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農村問題廁所清零攻堅行動工作實施方案(精選6篇)作文

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篇一:農村問題廁所清零攻堅行動工作實施方案

農村問題廁所清零攻堅行動工作實施方案(精選6篇)作文

爲進一步抓實我市農村戶廁問題摸排整改,根據《省鄉村振興局關於做好20__年度農村改廁工作的通知》(__振局發〔20__〕__號)文件要求,決定開展問題廁所清零攻堅行動,特制定本方案。

一、排查對象

“問題廁所清零”攻堅行動是在20__年開展廁所問題摸排整改的基礎上,對20__年以來各級財政支持改造的所有農村戶用廁所,逐村逐戶開展排查,做到戶廁問題及時排查、及時整改、動態清零。

二、排查內容

主要排查改廁工程質量和使用管理情況,重點排查實施改廁後是否存在以下十類問題:一是化糞池漏水、滲水、串水,罐體破損、上浮、裸露。二是四格式化糞池第四格表面進行了硬化,無法正常發揮作用。三是化糞池完全封閉,無法進行清掏。四是化糞池表面未硬化、未綠化,或硬化面整體斷裂。五是三格式化糞池尾水直接排入水源、河流等水體。六是管道未安裝、未接通或堵塞,導致無法正常使用。七是因供水無保障,廁屋用於堆放雜物、蓄養家禽等導致新改建戶廁被棄用。八是化糞池選址不合理,地勢低窪,以及建設不規範,清渣(糞)口未高出地面lOOmm,存在雨水倒灌風險。九是未達標安裝排氣管,高度不足2m。十是其他無法正常使用的情形。

三、工作步驟

(一)集中排查(3月中旬-4月底)。各鄉鎮街道統籌安排,組織鄉村幹部、駐村幫扶工作隊員等,每2人一組(其中至少有1名國家公職人員)逐村逐戶上門排查,如實填寫20__年__市農村戶廁問題入戶摸排表(見附件1),並對化糞池現狀使用水印相機拍照留存(需註明鄉鎮、村、農戶姓名等信息),分村整理成電子文檔並上報市、鄉兩級主管部門。各村根據排查情況,彙總填報附件2,報送到鄉鎮彙總,鄉鎮彙總填報附件3,於4月28日前報送市鄉村振興局。

(二)問題整改(5月-7月)。市鄉村振興局根據排查情況分門別類彙總問題,制訂整改方案,適度安排整改資金,督促指導各鄉鎮紮實開展問題整改。針對排查發現的問題,市、鄉、村分級建立整改臺賬,村級要根據排查發現的問題,建立問題清單,逐一制定整改措施,明確整改期限和責任人員,做到一個問題戶廁一名責任人員,一套整改措施,確保高質量逐一整改到位,羣衆滿意。對在短時間內能解決的問題,要做到立行立改。原則上所有問題在7月底前全面整改到位。對個別短期內難以解決的問題廁所,列出整改計劃,明確時間節點持續整改。

(三)驗收銷號(8月底前)。各鄉鎮街道對問題廁所整改實行自查自驗,出具查驗結論。市鄉村振興局對問題戶廁進行全覆蓋驗收,合格一個銷號一個。

(四)動態排查(貫穿全年)。建立常態長效機制,各鄉鎮(街道)要指導村級明確專人或安排公益性崗位人員,定期開展動態排查,發現農村戶廁問題及時整改、動態清零,確保問題廁所清零行動成效。

四、工作要求

(一)壓實工作責任。各鄉鎮要高度重視,周密部署“問題廁所清零”攻堅行動,黨政主要負責同志要親自部署,分管負責同志要定期調度、牽頭抓總。每個有排查任務的村要明確1名帶隊領導,排查情況由帶隊領導和村支部書記簽字審覈把關。問題戶廁按“誰實施、誰主管、誰負責”,全面強化農業農村、鄉村振興、衛健、生態環境等市直行業部門整改責任。

(二)健全工作臺賬。20__年以來有改廁任務的村需建立問題廁所摸排整改臺賬,包括20__-20__年改廁實施農戶臺賬、問題廁所摸排臺賬(含問題彙總表、入戶摸排表)、問題廁所整改臺賬,並做到賬實相符。鄉鎮(街道)同步建立健全工作臺賬,並做到上下數據一致。

(三)強化監督檢查。將問題廁所摸排整改列爲鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治的重點內容,採取重點核查、交叉檢查、暗訪督查等方式,常態化開展督促檢查。對排查工作推動不力、排查不實、不入戶排查的;虛報瞞報問題的;問題摸排出來不及時整改的情況,發現一起通報一起,問題嚴重的,將做爲問題線索報市紀委監委,追究相關人員責任。

篇二:農村問題廁所清零攻堅行動工作實施方案

爲貫徹落實《__市農村人居環境整治領導小組關於印發20__年農村人居環境整治工作要點的通知》(__人居辦〔20__〕__號)及《__市農村人居環境整治領導小組辦公室關於實施農村旱廁清零行動的工作意見》(__人居辦〔20__〕__號)有關部署,決定在全鎮實施農村旱廁清零行動,特制定本方案。

