓。嚴格落實國家和省有關行業標準體系和技術規範要求，把《農村三格式戶廁建設技術規範》《農村集中下水道收集戶廁建設技術規範》等國家標準和技術規範作爲農村改廁培訓必學內容，對鎮村幹部和改廁施工人員進行系統培訓，提高幹部、農民羣衆、改廁企業等標準化、規範化意識。
四、時間安排
具體時間安排如下：
1、1月至3月中旬：鎮制定年度實施方案、技術培訓和宣傳動員。並按照相關程序進行工程招標，選擇監理單位，完備相關手續，做好施工準備。
2、3月中旬至9月底：按照實施方案要求進行施工，確保9月底前完成年度改廁任務的施工方自驗和鎮初驗工作，申請縣級農村改廁主管部門驗收。按要求填報__省農村人居環境整治系統，完善戶檔資料。
3、10月份：接受縣級全覆蓋驗收，完成問題整改工作。
4、11月至12月份：接受縣級問題整改“回頭看”工作；完成__省農村人居環境整治系統填報迎接省級評估市縣級覈驗。
五、保障措施
1、加強組織領導。落實鎮、村逐級抓落實的工作機制。鎮負責制定改廁計劃、選擇施工模式，開展技術培訓和指導，開展質量監管，組織初步驗收。各村（居）負責組織協調農戶和施工隊進行現場施工，負責監督施工質量和進度，同時積極發揮黨員幹部的示範帶動作用，推動廁所革命各項工作落實到位。
2、完善考覈獎懲機制。將農村廁所革命作爲鄉村振興戰略實績考覈的重要內容和脫貧攻堅成果後評估。對措施不力、工作不實、搞虛假形式主義、勞民傷財無效實施的嚴肅追責問責。
3、質量保障。一是嚴把產品質量。要求使用的改廁產品和建材要有質量合格證書，水泥砂漿、混凝土的配比要標準。杜絕因產品質量不合格、技術不規範，導致改廁中出現問題和羣衆不滿意的現象。二是施工全程監管。施工單位應當具備相關資質，承擔工程監理的法定責任和義務，由培訓合格的施工人員嚴格按標準要求建設，鼓勵在專業技術人員的指導下組織村民施工。改廁施工期間，所在鄉鎮要根據施工計劃安排，至少明確一名村幹部全程負責產品組裝和施工質量的監管，鼓勵邀請村民代表參與改廁全程監督，確保工程質量。三是落實首廁驗收和逐級驗收制。對實施的首個改廁項目，縣、鎮、村、施工單位、農戶五方聯合開展全流程質量驗收，經驗收合格後方可開展後續施工。所有項目施工完成後，施工方組織自驗，自驗合格後申請鎮驗收，鎮逐戶初驗合格後申請縣級驗收。
篇五：農村廁所改造及糞污資源化利用工作實施方案
爲貫徹落實____關於農村“廁所革命”重要指示批示精神，加快推進農村廁所改造工作，高質量完成全市“廁所革命”三年行動目標，根據__省農業農村廳《關於印發20__年全省農村廁所改造及糞污資源化利用工作方案的通知》（__農社函〔20__〕__號）和《__市20__年農村廁所改造及糞污資源化利用工作方案》文件要求，結合我市實際，制定本實施方案。
一、認真組織農村改廁排查整改
按照__市委農辦《關於印發國務院農村人居環境整治大檢查反饋問題__市整改工作方案的通知》（__農工辦〔20__〕__號）要求，紮實推進改廁排查整改工作。
（一）加強組織領導。各鄉鎮、__街道要提高政治站位，主要負責人要親自部署推動，按照市級排查整改工作方案要求，明確專人負責，4月底前全面完成改廁排查，6月中旬前完成問題整改，下半年鞏固提升。
（二）全面深入排查。排查整改要“逐村開展、一戶不漏”，對照排查內容清單，按照“誰建設、誰排查、誰整改”要求，對20__年以來使用各級各類財政資金建設的美麗鄉村、扶貧項目和自然村常住戶的戶廁、公廁進行逐村、逐戶、逐項全覆蓋排查，做到誰排查、誰簽字、誰負責。
（三）強化問題整改。堅持一切從實際出發，以農戶能用、好用、願意用爲整改目標，全面開展從廁屋選址到後期管護的全過程問題排查整改，建立問題、任務、責任、標準“四個清單”，逐戶整改銷號。對當下能改的問題立行立改，對短時間內確實解決不了的問題制定時間表，明確責任人和責任單位，限期整改到位。暢通市鎮村三級監督投訴渠道，公開受理的電話、信箱，對羣衆反映的合理訴求，逐一覈實解決，把問題和矛盾化解在基層。
