農村廁所革命整村推進示範村建設實施方案（精選5篇）作文

篇一：農村廁所革命整村推進示範村建設實施方案

爲紮實做好農村“廁所革命”整村推進示範村建設項目，改善農村人居環境，根據__省農業農村廳、__省鄉村振興局、__省財政廳《關於做好20__年農村“廁所革命”整村推進示範建設項目的通知》（__農函〔20__〕__號）要求，結合我鎮__村實際，制定本方案。

一、基本情況

全村有885戶常住農戶，通過實施危舊房改造、易地扶貧搬遷、土地增減掛鉤等項目，現有無害化衛生廁所452戶（標準：有衛生廁所和化糞池，如聚居點農戶的廁所）。有水衝式廁所670戶（有牆、有頂、有門、有照明，安裝有蹲便器和抽水設施），其中，30戶有化類池但不達標，230戶無化糞池，尚有0戶農戶無廁所（或傳統旱廁）。

二、堅持原則

充分尊重羣衆意願，不搞“一刀切”，堅持“宜水則水，宜旱則旱”，選擇適宜本村實際的技術模式，有效推進無害化衛生戶廁建設，實現廁所糞污無害化處理。同時按照“整體規劃設計、整體組織發動、後期管護機制同步健全”的原則，整村連片推進“廁所革命”示範村建設。

三、建設任務

下達我鎮計劃改廁230戶。堅持“缺哈補啥，一戶一廁，農民主體，政府補助”原則，需新建無害化衛生廁所0座，改建無害化衛生廁所0座，新建化糞池90座，改建化糞池140座，確保全村常住農戶衛生廁所普及率達85%以上，無害化廁所達標率90%以上。

四、建設內容

根據我村實際，廣泛徵求羣衆意見，廁所糞污經三格式化糞池實現無害化處理。一是廁屋建設。要有牆、有頂、有門、有窗（紗窗）、有照明、地面硬化，室內面積和高度適宜，滿足如廁需要，有洗手池、水龍頭等配套廁具，有蹲便器或坐便器（宜選用白色陶瓷或其他抗腐蝕、耐磨耐壓、表面光滑清潔的便器）。二是三格式化糞池建設。化糞池建設可採用預製三格式化糞池廁具產品，也可選擇用磚砌。三是公廁改建。按照男女分開如廁，蹲位至少按2個的標準改建；確保糞污無害化處理。四是建立一套切實可行的管護機制。確保“廁所革命”健康持續運行。

五、建設方式

戶廁按照一宅一廁標準實施新（改）建，多年無人居住或三年內有搬遷計劃的農戶，可不列入改廁計劃。堅持以農戶爲主體，在充分尊重農戶意見的基礎上，廁所改造可由農戶按照縣農業農村局提供的技術標準自行建設，也可委託他人代爲建設。

六、補助標準

採取“先建後補、以獎代補”的方式，堅持農戶主體、政府主導原則，積極鼓動農戶參與，負責開挖坑位、回填和二次搬運。1、廁屋新建。按照每戶原則上不超過3500元的標準補助；2、廁屋改建及三格式化糞池建設。按照每戶2500元左右的標準補助；3、改建三格式化糞池。對農戶原不標準的化糞池需改建的按照每戶1000元左右的標準補助。4、公廁。按照每座不超過10萬元的標準補助；5。管護機制。制定了切實可行的管護機制的按照每村不超過5000元標準補助。

七、資金概算及來源

（一）資金概算。中央資金15。64萬元，新建（改建）自籌200元/戶。

（二）資金來源。中央、省“廁所革命”專項資金，農戶自籌資金。

八、進度安排

（一）前期準備階段（9月10日前)

通過村民代表會、黨員會、社員會等形式宣傳發動，摸準農戶廁所現狀，講明政府補助政策，明確任務、要求及完成時限，責任到人。及早完成方案設計、施工單位選擇等前期工作。農戶完成衛生間平面佈局選址、化類池選址、物品清理等工作，做好開工前各項準備。

（二）集中實施階段（9月11日-11月30日）

要安排專人負責，統一協調組織施工力量，全面開展廁改施工，確保施工安全和質量，確保達到無害化衛生廁所標準，圓滿完成項目任務。

（三）總結驗收階段（12月1日-12月30日）

按照“農戶申請表一戶主身份證複印件一審批表一公示表一協議書一過程監管表一竣工驗收表”的標準，建立“廁所革命”一戶一檔，並做好項目相關資料的收集整理。鎮政府、村兩委組織專門隊伍對本轄區內農村戶用廁所改造進行初驗，將驗收結果上報縣農業農村局。

九、工作要求

（一）加強組織保障。爲進一步加強__村農村“廁所革命”相關工作的組織協調，村兩委成立農村廁所革命工作工作組，村支部書記趙__任組長，全面協調指揮，村主任袁__任副組長，具體負責施工相關事宜，各社社長爲成員負責本社廁所革命具體工作，文書袁__負責收集整理專檔的相關資料。

（二）落實責任主體。__村支部村委是農村廁所改造工作主體，要統籌安排，嚴把建設標準和質量。建設方式可由農戶按照縣農業農村局提供的技術標準自行建設，或委託他人代爲建設。