一、指導思想

要以____有關新時代農村生態宜居建設重要論述爲指導,緊扣打贏農村人居環境整治硬仗,實現鄉村生態振興這一主題,堅持因村施策,因地制宜,按照不同類型、分類實施,確保農村旱廁清零行動取得實效,進一步提升我鎮各村農村人居環境持續提升。

二、實施步驟

1、摸底階段(20__年8月10日前):各村要在前期調查摸底基礎上再次組織村幹部對本村內的旱廁存量進行再排查再覈實,逐村逐戶登記造冊,並於8月10日前將排查情況上報鎮農業服務中心張旭偉處。

2、實施階段(20__年8月11日-20__年11月30日):各村要緊密結合村莊清潔行動、農村污水治理、鄉村振興試點村、“平安村”“和諧村”創建等工作,因地制宜,逐村制定專項整治方案,通過分批推進,因村施策,加快整治進程,利用三個月多左右的時間,實施清單式銷號,集中精力,集中力量,持續推進,確保全鎮農村旱廁得到徹底整治。

3、總結階段(20__年11月30日-20__年12月10日):鎮裏將實施農村旱廁清零行動作爲一項重要指標納入村級年度績效考評,鎮農村人居辦將下鄉對各村開展農村旱廁清零行動成效進行綜合評價。

三、工作要求

1、強化組織推動。各村要高度重視,把旱廁清零行動作爲農村人居環境整治的主要抓手,強化組織領導,落實村級“一把手”是農村人居環境整治工作第一責任人的政治責任,要緊盯清零目標,精心組織,加強督導,創新性開展工作。

2、強化宣傳力度。各村要利用“美麗__”微信公衆號、本地鄉賢微信羣、廣播、標語、LED屏幕等羣衆身邊樂見易受的媒介,及時宣傳本村在農村旱廁清零行動中的好做法、好典型,充分發動羣衆,廣泛動員,形成支持農村旱廁清零行動的良好氛圍。

3、強化分類指導。各村對廢棄的旱廁等危險構築物要按時間節點完成徹底整治;要堅持季報制度,20__年9月12日、20__年11月10日前將農村旱廁清零情況與村莊清潔行動的其他工作一併報送至鎮農村人居辦彙總(聯繫人:____,電話:__________,郵箱:__________)。對實施農村旱廁清零行動所整理出來的村莊建設用地,可因地制宜、按照本村發展規劃、優先用於村級道路拓寬、停車場、公共休閒場所、村莊綠化等農村人居環境整治項目或壯大集體經濟運營項目。

篇三:農村問題廁所清零攻堅行動工作實施方案

爲進一步鞏固提升農村問題廁所摸排整改成效,根據全國和省、市工作部署,參照《全省農村問題廁所“殲滅戰”行動方案》《全市農村問題廁所“殲滅戰”行動方案》安排,結合__縣實際,制定如下方案。

一、總體要求

深入貫徹____關於農村廁所革命系列重要指示批示精神,堅持農村廁所要爲農民而建,數量服從質量、進度服從實效,求好不求快,聚焦重點、難點和系統性問題,全面徹底排查整改,做到不落一村、不落一戶、不落一廁,確保問題找準、整改到位,實現動態清零、隨有隨清,切實把好事辦好、實事辦實,讓廣大農民羣衆滿意。

二、徹底排查整改

(一)行動時間及範圍。自即日起到20__年9月5日,在全縣組織開展農村問題廁所“殲滅戰”行動,摸排整改範圍覆蓋全縣所有的農村廁所(包括:村委會、學校、衛生室、村民服務中心、鄉村旅遊點等公共場所的農村公廁;各級財政支持改造的農村戶廁和羣衆自建戶廁)。

(二)明確問題認定標準。結合我省近年農村改廁遇到的主要問題,省人居辦組織專家組研究制定了《農村廁所問題分類認定清單》(附件1)。根據我縣實際情況,對照省定清單制定本縣農村廁所問題認定清單,下發各鄉鎮、村工作參照,把準口徑、統一標準,避免標準不一、標準過低、標準模糊。如遇特殊情況區分不清的,及時向上一級部門報告,上級部門逐一研究明確。

(三)全面排查整改。縣級、鄉級和村級都要成立工作專班,各級黨委政府一把手任專班班長。縣級專班由縣長宋__同志擔任班長,副縣長王__同志任常務副班長;鄉鎮級由黨委書記或鎮長任專班班長;村級工作專班班長由各村黨支部書記擔任。組織本村“兩委”班子成員和暑期放假在家大學生暑期社會實踐的機會成立摸排工作專班,按照每100戶配備5名摸排工作人員的配置標準組成摸排小組。對照問題廁所標準認定清單,逐戶逐廁全面排查認定,確保排查範圍全面、問題認定準確,不留死角盲區。每個鄉鎮都要安排一支整改施工隊伍,對排查認定出的問題廁所,要明確整改責任和完成時限,能立行立改的問題,要抓緊安排整改,限期整改到位;對因技術模式問題,暫時不能整改到位的,要明確具體時間,確保落實到位、確保實際效果。