（四）嚴格驗收復核。各鄉鎮、__街道要嚴格執行驗收銷號制度，對照問題清單，做到整改一項、驗收一項、銷號一項，驗收銷號必須羣衆滿意認可。市級各牽頭部門將對各鄉鎮街道排查整改結果進行抽查複覈，對零報告的村和排查問題較多的村進行重點複覈，複覈結果將適時通報。
（五）強化信息報送。按照《__市農村改廁後續管護及糞污處理利用機制實施方案》職責分工，以鄉鎮爲單位，於每月20日前將排查整改情況按照對口原則報送市直牽頭部門，市直各牽頭主管部門要切實履行工作職責，市農業農村局負責中心村改廁、市住建局負責自然村常住戶無害化衛生改廁、市扶貧辦負責貧困村人居環境項目改廁、市自然資源和規劃局負責整村推進項目改廁、市衛健委負責衛生廁所項目改廁、市城管局負責農村公廁（含集鎮建成區公廁）、市文旅局負責鄉村旅遊公廁排查整改的審覈彙總工作，並按要求報送市委農辦。
二、紮實推進年度農村改廁任務落實
按照“四個工程化”（工程化設計、施工、驗收、運行）理念，推進年度新改廁任務。
（一）改廁任務。按照一類縣基本完成無害化衛生廁所改造，基本實現廁所糞污無害化處理或資源化利用的目標，本着農戶自願、進院入室、農村常住戶原則，20__年全市12個鄉鎮和__街道共計劃完成9690戶自然村常住農戶改廁任務。（各地改廁任務見附件）
（二）改廁路徑。各地要結合實際，因地制宜採取截污納管、聯戶或單戶收集處理方式，實現廁所糞污無害化處理或資源化利用。
（三）改廁模式。在一般自然村，建設玻璃鋼三格式化糞池廁所；在污水管網能夠覆蓋的一般自然村（城鎮近郊區和土地整治拆遷安置點）、美麗鄉村中心村，推廣使用水衝式廁所；在個別受地形條件限制的自然村，採取聯戶建設大三格化糞池方式進行改廁。
（四）資金安排。改廁建設資金由市財政統籌中央整村推進獎補資金和省、__市專項補助資金及市本級預算資金解決。改廁主材由市級公開招標統一採購，所需經費據實按合同約定支付給中標企業；改廁施工經費（含輔材購置、監理審計等工程管理費用等）由市財政按每戶1100元的標準給予鄉鎮補助。市級補助鄉鎮的改廁經費，應專款專用，統籌用於與改廁相關的施工、監理、審計、整改提升等，不得挪作他用。
（五）招標採購方式。自然村改廁主材爲玻璃鋼三格化糞池，由市級公開招標、統一採購；鄉鎮施工和監理招標由鄉鎮自主實施，採取抽籤方式或公開招標方式確定。
（六）業主單位。按照分級負責要求，改廁主材採購由市住建局作爲業主單位，負責招投標、合同簽訂、質量監管、資金撥付等工作；施工由鄉鎮作爲業主單位，負責招投標、合同簽訂、質量監管、竣工驗收、資金撥付等工作。
（七）進度計劃
1、動員部署。4月上旬前，擬定改廁實施方案，明確鄉鎮改廁任務，召開動員部署會議。鄉鎮開展入戶調查統計、收集身份證、戶口本等材料，對改廁對象進行公示，並根據公示結果與改廁農戶簽訂改廁協議，督促農戶完成廁屋建設，做好改廁相關準備工作。
2、組織招標。5月底前，市級完成廁具主材招標採購，鄉鎮同步開展施工、監理招標。
3、工程建設。6月-11月份實施改廁工程建設，市鎮村三級加強施工質量督查、進度檢查。
4、組織驗收。8月-12月底，各鄉鎮、__街道負責組織村居、監理、施工單位、農戶等共同參加，採取“分月、分季滾動驗收”方式，逐村逐戶開展項目驗收，並將已通過驗收農戶的改廁資料及時上傳改廁信息系統，作爲市級綜合驗收和考覈鄉鎮任務完成以及兌現鄉鎮補助資金的主要依據。
（八）政策措施