（三）完善管護機制。村內培養1-2名專業能手，專門負責農戶廁具維修、糞污清運設備管理、廁所類污抽運等工作。合理確定農民付費標準，有效探索市場化後續管護服務模式。

篇二：農村廁所革命整村推進示範村建設實施方案

各鄉（鎮）、縣級機關各部門、省州縣屬行政企事業單位：

按照《__州農牧農村局、__州鄉村振興局關於做好20__年農村廁所革命整村推進示範村建設項目的通知》（__農牧發〔20__〕__號）文件要求，爲切實做好20__年__縣農村“廁所革命”整村推進示範村建設項目，特制定本方案如下。

一、總體要求

（一）指導思想

以____思想爲指導，全面貫徹落實____關於農村廁所革命“堅持數量服從質量，進度服從實效，真正把這件好事辦好實事辦實”的重要指示精神，深入推進農村廁所革命，系統總結梳理農村廁所革命的經驗和不足，鞏固現有農村改廁成果，切實提高農村新改建廁所質量實效，穩步擴大農村衛生廁所普及範圍，引導農民羣衆養成良好衛生習慣，不斷提升農民羣衆生活品質，增強農民羣衆獲得感幸福感。

（二）基本原則

1、政府引導、農民主體。重點抓好規劃編制、標準制定、政策鼓勵、示範引導等，不搞大包大攬、強迫命令。堅持問需於民、問計於民、爲民而建，把農民認同、農民參與、農民滿意作爲推進農村廁所革命的根本要求，貫穿改廁工作始終。

2、因地制宜、分類施策。結合農村實際，立足當地經濟發展水平和基礎條件，合理確定本地區目標任務、政策措施和技術方案，既盡力而爲又量力而行。選擇科學適宜的改廁技術模式，不搞“一刀切”，不得層層加碼，杜絕“形象工程”。

3、規劃引領、統籌推進。樹立系統觀念，先規劃後建設，科學謀劃佈局，合理安排建設時序，統籌推進農村改廁與生活污水治理、村容村貌提升等農村人居環境整治提升各項重點任務。

4、有序實施、長效管用。堅持質量優先，數量服從質量、進度服從實效，明確工作責任，細化階段任務，科學穩步高質量推進農村廁所革命。堅持建管用並重，建立健全長效管護機制，持續鞏固提升農村改廁成效。

二、任務目標

20__年，州級下達__縣目標任務7個村467戶，完善長效管護機制。

（一）農村戶廁新（改）建。根據鄉（鎮）排查、統計情況，對17個村493戶（其中新建9戶，改建484戶）實施整村推進無害化戶廁建設。引導農戶同步新（改）建戶廁，本着因地制宜的原則，推廣“水衝式+三格化糞池”模式，原則上採取“先建後補，以獎代補”方式實施。（責任單位：__鎮、__鎮、__鄉、__鄉、__鄉、__鄉人民政府）

（二）完善長效管護機制，配套抽污設備。促進全縣10鄉鎮各行政村，樹立“三分建設，七分管理”理念，按“誰受益，誰負責”思路，每村探索形成“財政補貼、用戶付費、市場化管理”的運行維護機制，強化政府引導、鄉鎮監管、村組負責、農戶參與，加強技術和服務隊伍建設，確保建成項目持續發揮作用。以補貼形式在全縣配套抽污設備促進農牧循環、就近消納、綜合利用。（責任單位：10鄉（鎮）人民政府。）

三、主要工作

（一）農村戶廁新（改）建

1、任務分解。根據下達的農村“廁所革命”整村推進示範村建設任務，將全縣20__年度農村“廁所革命”整村推進工作與20__年度“新五改三建”戶廁新（改）建任務有效結合，及年度“新五改三建”戶廁新（改）建任務既是年度農村“廁所革命”整村推進目標任務。按鄉（鎮）報送任務統計，將改廁目標任務逐一分解到村到戶，並彙總形成《__縣20__年農村“廁所革命”整村推進示範村建設目標備案表》由縣人民政府審覈同意後報送州農牧農村局。具體明細附後。

2、建設形式。按__縣幸福工程“新五改三建”工作實施方案規定建設方式，實行鄉（鎮）負責、部門技術指導、聯誼幹部參與、村戶主體原則，根據農戶意願，採取分散與集中、自建與統建相結合的方式組織實施，具體建設內容及方式應由鄉（鎮）以村爲單位編制“一村一方案”予以明確，項目建設和資金撥付必須復符合相關程序和規定。原則上由農戶自行實施，實行“先建後補，以獎代補”。

3、建設標準

新建：廁屋須有牆、有頂、有門、有窗、有照明，廁坑使用便器和沖水箱、清潔衛生、無蠅蛆、地面平整、基本無臭。廁屋面積≥2平方米。安裝三格化糞池及管網，三格化糞池容積≥2立方米/戶。戶用衛生廁所糞污需接入三格化糞池處理。