(四)強化督導檢查。在全面摸排整改期間,縣人居辦要派出督導組,高密度、大頻次開展巡迴督導和檢查指導,緊盯重點鄉鎮、重點村、重點問題,對發現的問題要逐項登記、及時交辦,並掛號記賬、限時整改,整改完成後必須向交辦單位反饋整改結果,並視整改情況進行覈查。

三、逐級覈查驗收

(一)村級全面自查整改(8月15日前完成)

在縣委、縣政府統一安排部署下,鄉級組織包村幹部、駐村幹部、村“兩委”成員、網格員對各自然村所有戶廁和公廁進行逐戶、逐廁摸排檢查。①按照《農村廁所問題分類認定清單》(附件1),逐一認定是否爲問題廁所,規範填寫《農村戶廁檢查表(村用)》(附件2)《農村公廁檢查表(村用)》(附件3)。對尚未改造或已改造不屬於問題廁所的,可直接填寫相關信息,並由參加檢查的人員簽字;屬於問題廁所的,要立即安排整改,整改完成並查驗合格後,再填寫上整改結果,前期檢查人員和後期查驗人員要分別簽字。對於因技術模式原因短期內難以解決的問題,要在表中明確具體完成時限,按期完成整改,並嚴格查驗。②村級根據每戶、每廁信息登記和檢查情況,建立和完善“村級三冊”臺賬,包括《農村戶廁統計冊(村用)》(附件4)《農村公廁統計冊(村用)》(附件5)《農村廁所長效管護機制統計冊(村用)》(附件6),做到戶、廁、數一一對應,賬實相符,並在《農村廁所分佈圖》(包括戶廁、公廁,附件7)上一一標註位置。③所有農村戶廁、公廁排查整改到位,“村級三冊”臺賬建立完善後,由村支部書記在村級改廁臺賬上簽字,報鄉鎮黨委、政府審覈。

(二)鄉鎮級全面審覈(8月25日前完成)

鄉鎮組織由黨委書記、鎮長牽頭的工作專班,在所有村完成自查整改的基礎上,認真審覈各村“三冊”臺賬登記情況,向各村包村幹部、駐村幹部、村黨支部書記進行覈實,對情況有出入、不放心的村要派人實地核查,發現問題及時整改,並規範填寫《農村戶廁覈查表(省、市、縣、鄉通用)》(附件8)《農村公廁覈查表(省、市、縣、鄉通用)》(附件9)。信息確認無誤,所有問題整改到位後,根據“村級三冊”及時將有關信息錄入“__省農村人居環境整治提升數據平臺”,並建立和完善“鄉級三冊”臺賬,包括《農村戶廁統計冊(鄉用)》(附件10)《農村公廁統計冊(鄉用)》(附件11)《農村廁所長效管護機制統計冊(鄉用)》(附件12),經鄉鎮黨委書記審定並在呈報箋上簽字,報縣人居辦審覈。

(三)縣級組織驗收(9月5日前完成)

在村級全面自查和鄉級全面審覈的基礎上,縣級對鄉鎮採取“完成一個、驗收一個”的辦法,及時組織農業農村、鄉村振興、衛生健康等相關部門及設計、施工、監理等方面技術人員開展逐鄉驗收。對每個鄉鎮抽查不少於1/3的村、每村不少於1/3的已改戶廁及全部公廁進行驗收,重點檢查情況有出入、工作不放心的鄉、村、戶。

驗收內容:①每檢查一座戶廁或一座公廁,對照《農村廁所問題分類認定清單》(附件1)所列項目一一查看,據實規範填寫《農村戶廁覈查表(省、市、縣、鄉通用)》(附件8)《農村公廁覈查表(省、市、縣、鄉通用)》(附件9)。②結合兩個覈查表,比對鄉、村兩級臺賬一致性、真實性,發現問題,立即督促整改。③通過實地核查、電話訪談等方式,查驗廁所維修站、糞污處理站、抽糞車、抽糞人員管理及清掏收費等長效管護機制落實情況。

對所有鄉鎮完成縣級驗收後,建立和完善“縣級三冊”臺賬,包括《農村戶廁統計冊(縣用)》(附件10)《農村公廁統計冊(縣用)》(附件11)《農村廁所長效管護機制統計冊(縣用)》(附件12),經縣農業農村局局長,主管副縣長、縣委副書記,縣長、縣委書記,逐一審覈並在呈報箋上簽字,報市人居辦審覈。

四、加強組織領導

(一)壓實工作責任。各級黨委、政府要切實提高政治站位,將農村問題廁所“殲滅戰”作爲當前一個時期重要政治任務來抓。縣委、縣政府是農村問題廁所摸排整改的責任主體,黨政主要領導要親自上手,主要縣領導要親自掛帥,至少開好一個有鄉鎮黨委書記參加的動員部署會,開展一次進村入戶調查,聽取一次總結驗收匯報,保障摸排整改工作所需的人力、資金等需求。分管領導要一線指揮,加大實地督導力度,加密調度頻次,及時協調解決工作中遇到的實際問題。包聯縣領導要履行好包聯責任。鎮村兩級幹部作爲這次殲滅戰的主體,要親自上手、親自研究、親自入戶,親自解決問題。縣人居辦要將黨政主要領導、主管領導鎮村工作開展情況及時上報省人居辦,省人居辦將通過《快報》等方式集中反映,並上報省委、省政府領導。