1、確定改廁任務。①摸清底數。鎮村要結合改廁大排查、大整改，摸清覈准本地農村總戶數、常住戶數、應改戶數、已改戶數及農村公廁、旅遊廁所的數量、布點、模式等基本信息。②確認對象。對應改農戶，要逐戶發放改廁明白紙，做好宣傳發動；對申請改廁農戶，要確認農戶詳細信息並填寫改廁申請表，包括常住人數、廁屋地址、水衝條件、農戶對廁具個性化需求、糞污處理方式及農戶義務等，申請表要經戶主簽字確認。對不具備改廁條件的農戶和符合改廁條件但不願意改的農戶，要做好解釋和確認工作，通過村內公示方式，確認當年改廁對象。改廁對象應爲農村常住戶，對3年以上無人居住和3年內計劃搬遷村莊不安排改廁。③進院入室。嚴格執行“一宅一廁”改廁要求，改造後的廁所應進院入室，未達到進院入室要求的，一律不予驗收。對具備自來水接入條件戶、建檔立卡貧困戶優先改造。④規範廁屋建設行爲。廁屋建設爲農戶改廁應該履行的義務，鼓勵農戶通過自建、改建或完善房屋如廁功能等方式建設廁屋。從20__年起，鎮、村一律不得作爲廁屋建設主體。嚴禁挪用中央、省、市各類財政資金用於廁屋建設或補助，對少數籌資困難的貧困戶，鎮村可結合實際情況，採取其他措施幫助解決。
2、優選改廁模式。①各地要在統籌農村改廁與污水處理的基礎上，因地制宜選擇改廁模式，不搞“一刀切”，特別是具備上下水條件的地方，要在選擇推廣水衝式廁所基礎上一體解決糞污處理問題。②抓好技術路線選擇不當問題廁所整改。對以前年度排查出的問題廁所，經評估因技術路線選擇不當、無法通過維修維護方式整改的，且羣衆無法正常使用的，可以將重改建納入今年任務，一併考慮，一體安排。
3、規範改廁流程管理。按照統一質量標準、統一廁具採購、統一施工監管、統一驗收銷號原則實施農村改廁。加強對鎮村具體負責人員的業務指導和施工人員的專業培訓。市級負責統一招標採購裝配式三格化糞池（含井筒、井蓋）、蹲便器（含防臭器）、壁掛式沖水箱（預留自來水接口）、配套玻璃鋼蓋板等改廁主材，各鄉鎮、__街道負責採購進糞管、排氣管、密封圈等改廁輔材並按改廁技術要求統一組織施工、質量監督和驗收。落實農村改廁項目公示制度，發揮好鄉村兩級作用，充分發動羣衆參與實施和監督，通過多種形式加強改廁宣傳培訓。
4、嚴格組織改廁驗收。嚴格執行省委農辦《__省農村戶用廁所改造驗收辦法（試行）》（__農工辦〔20__〕__號），重點驗收工程和產品質量、農戶參與、改廁模式選擇、廁所選址及建設、廁所用水、廁所糞污處理利用、農戶滿意度等七個方面。採取“分月、分季滾動驗收”方式，實現新建戶廁“建成一批、驗收一批、錄入一批、交付使用一批、管護一批”。整村改廁完成後，鄉鎮應及時對改廁工程進行驗收，市級主管部門在鄉鎮驗收基礎上，開展綜合驗收，驗收一村、銷號一村。
5、加強改廁檔案管理。各鄉鎮、__街道要嚴把改廁各環節監管，建立健全項目推進、工程施工、監理監督、逐戶驗收等全過程檔案資料，並根據改廁工程進度，及時進行信息錄入，切實做到農戶檔案信息錄入及時、全面、真實、準確。
三、建立農村改廁糞污科學利用和管護服務體系
圍繞有效解決農村改廁後續長效管護和糞污處理及資源化利用問題，建立農村改廁管護“一站兩體系”。
（一）規範實施建設。按照《__市農村改廁管護“一站兩體系”工作規範（試行）》，建立完善“政府主導、農民主體，社會參與、市場運作”管護運行機制。以鄉鎮爲單位建立農村改廁管護服務站和廁維修服務體系、糞污清掏及資源化利用服務體系，實現“廁具壞了有人修、糞渣糞液滿了有人掏，糞污能夠有效處置和資源化利用”目標。6月底前，20__-20__年度已通過改廁竣工驗收（整改驗收）且羣衆滿意後的戶廁要全部移交改廁管護服務站管護。
（二）開展創建活動。各鄉鎮、街道要積極探索創新，因地制宜建立符合本地實際的管護模式，形成可推廣、可複製的經驗做法，配合做好長效管護機制示範縣創建活動。
（三）強化工作考覈。制訂《__市農村改廁管護工作考覈辦法》，市委農辦根據考覈辦法對鄉鎮改廁管護進行年度考覈並兌現獎懲。
四、工作要求
（一）加強組織領導。在市委、市政府領導下，市農業農村局、市住建局牽頭成立農村改廁工作指導組，指導全市農村改廁工作，擬定農村改廁實施方案，監督指導鄉鎮開展改廁工作。