改建：對照廁屋新建標準（同上），補齊漏項，安裝三格化糞池及管網，三格化糞池容積≥2立方米/戶。戶用衛生廁所糞污需接入三格化糞池處理。

三格化糞池及管網：三格化糞池三格容積比例爲2：1：3，三格整體和間隔不滲漏，且≥2立方米/戶，第一格需有排氣管，三格化糞池表面需密閉，戶用衛生廁所糞污接入三格化糞池處理，三格化糞池末端出水用於灌溉。

4、“先建後補，以獎代補”獎補標準

新建：9戶，定額補助6000元/戶。

改建：484戶，其中：廁所維修定額補助1000元/戶；便器+沖水箱定額補助500元/戶；化糞池（新建）定額補助1500元/戶。

5、獎補方式

按部門監督、鄉（鎮）負責、村戶主體原則，實行對標建設、先建後補、驗效核補、據實補助。具體建設內容及方式按村編制“一村一方案”予以明確，“一村一方案”由鄉（鎮）研究確定後報縣農牧農村和科技局備案。補助資金實行一宅一廁，其中多年無人居住或三年內有搬遷計劃的農戶和廁所已達標且已享受補助政策的農戶一律不納入此次建設、補助範圍。

6、獎補流程。參照“新五改三建”獎補流程實施。

（1）村級初驗。廁所革命建設任務竣工後，農戶向戶籍所在村委會提出村級驗收申請，村委會接到農戶驗收申請後，組織工作人員入戶進行村級驗收。

（2）鄉（鎮）級驗收。村委會完成村級驗收後以村爲單位，向鄉（鎮）人民政府提出鄉鎮級驗收申請，鄉（鎮）人民政府接到村委會驗收申請後，組織鄉（鎮）、聯繫部門相關工作人員開展驗收。

（3）縣級複覈。鄉（鎮）級驗收完成後提請開展縣級複覈工作，通過抽查不低於30%戶數的形式開展縣級複覈。

（4）資金撥付。各鄉（鎮）驗收合格、縣級複覈合格後，各鄉鎮向縣農牧農村和科技局申請獎補資金，由各鄉（鎮）負責以村爲單位將獎補資金按“一村一方案”確定支付方式撥付到戶。

（5）資料彙總。“廁所革命”（暨“新五改三建”廁所部分）工作完成獎補資金撥付後，以村爲單位建立專卷，期間形成的所有資料複印件（含：縣級文件、廁所革命統計表、“一村一方案”、對方案的研究紀要、建立形成的“一戶一檔”、縣級複覈結果、公示表、各村後續管護機制、項目實施中各類票據、產品合格證明、資金撥付依據等）報縣農牧農村和科技局備案，原件留各鄉（鎮）備查。

農村戶廁新（改）建部分總計投入82。95萬元。

（二）完善長效管護機制，配套抽污設備

參照《__省農業農村廳、__省鄉村振興局、__省財政廳關於做好20__年農村廁所革命整村推進項目建設的通知》（__農函〔20__〕__號）文件要求，全縣10鄉（鎮）各行政村，務必樹立“三分建設，七分管理”理念，按“誰受益，誰負責”思路，每村探索形成“財政補貼、用戶付費、市場化管理”的運行維護機制，強化政府引導、鄉鎮監管、村組負責、農戶參與，加強技術和服務隊伍建設，確保建成項目持續發揮作用。

促進糞污就近消納，還田利用，按500元/套標準，全縣補貼購置881套帶切割功能小型化糞池抽污泵（具體任務附後）。

1、化糞池抽污泵標準。符合國家標準具備切割功能、功率≥1000w、配套污水管及配件。

2、配比指標。根據各村實際按每3-5戶1套配置。農戶對設備的使用、管理負責，對設備使用期間的人生及其他相關安全負責。

3、補貼兌現形式。由縣農牧農村和科技局按配比指標統一補貼到鄉（鎮），由鄉（鎮）負責研究確定抽污泵補貼方式，要求符合財政資金使用相關規定，實行定額補貼。

4、資料彙總。專項工作形成的各類資料複印件及配套形成的各村長效管護機制報縣農牧農村和科技局備案，原件留鄉（鎮）備查。

完善長效管護機制，配套抽污設備部分總計投入44。05元。（三）資金來源。中央財政資金下達《20__年中央財政土地指標跨省域調劑收入的支出預算通知》資金127萬元。

四、進度計劃

（一）宣傳動員（20__年3月20日前）。召開羣衆動員大會，涉及戶廁新（改）建部分，農戶提交農村戶用廁所及三格化糞池建設申請，村委會逐戶覈實簽署意見，鄉鎮審覈。按照農村戶用衛生廁所一戶一檔資料模板，形成“一戶一檔”（見附件）。

（二）編制方案（20__年5月31日前）。農村戶廁新（改）建，鄉（鎮）研究編制“一村一方案”，報縣農牧農村和科技局備案（“一村一方案”應包括目標任務、建設內容、責任主體、獎補金額、進度安排、考覈驗收、資金撥付等內容）。完善長效管護機制，配套抽污設備，鄉（鎮）結合轄區實際研究編制工作方案，報縣農牧農村和科技局備案（《方案》應結合實際落實責任主體，對轄區各村長效管護機制的建立、完善提出切實可行的指導性措施。在配套抽污設備方面，根據下達抽污設備指標體現各村具體分配情況，明確補貼資金支付方式，要求將抽污設備的管理納入各村長效管護機制中，實行配套抽污設備以村爲單位統一管理）。