(二)加強資金保障。縣政府要全力做好農村問題廁所摸排整改資金保障工作,對問題廁所的整改資金要落實到位,設立專項資金,專款專用,確保摸排整改工作順利進行。對於摸排中發現的問題廁所,經縣級主管部門審覈同意後,由鄉鎮安排施工隊伍進行整改,施工隊完成整改後填寫統一格式的整改維修統計表,經村、鄉鎮、縣級主管部門審覈確認後進行結算評審,縣政府根據評審結果安排資金,由鄉鎮據實撥付。

(三)精心組織安排。各鄉鎮和農業農村局要認真貫徹全國深入推進農村戶廁問題摸排整改“回頭看”視頻會和全省農村問題廁所“殲滅戰”再動員再部署會議、全省農村問題廁所摸排整改集中攻堅行動督導調度視頻會議精神及本方案要求,排出時間表,畫出線路圖,明確責任人,集中力量、集中精力、集中資源,一天不拖、一招不落,真正把實情摸準、臺賬建好、問題徹底整改,確保通過這次行動達到問題立行立改、動態清零的效果。爲確保“殲滅戰”取得實實在在的效果,根據我縣實際,我們計劃採取“示意圖+網格+三員”工作法,全面打響農村問題廁所殲滅戰。示意圖,即改廁情況示意圖。在農村宅基地分佈圖基礎上,註明編號、戶主姓名,對全部住宅按照改廁情況分類、分色標註,確保分佈圖與臺賬一致,臺賬與實際情況一致,做到無死角、無遺漏,改廁數據精準無誤。網格,即依據示意圖將村內每20戶劃分爲一個網格。每個網格內確定1名包聯人員,定區域、定人員、定職責、定任務。三員,即網格內配置三員,網格管理員(包村幹部)負責監督指導;網格協管員(黨員、羣衆、大學生志願者)負責分類建檔入冊、數據錄入系統;網格排查員(村委會成員)負責“包摸排、包簽字、包整改”一包到底,並把摸排整改等情況反饋至網格協管員,形成“村中有網、網中有格、格中有人、人負其責”工作格局。

(四)嚴肅追責問責。從7月份開始,對被國家有關部委、省重點工作大督查、新聞媒體曝光以及省級暗訪抽查過程中發現的農村改廁典型問題、嚴重問題,發現一起、通報一起、處理一起,特別是對摸排整改搞形式、走過場,工作不真不實、弄虛作假、套取資金等行爲,將依據《__省農村戶廁問題摸排整改工作追責問責辦法》(__農居辦〔20__〕__號)和有關法紀法規,予以追責問責。

(五)加強宣傳引導。積極總結推廣各鄉鎮在農村問題廁所摸排整改工作中的好政策、好機制、好經驗,強化示範引導。充分發揮農民主體作用,採取發放明白紙、農村大喇叭廣播、印製宣傳冊、宣傳畫、宣傳標語等羣衆喜聞樂見的形式,讓廣大基層幹部羣衆充分認識農村改廁的重要意義,切實掌握農村衛生廁所規範使用、日常維護、衛生防疫、冬季防凍措施等知識,不斷增強農民羣衆的衛生常識和文明意識,確保農村廁所建好用好。

(六)開展暗訪督導。在全面摸排整改期間,縣人居辦將抽調25人組建9個督導組,對全縣9個鄉鎮進行暗訪督查,對發現的問題,要留存影像資料(每天下午反饋縣人居辦),紙質交辦、限期反饋整改結果。

篇四:農村問題廁所清零攻堅行動工作實施方案

根據《共建“我們的家園”專項活動實施方案》(__黨辦〔20__〕33號)、《關於開展提升農村人居環境行動實施方案》(__農辦〔20__〕__號)等文件精神,爲有效治理簡易廁所帶來的環境污染、傳染病和村莊容貌差等問題,紮實推進農村人居環境提升工作,結合我街道實際,制定本實施方案。

一、工作目標

20__年7月底前,__街道轄區內的行政村全面消除簡易廁所,農村簡易廁所必須清零。

二、工作原則

(一)公路沿線、村莊內部和周圍的簡易廁所一律清零,並視周邊情況或硬化或綠化或復墾。簡易廁所拆除要與農村公廁建設統籌實施。

(二)村居民簡易廁所拆除實行以獎代補的方式引導農戶自行拆除和村統一拆除的辦法同時進行。

三、資金管理

(一)補助標準

簡易廁所拆除按每座500元標準補助。

(二)資金撥付

1、在規定的期限內完成簡易廁所清零目標並通過驗收的,按每座500元的拆除標準全額補助。

2、在規定的期限內未完成簡易廁所清零目標的,未拆除的簡易廁所按每座1000元標準扣減。

3、驗收不合格的要在14個工作日內整改到位,整改結束後再下達補助資金,若整改後仍不合格的,算作未拆除簡易廁所。

四、工作步驟

(一)宣傳發動階段(20__年6月23日-6月25日)。各行政村對轄區內各村的簡易廁所數量、周邊公廁建設等情況逐一摸底造冊。通過各種形式的宣傳,提高廣大人民羣衆對簡易廁所清零重要性的認識,形成濃厚的輿論氛圍,爭取羣衆的理解、支持和廣泛參與。