（二）明確部門職責。市農業農村局、市住建局負責組織實施、督查調度、技術指導、綜合驗收等工作；市衛生健康委員會負責信息統計；市文化和旅遊局負責指導旅遊“廁所革命”；市公共資源交易中心負責招投標服務工作，市發展和改革委員會負責標後監管；市財政局負責籌集建設管護資金，加強資金監管，按要求及時撥付資金；市審計局負責工程審計決算。各鄉鎮、__街道作爲改廁工作責任主體，要成立組織，落實專人具體負責摸底調查統計、宣傳發動、技術培訓、組織施工、質量監督、後期管護等工作，並及時上報和錄入改廁的進度信息，建立健全農戶改廁一戶一檔，配合做好年度考覈工作。
（三）強化監督管理。市改廁工作指導組圍繞年度目標任務，採取現場督導、定期通報、專項檢查等方式，及時督查督辦，確保工作落實，並根據鄉鎮、街道任務完成情況，兌現補助資金。
（四）營造良好氛圍。建立完善公衆參與機制，保障農民的決策權、參與權、監督權，廣泛動員農民參與農村改廁工作。充分發揮各類媒體作用，採取羣衆喜聞樂見的方式，大力開展衛生改廁宣傳，讓村民知曉基本要求，養成良好的衛生習慣和行爲方式，形成有利於工作推進的社會氛圍。
篇六：農村廁所改造及糞污資源化利用工作實施方案
根據省、市、縣農村廁所改造及糞污資源化利用有關文件精神和工作要求，結合我鎮20__年農村廁所改造和糞污資源化利用改造工作實際，制定本實施方案。
一、指導思想
深入學習貫徹____關於農村“廁所革命”重要指示批示和20__年中央1號文件精神，認真實施農村人居環境整治提升，按照省、市、縣部署要求，堅持羣衆滿意，充分調動羣衆參與改廁的積極性和主動性；堅持質量第一，好字當頭；堅持工程化理念，實現工程化設計，工程化施工，工程化驗收，工程化運行。切實把農村廁所改造及糞污資源化實事辦實，好事辦好。
二、總體要求
（一）目標任務
堅持數量服從質量，進度服從實效，求好不求快，20__年全鎮計劃完成農村改廁600戶。
（二）堅持原則
1、以人爲本尊重民意。建立健全公衆參與機制，保障羣衆的決策權、參與權和監督權，堅持反對勞民傷財、搞形式擺樣子，真正發揮農民主體作用，動員廣大羣衆積極參與農村改廁工作。
2、合理確定改廁模式。因地制宜，科學引導，結合羣衆房屋特點和用地情況，因戶施策，按照國家市場監管總局（標準委）發佈的《農村三格式戶廁建設技術規範》（GB/T38836—20__）、《農村三格式戶廁運行維護規範》（GB/T38837—20__）、《農村集中下水道收集戶廁建設技術規範》（GB/T38838—20__）三項推薦性國家標準，化糞池類型可選擇符合國家相關標準的完整下水道式、磚徹三格式化糞池、一體化三格化糞池。我縣農村改廁以“三格式戶廁”爲主，在污水管網覆蓋到的城市近郊和省級美麗鄉村中心村，採用下水道式改廁模式，將廁所糞污優先接入污水管網，在推進過程中，尊重農民意願，結合當地自然環境、生活習慣等，科學合理選擇改廁模式。
3、示範帶動整村實施。通過美麗鄉村中心村的示範帶動作用，引導羣衆主動改廁；鼓勵以行政村爲單位，整村組織實施農村改廁工作。
4、政府引導協同推進。建立政府統一部署、公共財政扶持、專業服務相結合的推進體制，實行鄉鎮、村、戶三級聯動，分級負責。
三、改廁對象和補助標準
（一）改廁對象。農村戶用廁所達不到衛生廁所標準的農戶。多年無人居住、三年內有搬遷計劃的農戶以及自然資源和規劃部門在村莊分類中已經列入撤遷撤併類的村莊不列入改廁計劃，防止新改造的廁所及設施被廢棄，造成資金浪費。
（二）補助標準。採取“三格化戶廁”模式進行農戶改廁的，按2000元/戶的標準補助。
四、實施方式和時限
由鄉鎮統一組織、具體實施並組織初驗；由縣農業農村局負責產品的抽檢把關、施工人員的技術培訓，並進行技術指導、督促檢查、考覈驗收。涉及村改廁9月上旬全面完成，9月底前完成農村改廁鄉鎮初步驗收工作。
五、改廁技術要求
農村改廁總的要求達到無害化衛生廁所的標準，符合國家市場監管總局（標準委）20__年4月28日發佈《農村三格式戶廁建設技術規範》（GB/T38836—20__）、《農村三格式戶廁運行維護規範》（GB/T38837—20__）、《農村集中下水道收集戶廁建設技術規範》（GB/T38838—20__）三項推薦性國家標準的要求。
（一）廁屋