（三）組織實施（20__年10月30日前）。農村戶廁新（改）建，按“一村一方案”組織實施，指導農戶按照建設內容及標準進行建設，並收集建設前、後照片，按照農村戶用衛生廁所一戶一檔資料模板，形成“一戶一檔”（見附件）。完善長效管護機制，配套抽污設備，以村爲單位建立完善長效管護機制，配套抽污設備按鄉（鎮）研究確定《方案》實施。

（四）自查驗收、複覈（20__年11月30日前）。11月10日前，由鄉（鎮）組織自查驗收，11月20日前，提請縣級複覈。農村戶廁新（改）建，鄉（鎮）逐戶開展驗收，農戶簽字確認，提請縣級複覈，形成撥款請示和公示表，並公示，11月20日前，通過抽查不小於30%戶數的形式開展複覈，複覈合格撥款。完善長效管護機制，配套抽污設備，由鄉（鎮）自查驗收合格後，提請縣級複覈，形成撥款請示和公示表，並公示，11月20日前縣級複覈，複覈合格撥款。

（五）資金撥付（20__年12月20日前）。農村戶廁新（改）建，由鄉（鎮）負責以“一卡通”形式將獎補資金撥付到戶。完善長效管護機制，配套抽污設備，由鄉（鎮）負責按各鄉（鎮）《方案》確定支付方式支付。

五、工作要求

（一）組織領導。進一步明確責任主體，將工作任務納入年度目標考覈內容，強化組織領導。實行鄉（鎮）負總責，村戶爲主體，行業部門監管的方式，縣農牧農村和科技局負責組織協調和督促檢查。

（二）推進機制。突出主體，加大公開。積極發揮農民羣衆作用。編制方案徵求羣衆意見，確定項目，看羣衆是否受益，工程質量請羣衆監督，工程驗收，請羣衆代表參加，對計劃實施的項目及內容及時在村級公開欄進行公示，廣泛接受項目受益羣衆的監督，力求做到公開、公正、透明。同時，加強檔案資料收集管理，確保檔案資料完整反映項目實施的過程。

（三）監督管理。一是爲了保證項目質量和效益，必須嚴格按照項目技術標準進行項目建設，由縣農牧農村和科技局負責監督並給予相關技術指導。二是切實加強建設項目資金管理，不斷提高資金監管水平，落實項目和資金公示、公告制度，進一步規範項目建設管理，充分發揮社會各界和羣衆輿論監督作用。

篇三：農村廁所革命整村推進示範村建設實施方案

按照《__省農業農村廳、__省鄉村振興局、__省財政廳關於做好20__年農村廁所革命整村推進項目建設的通知》（__農函〔20__〕__號）要求，爲切實抓好我縣20__年農村“廁所革命”工作，着力改善農村人居環境，結合全縣實際，制定本方案。

一、實施範圍和要求

（一）實施範圍

除縣城區外的行政村均屬實施範圍，其中：__村、__村、__村爲20__年整村推進示範村，完成580戶農村無害化衛生廁所改造提升任務（詳見附件1），整村推進行政村的衛生廁所普及率≥80%，廁所糞污無害化處理率≥85%。

（二）實施要求

“廁所革命”建設項目由各鄉鎮（街道）作爲主體負責組織實施，要堅持一戶一宅，一宅一廁，多年無人居住的房屋、三年內有搬遷計劃的農戶不納入實施範圍，三個整村推進示範村無害化衛生廁所達標率達85%後，剩餘任務數可在其它村實施。示範村要結合鄉村振興示範創建選擇產業較好、環境較好、住戶集中、交通便利的區域打造1-2個示範點。

二、資金來源、分配方式和使用範圍

（一）資金來源：20__年下達的農村“廁所革命”專項資金72萬元；20__年預計結餘農村“廁所革命”專項資金92。67萬元、20__年預計結餘農村“廁所革命”專項資金127。23萬元；20__-20__年結餘農村“廁所革命”專項資金17。26097萬元，合計資金309。16097萬元。

（二）分配方式：涉及鄉鎮（街道）根據改廁情況，按需撥付獎補資金。

（三）使用範圍：主要支持農村戶用廁所新（改）建、廁污共治、無害化處理設施建設等。

三、實施方式

（一）農戶自建。對於有勞動能力且願意自行新（改）建的農戶，由農戶向所在村“兩委”提出申請，經村“兩委”公示7個工作日後，報鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）審覈後，農戶自行組織施工。

（二）農戶委託建設。對於無勞動能力且不能自行新（改）建的農戶，原則上可將廁所新（改）建項目委託給當地有經驗的農村建築工匠或其它施工方實施，並簽訂委託協議或合同。

（三）“廁污共治”模式。修建“廁污共治”污水處理設施，對“廁污共治”設施給與資金補助（據實結算），確保污水處理設施管護、糞污清淘、資源化利用等工作正常運行。

四、獎補政策

（一）獎補對象

20__年，實施新（改）建無害化衛生廁所的農戶納入獎補範圍；“廁污共治”污水處理項目所在鄉鎮（街道）或管理部門。

（二）獎補標準

1、無害化衛生廁所新（改）建：對於新建農村戶用無害化衛生廁所農戶，每戶按照最高不超過5000元進行獎補，其中，廁屋獎補標準最高不超過1500元，糞污收集處理設施獎補最高不超過3500元。對於改建農村戶用無害化衛生廁所農戶，經所在鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）覈實改造內容後，按改建補助標準逐項對每戶進行獎補（詳見附件2）。