(二)全面實施階段(20__年6月26日-7月31日)。嚴格按照共建我們的家園專項實施方案要求,在7月15日前主要道路和河道的簡易廁所要全部清零,並做好長效保潔工作。7月底前對現有的簡易廁所進行全面清零和整治;因簡易廁所拆除需要建設農村公廁的,要抓緊落實公廁建設任務,整體推進簡易廁所清零。

(三)考覈驗收階段(20__年8月1日-8月31日)。各行政村對簡易廁所清零進行檢查,對拆除的簡易廁所進行統一編號,登記造冊,公示簡易廁所拆除受益人和資金使用情況,完善“一廁一檔”等資料,逐級開展考覈驗收。考覈驗收合格後及時形成自查報告,報街道社事辦。自查報告內容包括項目組織管理、資金使用情況、項目任務完成情況、完成質量、長效管理機制建立等方面。街道社事辦組織專人進行考覈驗收。

六、工作要求

(一)加強組織領導。要層層落實領導責任制,各村書記爲第一責任人,負責所轄村簡易廁所清零的組織協調、管理與監督。落實到戶,保證簡易廁所清零工作順利推進。

(二)加強項目管理。實行簡易廁所清零目標責任制,根據下達的項目任務和進度安排,確定完成時間表,在保證質量的前提下,狠抓項目進度,在規定的期限內完成項目任務。各行政村要加強簡易廁所拆除檔案資料管理,做好拆除前、中、後的影像資料保存,臺賬資料要規範存檔備查,簡易廁所拆除要進行統一編號。

(三)加強資金監管。對於拆除的簡易廁所,以行政村爲單位統一彙總整理資料,經驗收合格後,街道財辦按規定的程序一次性撥付補助資金。

(四)加強督查考覈。各行政村要對項目相關資料的真實性負責,對加強對項目的監管。項目結束後,街道社事辦將組織專人進行考覈驗收,並將結果上報區農業農村局。將簡易廁所清零情況納入村(社區)的年度目標考覈任務,未完成的年底將予以通報。在督查和驗收過程中發現弄虛作假、違紀違規的,扣除相應補助資金外,並按相關規定進行查處。

篇五:農村問題廁所清零攻堅行動工作實施方案

爲深入貫徹____關於農村廁所革命系列重要指示批示精神,認真落實全省農村“廁所革命”問題摸排整改再“回頭看”工作視頻會議精神,全面鞏固我鎮農村戶廁問題摸排整改工作成效,進一步落實《關於印發__縣農村問題廁所“清零堅行動”工作方案的通知》(__鄉振局發〔20__〕__號)文件精神,抓好6月2日焦點訪談涉及廁所問題的舉一反三整改,紮實推進我鎮農村問題廁所“清零攻堅行動”,特制訂如下工作方案。

一、總體要求

(一)指導思想。以____思想爲指導,落實____關於農村廁所革命重要指示批示精神,落實中央、省、市、縣決策部署,按照“數量服從質量、進度服從實效、求好不求快”的總體要求,牢固樹立“小廁所、大民生”理念,做好問題廁所“清零攻堅行動”把好事辦好、實事辦實,切實提高羣衆獲得感、滿意度。

(二)工作目標。在摸清底數的基礎上,堅持問題導向,開展問題廁所“清零攻堅行動”,集中開展問題廁所摸排行動,做到摸排不留死角,整改不留盲區,持續鞏固農村廁所革命成效,實現問題廁所動態清零,羣衆對農村改廁滿意度達到100%。

(三)基本原則。一是分類整改。對摸排發現的問題廁所,按照一般問題、重點問題、難點問題分類,制定整改措施,明確整改重點、技術路線、力量組織、經費保障和時限要求。二是建管並重。問題廁所整改與農村廁所建設使用管護一體謀劃、一體設計、一體建設、一體推進,確保農戶廁所的事“問題有人管、意見有人聽、利益有人護”。三是羣衆參與。把羣衆滿意作爲改廁工作的第一要求,按照“五化”標準抓質量,發動羣衆拆除旱廁,指導羣衆參與建設,引導羣衆科學管護,同步推進提升“兩清零兩提升”行動效果。

二、主要任務

1、鞏固成效“回頭看”。各村要對往年自主排查、上級交辦等問題廁所整改情況,圍繞以下四個方面開展回頭看。一看臺賬是否完整。看村級《__省農村廁所調查摸底數據表》《農村戶廁問題摸排村級調查表》是否完備,是否公示相關改廁信息;是否開展全方位排查,錄入信息數據是否全面、真實、準確。二看整改驗收是否到位。是否制定整改方案,明確整改責任,實行銷號管理;問題廁所整改質量是否合格。三看資金使用是否規範。是否存在虛報冒領、重複申領等現象;20__年農村廁所革命資金項目審計反饋問題及第三方評估發現交辦問題是否限期整改到位。四看羣衆對整改成效是否滿意。