三格式戶廁的廁屋具體要求：
1、廁屋淨面積不應小於1。2，獨立式廁屋淨高不應小於2m、廁屋地面應高出室外地面10cm。
2、廁屋宜“進院入室”，優先建在室內。對確實不具備進院入室條件的，以方便農戶使用爲原則，在不影響村容村貌的條件下，就近住宅合理選擇建設地點和建築風格，廁屋及化糞池選址應充分與羣衆協商溝通，在不影響房屋安全前提下，就近安裝，合理縮短過糞距離，並留足清掏空間和通道。
3、廁屋整體結構完整，無安全隱患，應通風良好，農戶自配照明、門、窗等設施，每戶改廁戶進行編號，張貼改廁標識牌。
（二）三格化糞池及配套產品
1、三格化糞池應結合使用人數確定有效容積，廁所使用人數3人的，化糞池有效容積要≥1。5m^3；廁所使用人數4-6人的，化糞池有效容積要≥2。0m^3；廁所使用人數7-9人的，化糞池有效容積要≥2。5m^3，三格容積比2：1：3。塑料化糞池應符合中華人民共和國城鎮建設行業標準《塑料化糞池》（CJ/T489）要求，池壁帶肋結構壁的壁厚聚乙烯或聚丙烯要達到7毫米(帶肋結構壁的壁厚爲不包括肋條的最薄處尺寸），實壁的壁厚聚乙烯或聚丙烯達到10mm、硬聚氯乙烯厚度達到8mm。
2、化糞池清渣口和清糞口，直徑≥20cm、第三格清糞口可根據清掏方式適當擴大，有雙層井蓋（在圓口方蓋上加蓋安全蓋板）、設置安全警示標誌。
3、化糞池清渣口和清糞口應高出地面不小於10cm，防止雨水倒灌。檢查口和清糞口應有鎖閉或防墜裝置。
4、過糞管、隔板、圓口方蓋等安裝牢固，連接方式合理規範，管道通暢，不得滲漏。進糞管、過（導）糞管內直徑不小於10cm，過（導）糞管應交錯設置，確保糞便污水在管道中流動通暢。
5、排氣管安裝在第一池，管內直徑≥10cm，應高於戶廁屋檐或圍牆牆頭50cm，當設置在其他隱蔽部位時，應高出地面不小於2m。排氣管頂部應加裝傘狀防雨帽。
（三）廁具、水箱及糞污處理
便器、水箱、管件外觀完好，材料設備有質量合格證書和檢測報告，陶瓷類衛生器具的材質要求應符合GB/T6952規定，非陶瓷類衛生器具的材質要求應符合JC/T2116規定。蹲便器應當是彎管、水封防臭。應以連接戶用自來水或自建水塔等水衝式爲主，確保改廁後能正常使用，改廁後廁所糞污要有明確的出處，宜接入污水管網處理的，應接入污水管網集中處理；不能接入污水管網處理的，第三格污水排出口不得接外排管，鼓勵農戶就近就地配套小菜園、小果園、小花園等開展資源化利用。
六、工作步驟
（一）制定工作計劃。根據下達的改廁任務，進行廣泛宣傳，全面摸底，確定改廁對象的基礎上及時制定實施方案並開展技術培訓。
（二）招標與簽訂合同。對改廁產品和施工單位實行一體化招標，所招標的三格化糞池及改廁配套產品質量必須符合國家標準，施工單位應具有相應資質，施工人員經過專業培訓，施工過程中由監理人員、鄉村幹部和村民代表共同監督施工。招標結束後，一要及時簽訂施工和產品供銷合同；二要及時將相關招投標資料（改廁配套產品三格化糞池、潔具、水箱等）上報縣農業農村局、縣鄉村振興局備案。
（三）組織實施。要按照“統一圖紙設計、統一材料參數、統一施工標準、統一施工流程”的原則實施改廁工作，在縣農業農村局安排專業技術人員監督指導下，鄉鎮安排一名專業技術人員到村開展科學選址、質量把關、監理督導等工作。
（四）考覈驗收。農村改廁竣工後逐戶進行驗收，對農戶檔案進行逐戶整理，做到竣工一戶，驗收一戶，整理一戶。組織人員將改廁信息準確錄入安徽省農村人居環境整治信息系統。鄉鎮將逐戶開展自驗，自驗率100%。
七、保障措施
（一）加強組織領導。爲切實推進農村改廁工作，確保改廁工作順利實施，鄉鎮成立以主要負責人爲小組長的農村改廁領導小組，明確分管負責人和業務經辦人員，抓好工作落實。
（二）明確責任分工。各村民委員會負責做好宣傳引導和施工配合工作。