2、廁污共治：根據修建“廁污共治”污水處理設施實際建設費用進行劃撥（實報實銷，根據項目進度撥付）。

五、重點工作

（一）摸清農村廁所底數。各鄉鎮（街道）要組織開展農村廁所現狀摸底工作，摸清農村戶用廁所、已達標的數量、需改建數量和新建數量；摸清現有廢棄、閒置農村戶用沼氣池底數，掌握可以利用戶用沼氣池改建農村衛生廁所的數量。深入開展調查研究，瞭解農村廁所建設、管理維護、使用滿意度等情況，及時掌握農民改廁意願，瞭解改廁技術需求、模式類型和工藝等情況。

（二）科學制定改廁方案。各鄉鎮（街道）要綜合考慮當地地理、氣候、經濟、人文等因素，結合鄉村振興、脫貧攻堅等規劃，以行政村爲單元，一村一策科學編制實施方案，精準確定建設任務、責任主體、獎補標準、進度安排、考覈驗收等內容，確保方案切實可行。

（三）因地制宜建設。各鄉鎮（街道）要因地制宜，積極推廣簡單實用、成本適中、農民羣衆能夠接受的衛生改建廁模式、技術和產品，推進無害化衛生戶廁建設，實現廁所糞污無害化處理或資源化利用，按照一戶一宅、一宅一廁標準實施新（改）建，多年無人居住或三年內有搬遷計劃的農戶，不列入改廁計劃。

（四）堅持示範引領。積極探索適宜平壩、中高山等地區的改廁模式。把農村“廁所革命”同申報省、市級鄉村振興戰略先進縣（區）、先進鄉（鎮）、示範村一併推進，結合三條特色產業環線建設和旅遊環線打造，率先確定一批示範村，總結提煉可複製可推廣的經驗，帶動全縣農村“廁所革命”工作整體提升。

（五）完善建管機制。堅持建管結合，建立政府引導、農民主體、市場運作相結合的廁所管護長效運行機制，持之以恆將農村“廁所革命”進行到底。堅持以用爲本、建管並重，推動農村廁所改建與日常管護機制同步設計、同步推進、同步落實。充分發揮村級組織和農民羣衆的主體作用，組織農民、動員農民，讓農民積極參與運行管護，組建資源化、專業化、職業化服務隊伍，把該承擔的責任義務擔起來。

（六）推動廁污共治。各鄉鎮（街道）要結合實際建立廁所糞污貯存、收集、運輸、處理體系，統籌推進農村廁所糞肥利用與農村生活污水治理，充分考慮農戶生活污水及人畜糞污收集處理和排放需求，在確保糞污無害化處理的基礎上，因地制宜推動糞污就地就近資源化利用、進入生活污水淨化池或接入污水管網統一無害化處理。

六、實施步驟

（一）調查摸底（20__年4月）。以鄉鎮（街道）爲單位，組織開展20__年整村推進示範村農村戶用衛生廁所調查摸底和宣傳發動。按照“一戶一宅、一宅一廁”的原則，通過入戶調查，摸清摸準農戶總數、農村衛生廁所戶數、農村無害化衛生廁所戶數、需新（改）建農村無害化衛生廁所戶數、糞污處理方式等情況，實行“一戶一宅、一宅一廁、建檔立卡、逐個銷號”，建立農村戶用廁所工作臺賬，並填報《__縣__鄉鎮（街道）農村戶用廁所調查摸底情況表（彙總表）》（附件3）《__縣農村戶用廁所調查摸底表（戶檔）》（附件4），於4月30日前上報縣農業農村局、縣鄉村振興局備案。

（二）制定方案（20__年5月下旬）。各鄉鎮（街道）要立足實際，結合鄉村振興、脫貧攻堅等規劃，突出鄉村振興示範創建村，根據省、市、縣下達的目標任務和項目實施任務安排，在摸清底數的基礎上，以村爲單位，“一村一策”編制示範村建設實施方案，明確目標任務、建設內容、責任主體、獎補標準、進度安排、考覈驗收等內容，確保方案切實可行，並於5月30日前將“一村一策”實施方案報縣農業農村局、縣鄉村振興局，由縣農業農村局按照程序報縣人民政府審批。

（三）組織實施（20__年6月上旬—20__年11月下旬）。各鄉鎮（街道）是本轄區農村戶用廁所新（改）建工作的責任主體和實施主體，要按照“政府宣傳指導、農戶自主實施”的原則，組織實施好農村戶用廁所新（改）建工作。

1、確定對象。在廣泛宣傳引導，充分尊重農戶意願的基礎上，由符合改廁條件的農戶自行申請，完善《__縣農村戶用廁所改造提升申請表》（附件5），確定改廁模式和建設內容，報村“兩委”初審和鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）審覈。