2、動態清零再排查。一是開展集中摸排。針對20__年以來各級財政支持改造的所有農村戶用廁所(既包括農業農村部門牽頭改造的,也包括其他部門牽頭改造的),做到每廁過篩,每戶過關,明確摸排責任人和整改時限。對每一改廁戶和每一處公廁各村要建立摸排臺賬進行備檔,有照片留存,20__年6月22日前完成集中排查。二是明確摸排內容。重點摸排戶廁是否存在產品質量、工程質量、改廁模式、管護模式等四方面問題。即:產品質量方面問題:塑料、玻璃鋼或其他材質的整體式三格化糞池以及過糞管道等產品質量不達標,存在破損、串水、漏水等問題。工程質量方面問題:採用磚砌、現澆混凝土或混凝土預製件等方式現場建造的三格化糞池施工欠規範,存在變形、滲水、漏水等問題;採用玻璃鋼式化糞池改建時基坑回填夯實不到位,導致罐體裸露、側翻、浮灌;化糞池不密封達不到無害化處置效果、存在安全隱患,或完全封閉無法進行清掏;三格化糞池硬化面破損開裂;進糞管安裝坡度不夠容易發生堵塞,未接通廁所無法正常使用,出現破損導致糞污外溢;排氣管未安裝在化糞池第一格;人工溼地未按要求回填、種植綠植。改廁模式方面問題:選址不當造成改建廁所容易雨水倒灌,或被水沖毀;水衝式廁所不具備沖水條件;新改建廁所仍是旱廁,或只改廁屋未改化糞池、糞污未實現無害化處理等。使用管護方面問題:新改建廁所被棄用,用於堆放雜物、畜養家禽;向化糞池內丟棄雜物、傾倒垃圾;在化糞池第一格取糞,化糞池蓋長期敞開;隨意改短或鋸斷排氣管;改廁後舊廁所未拆除仍在使用;20__年新改建廁所未按要求編號、存在重複編號問題等。三是落實銷號管理。各村針對摸排發現的問題廁所研究制定整改方案,落實整改責任人和責任單位。對能立行立改的一般問題要堅持邊查邊改立即整改到位,對一時難以解決的重點問題於7月10日前基本整改到位,難點問題同步新建廁所任務推進在11月底前整改到位。實施銷號管理。明確整改時間表、路線圖,實行銷號管理,完成一個、驗收一個、銷號一個。建立整改工作定期調度制度,20__年6月22日前完成集中排查,鎮裏實行一週一調度,各村每週五上午下班前向鎮鄉村振興辦報送問題廁所整改進度(附件2);每季度末鎮鄉村振興辦將組織開展督查暗訪,通報問題廁所整改進度、整改質量、整改成效。

3、長效管護補短板。一是落實機制建設。是否落實“五有機制”(有制度、有標準、有經費、有隊伍、有管護)。重點摸排管護隊伍及機制是否建立;管護經費是否落實;是否納入網格化管理;糞污是否定期清掏,是否存在清掏困難、滲漏或溢出等現象;廁所維修是否缺乏服務支持;是否存在改廁後衛生廁所使用方法宣傳不到位,造成羣衆不會正確使用的問題。二是強化農村公廁管護。各村建立農村公廁排查登記臺賬(附件5、附件6)。各村要對廁具維護、日常保潔建立巡查管理臺賬。鄉村公廁要設置“公共廁所”標識、性別標識、公廁管理制度和公廁指示牌。要督促及時做好公廁保潔工作,保持農村公廁的衛生整潔。

三、工作步驟

(一)問題排查。一是宣傳發動,採集數據。召開南橋鎮農村問題廁所“清零攻堅行動”會議展開宣傳發動,對20__年以來各級財政支持的農村改廁開展拉網式、全方位大排查,逐村逐戶排查到位,確保不遺漏,不留死角盲區,摸排問題要準確、真實。重點排查十個方面內容,①化糞池漏水、滲水、串水,罐體破損、上浮、裸露。②四格式化糞池第四格表面進行了硬化,無法正常發揮作用。③化糞池完全封閉,無法進行清掏。④化糞池表面未硬化、未綠化,或硬化面整體斷裂。⑤三格式化糞池尾水直接排入水源、河流等水體。⑥管道未安裝、未接通或堵塞,導致無法正常使用。⑦因供水無保障,廁屋用於堆放雜物、蓄養家禽等導致新改建戶廁被棄用。⑧化糞池選址不合理,地勢低窪,以及建設不規範,清渣(糞)口未高出地面100mm,存在雨水倒灌風險的。⑨未達標安裝排氣管,高度不足2m的。⑩未按要求將獎補資金用於廁所後端改建、實現糞污無害化處理或資源化利用的。要建立起摸排臺賬,對每一改廁戶的廁屋、化糞池同步採集數據照片,照片上要用水印標註某鎮某村某戶名字。6月22日前各村要將摸排的各類表格上報鎮鄉村振興辦。二是落實責任,明確整改方案。南橋鎮黨政主要負責人親自掛帥,親自安排部署,親自調度此項工作。按照“由點及面、全面推開”摸排思路,通過蹲點摸排,理清摸排內容、工作流程、推進步驟及整改要求,確保工作落實落細。嚴格執行“誰排查、誰簽字、誰負責”工作機制。