（三）加強資金管理。農村改廁資金實行專戶管理和審計報告制度，接受審計部門和上級有關部門的審計監督。財務人員要嚴格按照制度，認真審查憑證，及時登記帳簿，妥善保管財務檔案。要規範資金使用方向，細化支出範圍，確保專款專用，對違反資金管理規定或截留、挪用、擠佔專項資金的，進行嚴肅處理。
（四）強化全過程質量監管。嚴格落實質量管理制度，加強農村改廁現場質量巡查與指導監督，嚴把產品質量關，嚴格產品採購程序，加大改廁產品質量抽檢和市場監管力度，嚴把施工質量關，嚴格按標準要求建設。嚴格執行質量和責任追究制度，對產品質量、施工質量不合格，質量監督責任落實不到位的，嚴格追究相關責任人的責任，建立鄉鎮負責落實、第三方監理、村民代表監督的全方位、全過程質量監管體系。
（五）建立長效機制。在廁所改造結束後，要繼續做好檢查維修、定期清理、糞渣資源化利用等後續管理工作，按照有辦公場所、有專業人員、有管護制度、有管護車輛、有服務電話、有價目明細、有配件工具、有管護臺賬的要求，保障日常管護專項經費和工作正常開展。發揮村級組織和農民主體作用，建立政府引導、市場運作與農戶參與相結合的後續管護機制，鼓勵企業或個人參與廁具檢查檢修、糞污收運以及糞液糞渣資源化利用等工作。明確鄉鎮、村、農戶及服務主體在改廁後續長效管護機制中的責任，加強對農村改廁、維修管護、糞液抽取、有效利用等全過程責任落實的監督管理，形成建、管、修、用並重，責、權、利一致的改廁長效管護機制，不斷擴大長效管護機制覆蓋範圍。
（六）加強檔案管理。加強農村改廁項目規劃、設計、建設、運行、施工、監理、驗收等全過程檔案管理工作，規範保存各個關鍵環節的有效信息資料，爲構建全流程質量追溯體系提供保障。要明確專人負責檔案管理，建立完善的農村改廁工作臺賬，資料實行一戶一檔、存檔備查。戶檔資料包括：農戶申請、戶口簿及戶主身份證複印件、改廁協議、廁所改造項目過程管控表、鄉鎮農村廁所改造項目驗收表、羣衆滿意度調查表等。要嚴格執行農村改廁進度月報送制度，按要求按時將改廁信息上傳至省、市、縣有關信息管理系統，並上報相關改廁材料，報送內容準確。要加強對改廁日常監管、長效管護、督查整改等相關工作資料的整理收集，戶廁整體竣工驗收合格後，認真做好改廁工作的總結評估工作，安裝改廁項目戶標牌（編碼）。
（七）建立考覈機制。農村改廁任務完成情況是農村人居
環境考覈的重要內容，鄉鎮要進行經常性督導檢查。重點督查組織管理、技術指導、資金支持、改廁進度、建設質量、羣衆滿意度等。對工作進展較快，成效突出的村（社區）進行表彰獎勵，對問題突出、進展較慢或未完成目標任務的村（社區）進行通報批評，提出整改要求，情節嚴重、造成不良影響的，追究相關負責人的責任。
篇七：農村廁所改造及糞污資源化利用工作實施方案
根據省、市、縣農村廁所改造及糞污資源化利用有關文件精神和工作要求，結合我鎮20__年農村廁所改造和糞污資源化利用改造工作實際，制定本實施方案。
一、指導思想
深入學習貫徹____關於農村“廁所革命”重要指示批示和20__年中央1號文件精神，認真實施農村人居環境整治提升，按照省、市部署要求，堅持羣衆滿意，充分調動羣衆參與改廁的積極性和主動性；堅持質量第一，好字當頭；堅持工程化理念，實現工程化設計，工程化施工，工程化驗收，工程化運行。切實把農村廁所改造及糞污資源化實事辦實，好事辦好。
二、總體要求
(一)目標任務
20__年全鎮完成農村改廁200戶。(農村改廁任務明細見附件2)
(二)堅持原則
1、以人爲本尊重民意。建立健全公衆參與機制，保障羣衆的決策權、參與權和監督權，動員廣大羣衆積極參與農村改廁工作。
2、合理確定改廁模式。因地制宜，結合羣衆房屋特點和用地情況，因戶施策，按照國家市場監管總局(標準委)發佈的《農村三格式戶廁建設技術規範》(GB/T38836—20__)、《農村三格式戶廁運行維護規範》(GB/T38837—20__)、《農村集中下水道收集戶廁建設技術規範》(GB/T38838—20__)三項推薦性國家標準，化糞池類型可選擇符合國家相關標準的完整下水道式、磚徹三格式化糞池、一體化三格化糞池。我縣農村改廁以“三格式戶廁”爲主，在污水管網覆蓋到的城市近郊和省級美麗鄉村中心村，採用下水道式改廁模式，將廁所糞污優先接入污水管網，在推進過程中，尊重農民意願，結合當地自然環境、生活習慣等，科學合理選擇改廁模式。