2、告知公示。將鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）審覈通過的改廁農戶名單和建設內容及時告知改廁戶，並在村委和村民小組進行公示，公示無異議後，由鄉鎮（街道）組織農戶按照選定的實施方式實施，並將公示確定的實施名單報縣農業農村局、縣鄉村振興局備案。

3、組織實施。各鄉鎮（街道）在實施過程中要認真落實好工程質量和安全責任制，加強巡查指導，督促規範施工，嚴格把控質量；要及時統計進度，做到實時更新、動態管理、數據準確；要強化過程管理，及時收集完善相關工作檔案，填寫《__縣農村戶用廁所建設施工推進表》（附件6）。縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣住房和城鄉建設局、縣衛生健康局、__生態環境局要加強技術培訓指導和督促管理。

（四）嚴格項目驗收。採取鄉鎮（街道）全覆蓋驗收和縣級抽查驗收的方式進行驗收，縣級驗收原則上每季度開展一次，抽查驗收總數不得少於鄉鎮（街道）驗收合格總數的30%。對驗收情況、補貼到戶的資金分配情況等重要內容、重要環節進行公示，接受羣衆監督，提高資金使用的透明度。

1、鄉鎮（街道）驗收。鄉鎮（街道）成立驗收工作組，對照實施內容和無害化衛生廁所標準，逐戶進行覈查，按照“一戶一表”的要求填寫鄉鎮（街道）、村級驗收表（附件7）。

2、縣級驗收。由縣農業農村局、縣鄉村振興局牽頭，抽調縣住房和城鄉建設局、縣衛生健康局、__生態環境局、縣財政局等相關部門工作人員組建縣級驗收工作組，分片負責驗收工作，驗收時間由鄉鎮（街道）與工作組對接確定。驗收工作組根據鄉鎮（街道）提供的驗收合格的名單，對照實施內容和無害化衛生廁所標準，隨機抽取確定驗收農戶（查驗比例不低於鄉鎮（街道）驗收合格總數的30%）進行實地查驗並填寫縣級驗收表（附件8），驗收完成形成縣級抽查驗收結論（附件9），並及時將__縣農村戶用廁所新（改）建公示表（附件10）進行公示，公示無異議後按程序兌現獎補。

（五）資金撥付。本方案按程序報政府審批後，按照三個整村推進示範村任務數，統籌20__—20__年“廁所革命”整村推進資金，預撥30%啓動資金（按照獎補最高標準）到所在鄉鎮（街道）人民政府（辦事處），待縣級驗收合格後，由鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）兌現發放到改廁戶。項目所在鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）需將發放補助依據、補助花名冊及相關驗收材料提交縣農業農村局及時整理存檔。

七、保障措施

（一）加強組織領導。各鄉鎮（街道）黨委、政府是推進示範村建設的責任主體，要成立鄉鎮（街道）推進農村“廁所革命”工作領導小組，實行“一把手”負總責，分管領導具體抓，並落實專人負責日常工作，加強組織領導，落實具體責任，強化力量推進項目實施。

（二）加強資金監管。獎補到行政村的資金分配方案由縣農業農村局統一在縣級官網上進行公示，補貼到戶的資金分配情況由鄉鎮（街道）負責在所在村政務公開欄進行公示。補助資金實行專款專用，任何單位和個人不得截留、擠佔、挪用和騙取、套取。對騙取、套取、擠佔、挪用或違規發放等行爲，將依法依規嚴肅處理。

（三）規範檔案管理。加強檔案資料收集管理，完整反映項目實施全過程。檔案資料應包括組織領導、基礎臺賬、公示資料、驗收資料、資金撥付以及相關工作研究安排部署會議紀要等，特別要注意戶廁改造中農戶簽章等原始資料的歸檔。

（四）強化動態管理。要建立工作臺賬，實行動態管理，完成一戶銷號一戶，實行推進情況一週一報制，於每週二前將上週農村“廁所革命”整村推進示範建設進度情況報縣農業農村局。

（五）健全督查機制。鄉鎮（街道）黨委、政府要採取現場督導、專項檢查、定期研究等形式強化推進，及時解決存在的問題，確保工作任務按時保質完成。要設立投訴電話，在村務公開欄、各村民小組公開，接受羣衆諮詢舉報。

（六）強化宣傳引導。“廁所革命”是改善農村人居環境的重要舉措，需要農民羣衆的理解、支持和廣泛參與。各鄉鎮（街道）要利用宣傳欄、宣傳單、信息、微信等方式，科普衛生知識，大力宣傳改廁目的和意義，讓農民羣衆知曉相關政策，激發村民清潔家園的積極性、主動性。

篇四：農村廁所革命整村推進示範村建設實施方案

爲加快__鎮農村“廁所革命”工作進程，確保農村無害化衛生廁所建設任務圓滿完成，現結合鎮情實際，特制定本實施方案。

一、工作目標

以____思想爲指導，全面貫徹黨的__大精神，認真落實省、市、縣有關工作安排部署，圍繞“美麗平昌宜居鄉村”建設和“三位一體”“三農”工作綜合示範片創建，以新（改）建農村戶用無害化衛生廁所爲重點，堅持因地制宜、分類施策，着力推動實施__山村廁改項目，實現無害化衛生廁所普及率達到90%以上，持續提升農村人居環境，爲全面推進鄉村振興戰略奠定堅實基礎。