(二)問題廁所整改。一是分類整改。針對排查發現的問題,各村要根據實際情況,劃分爲一般問題、重點問題、難點問題,認真制定整改方案,明確整改重點、技術路線、力量組織、時限要求等,對能立行立改的一般問題要堅持邊查邊改立即整改到位,對一時難以解決的重點問題於7月10日前基本整改到位,難點問題同步新建廁所任務推進在11月底前整改到位。二是分級建立摸排整改臺賬。建立一戶一檔,排查出的問題廁所要有問題詳細資料及圖片,6月22日前各村建立問題廁所摸排臺賬,6月30日之前將問題廁所整改一戶一檔資料及整改前後對比照片上交鎮鄉村振興辦,各村上報的摸排整改臺賬資料均由村支書籤字背書,對上報資料真實性負全責。實行銷號管理,完成一個、銷號一個。三是結合新改建廁所整改。對難點問題廁所可以與今年農村改廁相結合,同步實施。__振局發〔20__〕__號文件明確指出對列入問題摸排整改臺賬確需重新改建的廁所,可以納入今年改建計劃,按標準享受資金獎補。

(三)鞏固提升。各村要舉一反三,進一步完善農村改廁工作推進機制、政策措施等,力爭改一個、成一個、用好一個。

四、工作措施

1、開展解剖麻雀式督導調研。結合首廁過關制培訓及大興調查研究工作等安排,選擇1個行政村或大的自然村開展解剖麻雀式摸排整改,對歷年財政獎補的農村改廁戶實施全覆蓋摸排,發現問題短板,制定問題分類整改方案,限期整改,規範問題整改方法路徑。各行政村要落實摸排責任,開展全覆蓋排查整改,堅持集中排查和動態監管相結合,摸清本村衛生廁所的現狀底數,及時發現解決問題。

2、開展農村改廁大比武活動。結合全鎮農村人居環境整治每季度督查暗訪工作,每季度隨機抽查1—2個20__—20__年戶廁改造村及問題廁所較多村參與比武,通過“比方案、比質量、比管護、比實效”,形成以比促查、以查促學、以學促改、以改促乾的農村改廁工作氛圍。

3、開展改廁信息化平臺建設。在開展全覆蓋摸排整改基礎上,6月底前同步完成廁屋、化糞池照片等農村改廁信息基礎數據採集,待省平臺正式運行時,進行錄入管理,實行一廁一檔管理,做到每一個財政獎補的衛生廁所質量可追溯,確保改一個、成一個、用好一個。

4、開展農村改廁“大宣講”。製作推廣農村改廁“明白卡”,加強改廁工作宣傳,落實一戶一卡,做到改廁政策人人知曉、廁所管護人人蔘與、改廁質量戶戶認可。利用鄉村振興月例會等平臺,鼓勵參與改廁的農戶、基層幹部、入鄉返鄉鄉賢能人等現身說法,講述羣衆身邊的改廁故事。

五、組織保障

1、壓實責任。認真落實“中央統籌、省負總責、市縣抓落實”的農村廁所改造推進機制,各村要將問題廁所“清零攻堅行動”作爲重要任務納入議事日程,強化組織和政策保障。南橋鎮黨委、政府對本鄉鎮場整改工作負總責,承擔本鄉鎮場所有問題整改工作的具體責任,堅持主要領導親自抓整改、抓協調,主要負責人是整改第一責任人,分管負責人是整改具體責任人,嚴格實行誰排查、誰簽字、誰負責,確保各項整改工作任務落細落實。

2、強化督導。集中摸排整改期間,鎮工作專班將會同鎮紀委對各村問題廁所“清零攻堅行動”開展督查。各村要壓實責任,對已完成整改的問題進行逐戶逐廁驗收,通過驗收的問題整改及時進行驗收銷號,高質量推進問題整改,切實提升羣衆滿意度。

3、嚴肅紀律。由鎮工作專班按照“一週一督查、一週一通報”開展日常巡查,每週下發督查通報,對發現排查不實、整改不力,弄虛作假、搞形式主義的村進行通報批評,並納入季度和年度對村的有效銜接考覈。對問題嚴重、性質惡劣地將移送線索至鎮紀委,對相關負責人進行紀律處分。

篇六:農村問題廁所清零攻堅行動工作實施方案

20__年是實施農村人居環境整治三年行動收官之年,爲深入貫徹____關於改善人居環境的重要講話、重要指示批示精神,全面貫徹落實中央決策部署和省、市、縣工作要求,強化問題導向、目標導向,集中力量補短板、強弱項,全力打好改善農村人居環境這場硬仗,根據工作實際,特制定如下實施方案。