3、示範帶動整村實施。通過美麗鄉村中心村的示範帶動作用，引導羣衆主動改廁；鼓勵以行政村爲單位，整村組織實施農村改廁工作。
4、政府引導協同推進。建立政府統一部署、公共財政扶持、專業服務相結合的推進體制，實行縣、鎮、村、戶四級聯動，分級負責。
三、改廁對象和補助標準
(一)改廁對象。農村戶用廁所達不到衛生廁所標準的農戶。多年無人居住及3年內有搬遷計劃的農戶不列入改廁對象。
(二)補助標準。採取“三格化戶廁”模式進行農戶改廁的，按2000元/戶的標準補助，具體以實際招標價爲準。
四、實施方式和時限
以鎮統一組織、具體實施並組織初驗；縣農業農村局負責產品的抽檢把關、施工人員的技術培訓，並進行技術指導、督促檢查、考覈驗收。全鎮農村改廁10月底前全面完成，11月底前完成農村改廁戶縣級驗收工作。
五、改廁技術要求
農村改廁總的要求達到無害化衛生廁所的標準，符合國家市場監管總局(標準委)20__年4月28日發佈《農村三格式戶廁建設技術規範》(GB/T38836—20__)、《農村三格式戶廁運行維護規範》(GB/T38837—20__)、《農村集中下水道收集戶廁建設技術規範》(GB/T38838—20__)三項推薦性國家標準的要求。
(一)廁屋
三格式戶廁的廁屋具體要求：
1、廁屋淨面積應不小於1。2，獨立式廁屋淨高應不小於2m、廁屋地面應高出室外地面10cm。
2、廁屋宜“進院入室”，優先建在室內。對確實不具備進院入室條件的，以方便農戶使用爲原則，在不影響村容村貌的條件下，就近住宅合理選擇建設地點和建築風格，廁屋及化糞池選址應充分與羣衆協商溝通，在不影響房屋安全前提下，就近安裝，合理縮短過糞距離，並留足清掏空間和通道。
3、廁屋整體結構完整，無安全隱患，應通風良好，農戶自配照明、門、窗等設施，每戶改廁戶進行編號，張貼改廁標識牌。
(二)三格化糞池及配套產品
1、三格化糞池應結合使用人數確定有效容積，廁所使用人數3人的，化糞池有效容積要≥1。5m^3；廁所使用人數4-6人的，化糞池有效容積要≥2。0m^3；廁所使用人數7-9人的，化糞池有效容積要≥2。5m^3，三格容積比2：1：3。塑料化糞池應符合中華人民共和國城鎮建設行業標準《塑料化糞池》(CJ/T489—20__)要求，池壁帶肋結構壁聚乙烯或聚丙烯厚度要達到7毫米。
2、化糞池清渣口和清糞口，直徑≥20cm、第三格清糞口可根據清掏方式適當擴大，有雙層井蓋(在圓口方蓋上加蓋安全蓋板)、設置安全警示標誌。
3、化糞池清渣口和清糞口應高出地面不小於10cm，防止雨水倒灌。檢查口和清糞口應有鎖閉或防墜裝置。
4、過糞管、隔板、圓口方蓋等安裝牢固，連接方式合理規範，管道通暢，不得滲漏。進糞管、過(導)糞管內直徑不小於10cm，過(導)糞管應交錯設置，確保糞便污水在管道中流動通暢。
5、排氣管安裝在第一池，管內直徑≥10cm，應高於戶廁屋檐或圍牆牆頭50cm，當設置在其他隱蔽部位時，應高出地面不小於2m。排氣管頂部應加裝傘狀防雨帽。
(三)廁具、水箱及糞污處理
便器、水箱、管件外觀完好，材料設備有質量合格證書和檢測報告。蹲便器應當是彎管、水封防臭。應以連接戶用自來水或自建水塔等水衝式爲主，確保改廁後能正常使用，改廁後廁所糞污要有明確的出處，宜接入污水管網處理的，應接入污水管網集中處理；不能接入污水管網處理的，第三格污水排出口不得接外排管，鼓勵農戶就近就地配套小菜園、小果園、小花園等開展資源化利用。
六、工作步驟
(一)制定工作計劃。全鎮根據縣下達的改廁任務，在廣泛宣傳，全面摸底，確定改廁對象的基礎上及時制定實施方案，鎮、村要召開改廁工作推進調度會議，開展技術培訓。