二、工作重點

（一）堅持因戶施策，明確建設內容。按照“缺啥補啥，一戶一廁，農民主體，政府補助”原則，對常住農村農戶實施廁所改造項目，達到無害化衛生廁所標準。一是對使用簡易旱廁等衛生不達標或無衛生廁所的農戶，新建無害化衛生廁所；二是對已有衛生廁所但未達無害化標準，建設三格式化糞池。

（二）堅持爲民而建，明確責任分工。農戶是農村無害化衛生廁所建設項目實施的主體，要充分尊重農民意願，不搞“強拆強建”或“大包大攬”。積極宣傳發動，引導農戶主動參與廁改項目規劃和建設，明確無害化處理設施的預埋坑開挖由農戶負責，確保廁改成效。項目村“兩委”負責農戶無害化衛生廁所建設的宣傳動員、方案編制、選址規劃、施工隊確定、日常施工質量監管、項目自查驗收、村級公示及項目檔案收集管理等工作。鎮農業站負責轄區項目村的方案審覈、項目公示、統籌協調、督促指導、抽查驗收和績效考覈考評等工作。

（三）堅持科學規劃，明確質量要求。一是明確技術標準。參照__市農村“廁所革命”技術手冊，對__鎮農村戶用廁所、化糞池以及露天糞坑統一建設規程。二是強化產品備案。重點對玻璃缸化糞池供貨企業進行資質審查，凡是進入__鎮的玻璃缸化糞池產品，供貨商需提供產品合格證和加蓋供貨方鮮章的營業執照複印件、年內近期產品抽檢質量報告，確保產品質量合格。三是注重現場檢驗。參照住建部最新的玻璃缸化糞池技術要求，對採購的玻璃缸化糞池進行強度和滲漏現場檢驗。四是加強過程監管。鎮農業站組成監督小組，對農村“廁所革命”整村推進示範村建設項目實施情況分組進行進度督查和質量監督，確保按時、高質量完成項目建設任務。

（四）堅持建管結合，明確管護措施。村級要牢固樹立建管並重理念，並在新建和改造廁所完成後，將重心轉移到後期管理上來。一是強化宣傳教育，引導農戶科學用廁、自行清掏和還田利用。二是村上安排2個以上公益崗位，成立專業清掏隊伍，專門負責對農戶廁所和公共廁所糞污進行專業清掏，農戶適當支付一定清掏費用。

三、工作措施

（一）宣傳發動。通過村民代表會、黨員會、社員會等形式宣傳發動，摸準本村農戶廁所現狀，講明政府補助政策，針對農戶改廁意願等方面進行調查摸底、統計，建立圖文初始檔案。

（二）前期準備。根據下達任務，結合實際，細化制定各項目村廁改實施方案，明確目標任務、工作要求及完成時限，落買責任到人。

（三）廁改實施。以村爲單位成立專班，落實專人，倒排工期，統籌協調，組織施工力量，全面開展廁改工作，確保農村“廁所革命”建設工作如期完成，並投入使用。

（四）考覈驗收。項目村完成農村廁改自驗合格後，報鎮完成初驗。鎮村初驗合格後，報縣農業農村局開展縣級驗收，並做好一戶一檔臺賬收集整理歸檔工作。

四、工作要求

（一）強化宣傳引導。要採取多途徑、多角度的強有力宣傳，營造濃厚氛圍，提高廣大農民羣衆對農村無害化衛生廁所的認識和接受程度，引導農民增強衛生意識，形成良好的文明生活習慣。同時，通過聘請義務監督員、設立舉報投訴電話、設置曝光欄等渠道，曝光在農村廁改中存在的違紀違規行爲，營造農村無害化衛生廁所建設的良好氛圍。

（二）強化資金保障。按照“財政補助、村集體和村民自籌、社會資助”的方式，建立農村無害化衛生廁所建設管護的多元投入機制。對上級財政撥付的農村無害化衛生廁所建設補助資金要實行專款專項管理，根據項目建設進度和驗收結果，及時下達財政獎補資金，保障農村無害化衛生廁所建設有力、有序推進。建立完善村集體補貼、村民適量付費的長效管護經費分擔機制，逐步完善農村無害化衛生廁所清掏收費制度，具體標準由項目村根據實際情況自行確定。

（三）強化監督保障。把農村無害化衛生廁所建設工作納入鎮級相關年度綜合目標考覈內容。實行一月一通報，年度考覈，並將考覈結果與村社區抓“三農”工作綜合考覈評價相掛鉤。