一、目標任務

20__年9月20日前全面完成全鎮旱廁拆除任務,實現“三個100%”,即實現全鎮旱廁100%拆除;實現旱廁拆除後場地100%平整覆綠或種植;實施戶廁改造,確保使用旱廁的居民在旱廁拆除後100%能建成並使用水衝式廁所。

二、責任分工

鎮政府牽頭負責全鎮旱廁清零工作,做好統籌協調、組織推動、督導通報;各村爲旱廁清零攻堅行動的實施主體,負責本轄區的旱廁拆除及戶廁改造的責任落實;旱廁所有人爲旱廁拆除的具體責任人,負責完成旱廁拆除及拆後平整復綠,無衛生間的要同步實施戶廁改造。旱廁所有人無拆除能力拆除的,由村兩委組織拆除。

三、實施步驟

(一)宣傳發動,摸清底數階段(20__年8月25日前)。各村通過印發公開信、傳單,張貼標語,微信公衆號媒體宣傳等方式進行全方位宣傳發動,讓羣衆瞭解旱廁拆除的必要性及相關工作要求。

旱廁存量摸排要以村爲單位,以自然村或村民小組爲單元,建立旱廁存量清單。摸排要全面、深入、徹底,摸排範圍爲全鎮20個村。各掛村工作組要督促所掛村按期完成摸排工作,確保不漏排、不瞞報。現場摸排的同時要同步登記旱廁編號,以各村爲單位在旱廁牆上噴漆標記並拍照留存。摸排登記表應註明旱廁的地點、所有人、使用狀況等信息,各村統計後報鎮村管站彙總。

(二)組織實施,集中拆除階段(9月20日前)。全面開展旱廁清零行動,各村根據摸排清單,逐一對單銷號,實行邊摸排邊拆除,加快完成時間。要建立一廁一檔,即在原摸排登記信息的基礎上,補充記錄拆除時間、拆除面積、拆除前、中、後三張照片等信息。旱廁拆除後應平整場地,無其它建設用途的,應及時覆綠或改造爲果園菜地。今年4個農房整治試點村中若採取回填糞坑方式整治旱廁的,要繼續實施該旱廁的建築部分拆除,不再另補資金。

對還在使用旱廁且無其它衛生廁所可用的情況,各村要深入調查,單獨登記造冊,及時組織村民建設水衝式衛生戶廁。各村要積極動員,把實施戶廁改造的壓力傳導給農戶,扭轉部分農戶的“等靠要”思想。同時,要鼓勵有條件共建共享衛生廁所的農戶,按照節約原則共同實施戶廁改造。

(三)加強指導,考覈驗收階段(9月30日前)。旱廁清零攻堅行動堅持“現場有標識、桌面有圖紙、結算有依據、效果有比對”,各掛村領導要加強對掛鉤村的工作督導,全面掌握旱廁存量及清單銷號情況和拆後用地整治情況,確保實施進度和質量。拆除工作完成後,由鎮村管站牽頭,會同愛衛辦、環保站、鄉村振興辦等部門開展初步驗收,並將驗收情況進行全鎮通報。初步驗收通過後,由鎮村管站報請縣住建局組織驗收。

四、保障措施

(一)加強組織領導。鎮農房整治專項行動領導小組爲旱廁清零攻堅工作的領導小組,負責綜合協調、工作宣傳、政策解釋、整治推進、攻堅保障及督導考覈工作。各村要將專項行動作爲改善農村人居環境、鞏固全國文明城市和國家衛生縣城創建成果的重要工作,村主幹要切實負起責任,親自佈置推動旱廁清零工作,確保工作實效。

(二)嚴格兌現獎懲。旱廁清零攻堅採取“以獎代補”形式獎補到村作工作經費,工作經費主要用於聘請拆除工班、機械臺班及安全保障等支出,不對旱廁所有人進行補助。對完成拆除任務的村,上級財政給予每座獎勵60元做拆除平整工作經費。對未完成任務的村不予獎勵,若督查發現一座旱廁未摸排及拆除到位的,扣除60元每座的上級下撥獎補工作經費,同時對督查發現的旱廁要求限期拆除到位。

(三)營造濃厚氛圍。充分發揮電視、網絡、微信、__網等各類媒體作用,大力開展旱廁清零攻堅行動宣傳。實行邊摸排邊拆除,要充分發揮黨員幹部帶頭作用,形成“自己帶頭拆、動員親屬拆”的工作氛圍,引導羣衆樹立“自己的家園自己建”的理念,大力倡導農村人居環境整治人人蔘與的文明新風。鎮村管站每週通報各村旱廁拆除情況,營造你追我趕積極推進的工作氛圍。

(四)強化監督考覈。旱廁拆除清零行動中,由鎮紀委採取現場督導、專項暗訪檢查等方式,督查旱廁清零攻堅工作落實情況,對不重視、不落實、工作拖沓的村報請鎮主要領導約談其村主幹,對未按期完成任務或弄虛作假、漏報瞞報的村,由鎮紀委對相關責任人進行效能問責。

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