(二)招標與簽訂合同。全鎮對改廁產品和施工單位實行一體化招標，所招標的三格化糞池及改廁配套產品質量必須符合國家標準，施工單位應具有相應資質，施工人員經過專業培訓，施工過程中由鎮村幹部和村民代表監督施工。招標結束後，一要及時簽訂施工和產品供銷合同；二要及時將相關招投標資料(改廁配套產品三格化糞池、潔具、水箱等)報縣農業農村局備案。
(三)組織實施。全鎮按照“統一圖紙設計、統一材料參數、統一施工標準、統一施工流程”的原則實施改廁工作，縣農業農村局安排專業技術人員監督指導，鎮指派一名專業技術人員到村組織協調、監理督導。
(四)考覈驗收。農村改廁竣工後逐戶進行驗收，對農戶檔案進行逐戶整理，做到竣工一戶，驗收一戶，整理一戶。組織人員將改廁信息準確錄入安徽省農村人居環境整治信息系統。鎮將逐村逐戶開展驗收，驗收率100%，自驗合格後，以政府文件向縣委農村工作領導小組辦公室提出驗收申請。
七、保障措施
(一)加強組織領導。爲切實推進農村改廁工作，確保改廁工作順利實施，鎮農村改廁工作領導小組要負責統籌協調、組織管理和監督檢查。各村具體負責本轄區農村改廁工作，鎮政府要成立以主要負責人爲小組長的農村改廁領導小組，明確分管負責人和業務經辦人員，抓好工作落實。
(二)明確責任分工。鎮政府是農村改廁工作責任主體，負責制定本轄區實施方案，具體組織農村改廁工作，確保按期保質保量完成工作任務，並組織驗收；村民委員會負責做好宣傳引導和施工配合工作。
(三)加強資金管理。農村改廁資金實行專戶管理和審計報告制度，接受審計部門和上級有關部門的審計監督。財務人員要嚴格按照制度，認真審查憑證，及時登記帳簿，妥善保管財務檔案。要規範資金使用方向，細化支出範圍，確保專款專用，對違反資金管理規定或截留、挪用、擠佔專項資金的，進行嚴肅處理。
(四)強化全過程質量監管。嚴格落實質量管理制度，加強農村改廁現場質量巡查與指導監督。嚴格執行質量和責任追究制度，對產品質量、施工質量不合格，質量監督責任落實不到位的，嚴格追究相關責任人的責任，建立縣級負責、鎮政府落實、第三方監理、村民代表監督的全方位、全過程質量監管體系。
(五)建立長效機制。在廁所改造結束後，要繼續做好檢查維修、定期清理、糞渣資源化利用等後續管理工作，按照有辦公場所、有專業人員、有管護制度、有管護車輛、有服務電話、有價目明細、有配件工具、有管護臺賬的要求，保障日常管護專項經費和工作正常開展。發揮村級組織和農民主體作用，建立政府引導、市場運作與農戶參與相結合的後續管護機制，鼓勵企業或個人參與廁具檢查檢修、糞污收運以及糞液糞渣資源化利用等工作。明確鎮、村、農戶及服務主體在改廁後續長效管護機制中的責任，加強對農村改廁、維修管護、糞液抽取、有效利用等全過程責任落實的監督管理，形成建、管、修、用並重，責、權、利一致的改廁長效管護機制，不斷擴大長效管護機制覆蓋範圍。
(六)加強檔案管理。加強農村改廁項目規劃、設計、建設、運行、施工、監理、驗收等全過程檔案管理工作，規範保存各個關鍵環節的有效信息資料，爲構建全流程質量追溯體系提供保障。要明確專人負責檔案管理，建立完善的農村改廁工作臺賬，資料實行一戶一檔、存檔備查。戶檔資料包括：農戶申請、戶口簿及戶主身份證複印件、改廁協議、廁所改造項目過程管控表、農村廁所改造項目驗收表、羣衆滿意度調查表等。要嚴格執行農村改廁進度月報送制度，按要求按時將改廁信息上傳至省、市有關信息管理系統，並上報相關改廁材料，報送內容準確。要加強對改廁日常監管、長效管護、督查整改等相關工作資料的整理收集，戶廁整體竣工驗收合格後，認真做好改廁工作的總結評估工作，安裝改廁項目戶標牌(編碼)。
(七)建立考覈機制。農村改廁任務完成情況是農村人居環境考覈的重要內容，縣農村改廁工作領導小組要進行經常性督導檢查。重點督查組織管理、技術指導、資金支持、改廁進度、建設質量、羣衆滿意度等。對工作進展較快，成效突出的村進行表彰獎勵，對問題突出、進展較慢或未完成目標任務的村進行通報批評，提出整改要求，情節嚴重、造成不良影響的，追究相關負責人的責任。