篇五：農村廁所革命整村推進示範村建設實施方案

爲深入貫徹落實中央和省委、省政府關於農村“廁所革命”部署要求，持續改善農村人居環境，根據__省農業農村廳、__省鄉村振興局、__省財政廳《關於做好20__年農村“廁所革命”整村推進示範村建設項目的通知》（__農函〔20__〕__號）、__市農業農村局、__市生態環境局、__市鄉村振興局《關於開展農村“廁污共治”試點工作的通知》__農函〔20__〕__號文件精神，結合我鎮實際，制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以____思想爲指導，深入學習領會____對__工作系列重要指示和對農村人居環境整治工作的系列重要指示、批示精神，貫徹落實省委省政府實施鄉村建設行動、做好兩項改革“後半篇文章”等系列安排部署，深入實施農村“廁所革命”，逐步補齊農村基礎設施短板，持續改善人居環境。

二、目標任務

結合區委區政府鄉村振興重點幫扶、三農示範片建設、廁污共治示範村建設、集中式飲用水水源地問題整治等工作，以行政村爲單元，堅持整體規劃設計、整體組織發動、整村連片建設，統籌推進農村廁所改造，支持示範村整村全覆蓋推進廁污共治的無害化廁所新（改）建，同步建立健全後期管護機制，實現示範村衛生廁所普及率達到85%以上，廁所糞污無害化處理率達到90%以上。20__年完成廁所革命整村推進示範村1個，新改建農村無害化衛生廁所200戶。

三、建管模式

持續推廣“333建管模式”，加強農村改廁產品質量監管，強化施工質量監管。

（一）三定標準。一定廁所改廁標準。堅持“宜水則水、宜旱則旱”，嚴格按照《__區農村無害化衛生廁所建設技術要求》，新改結合，總體實現有牆、有頂、有門，室內有標準便器、通水、通電、無蠅蛆、無臭味，貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋；二定改廁對象標準。各村居要組織專班，逐一摸清改廁對象，建立農村“廁所革命”任務清單。對多年無人居住的戶、已經有無害化衛生廁所的戶不納入改造對象；三定財政補助標準。堅持“農戶自主投入+財政補助”的投入機制，財政獎補資金主要用於支持農村戶用衛生廁所新(改)建、建立健全運管維護機制等內容。財政獎補資金以每戶1275。50元的標準打捆撥付到村。

（二）三類模式。一是散居單戶。通過新改建廁所，安裝污水收集管道和修建三格式化糞池；對遠離大河、飲用水源保護地或不適宜建設三格式化糞池的，可實施圈改廁，戶用廁所要保證糞便不暴露、貯糞池不滲不漏，糞污通過貯糞池發酵後還田利用。二是相對集中戶。聚居3—15戶以下的在建成衛生廁所後，根據糞污量共建三格式化糞池。三是對靠近城鎮或聚居15戶以上的農戶。廁所糞污能夠納入污水管網的納入污水管網集中處理；對有沼氣池的，推廣沼改廁；對15戶以下相對集中的，推廣單戶或聯戶三格式戶廁。

（三）三項監管。一是准入監管。各村、社區要以具有資質的專業施工隊伍和有經驗農村工匠爲主體，組建農村改廁服務隊，供農戶自主選擇承擔廁所的建設、維修等工作。二是質量監管。各村、社區在建設中積極總結過去建設經驗，確定專門質量監督員，實時監督建設質量，堅持質量第一，確保改一個成一個。三是運營監管。各村、社區要將後期管護納入村規民約內容，逐步建立長效管護機制，採取張貼告知、發放手冊、開展宣講等方式，告知農戶正確使用和維護廁所的方法和注意事項，克服只建不管、重建輕管的問題。

四、推進措施

(一)加強組織領導。各村、社區要高度重視，學習借鑑浙江“千萬工程”經驗，落實五級書記抓鄉村振興的要求，持續加強組織領導，層層落實具體責任，強化人員力量配備，把農村“廁所革命”作爲實施鄉村振興戰略的重要內容、作爲農村人居環境整治的關鍵抓手，切實將示範村項目抓緊抓好，確保落地見效。

（二）科學編制方案。各村、社區要緊密結合實際，以行政村爲單元，一村一策編制實施方案，精準確定建設任務、責任主體、獎補標準、獎補方式、進度安排、考覈驗收等內容，確保方案切實可行。實施方案編制完成後，報區農業農村局備案。

（三）嚴格考覈驗收。各村、社區要組織人員，對完成項目建設的示範村，對照農村無害化衛生廁所達標標準，完成全覆蓋初步驗收，形成初驗報告報區農業農村局，區農業農村局按照完成農戶總數的30%比例對項目村進行了實地抽查複驗。

（四）嚴格資金撥付。“廁所革命”財政獎補資金爲專項資金，主要用於支持__區農村戶用廁所新（改）建、建立健全運管維護機制等內容，重點用於農村戶用廁所糞污管網、化糞池等廁所糞污無害化處理或資源化利用設施設備建設，資金補助情況應公示，接受社會和羣衆監督，提高資金使用的透明度。

（五）注重檔案管理。認真核實收集“一村一檔”（包括統規統建的“一事一議”資料、統規統建的建設合同、實施對象公示、資金補助公示等）、“一戶一檔”（包括戶主信息、農戶申請、鎮村審批、農戶委託工匠建設的建設合同、過程監管表、竣工驗收表、委託付款書等）資料，確保檔案資料能夠完整反映項目實施全過程。