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農戶改廁整村推進工作實施方案(精選5篇)作文

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篇一:農戶改廁整村推進工作實施方案

農戶改廁整村推進工作實施方案(精選5篇)作文

爲深入貫徹落實區委、區政府關於開展“廁所革命”的各項決策部署,加快推進__村“廁所革命”工作,改善人居環境整治,倡導健康、科學、文明的生活方式,保障農民羣衆身體健康,結合實際,制定本實施方案。

一、村情概況

__村位於__區__鎮東南部,距__鎮8公里,轄10個村民小組,農業總戶數943戶,總人口2725人,現有衛生廁所910戶,佔總農戶96。5%,尚有242戶提標升級改造無害化衛生廁所。全村現有沼氣池、三格化糞池910口,佔總農戶的96。5%。通過實施“廁所革命”整村推進建設項目,整村基本實現農村廁污共治,無害化衛生廁所普及率達到100%。

二、項目資金構成及來源

__村項目建設總投資45。6965萬元,其中中央省級補助資金19。3638萬元(根據改造戶數和實補金額確定),村民自籌26。3327萬元。

三、建設內容

20__年衛生廁所達標升級改造242戶,項目實施主要內容:預計安裝廁所門80扇、窗戶61扇、吊頂77戶322平方米、安裝便盆沖水箱78戶、改造馬桶沖水箱11戶、改造安裝洗手設施193戶、貼瓷磚67戶903平方米、改造安裝水電管網63戶、沼氣池更換蓋板、護池壩維修130戶、改建三格化糞池33口、製作安裝廁所後期管護平臺標牌242戶。

四、達標要求

1、廁屋衛生。廁屋整體結構完整,室內清潔、無糞便暴露,基本無臭、無蠅。

2、糞便無害化。糞便通過直接處理或轉運後處理可有效去除和殺滅糞便中的病原體,達到糞便無害化衛生要求,對環境不造成污染。

3、衛生廁所。廁屋(有牆、有頂)清潔、無蠅蛆、無臭,貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋,適時清出糞便並進行無害化處理。

4、無害化衛生廁所。按規範要求使用時,具備有效降低糞便中生物性致病因子傳染性設施的衛生廁所。包括三格化糞池廁所、三聯通式沼氣池廁所和具有完整上下水道系統及污水處理設施的水衝式廁所等。

五、獎補政策

無害化衛生廁所廁屋部分新建或改建每戶補助建設資金比例不超過70%,補助資金最高不超過1000元。無害化處理部分新建或改建三格化糞池每戶補助建設資金不超過70%,補助資金最高不超過1300元,不足部分由受益農戶自籌。項目相關情況、項目實施戶數花名冊、項目實施過程、竣工驗收情況、項目實施主體的財務執行情況等在受益區範圍公示且無異議。

六、項目實施

1、責任主體:__鎮__村村民委員會

2、項目實施方式:由__鎮政府牽頭組織,__村村委會統籌推進,村民爲主體自行完成改造。

3、進度安排:3月全面開工建設;6月完成年度目標任務50%,7月完成年度目標任務60%;8月完成年度目標任務70%;9月完成年度目標任務80%;10月完成年度目標任務90%;11月完成年度目標任務100%。12月完成市級驗收,資金撥付按照驗收合格一批撥付一批支付。

4、資金監督管理:區農業農村局賬戶專管,改廁驗收合格即撥付獎補資金。

5、資金支付方式:農戶改廁驗收合格後,由區農業農村局將獎補資金通過一折通直接撥付到項目改廁戶。

七、驗收方式

項目建成一批驗收一批(驗收不低於30戶),由鎮鄉村振興辦組織村領導小組、理財小組、質量監督小組、技術指導員等進行初驗,初驗合格後(含項目資料)向區農業農村局申請驗收,區農業農村局按照項目總戶數不低於30%比例進行隨機抽查驗收,驗收合格後即撥付當批次資金補貼。

八、資料收集

做好檔案資料收集,相關資料及時整理歸檔,確保檔案資料能夠完整反映項目實施全過程,戶檔資料包括以下內容:

1、__鎮農村“廁所革命”整村推進農戶改造協議(申請)表;

2、項目改造前、中、後期照片;

3、改造花費清單;

4、__鎮農村“廁所革命”項目驗收情況表。

九、管護機制

強化農村“廁所革命”三分建、七分管目標,堅持政府引導、社會參與、市場運作、有償服務的原則,按照科學化長效管護機制的建設,農戶隨時保持廁所清潔衛生,做好沼氣池和三格化糞池安全工作,持續推進“廁所革命”數字化平臺運營。

十、工作要求

1、高度重視。“廁所革命”是一項重要的民生工程,是農村人居環境整治工作的重要內容,做好全面摸底,切實將示範項目抓緊抓好。

2、加強宣傳。加強宣傳動員,確保村民對戶廁改造政策,達標標準及補助政策知曉。

3、強化組織。按照“農戶自願、一戶(宅)一廁、能改則改、願改盡改”的原則,引導村民自願改廁,着力提高農村戶廁質量。

4、嚴肅紀律。加強監督管理,確保程序合理,質量達標,資料齊全,資金據實發放。

十一、項目保障措施

爲有效快速地推進“廁所革命”整村推進建設項目各項工作,成立領導小組、質量監督小組、民主理財小組、資金監管小組。

(一)工作領導小組:

組長:____

成員:____

負責方案編制,施工協調等各項工作。

(二)資金監管小組:____

負責資金監管工作。

(三)質量監督小組:____

負責質量監督工作。

(四)民主理財小組:____

負責資料審覈,資金髮放工作。

篇二:農戶改廁整村推進工作實施方案

根據__市農業農村局《關於印發__市20__年中央財政獎補農村廁所革命整村推進實施方案的通知》(__農政發〔20__〕__號)精神,結合我縣實際,制定我縣20__年中央財政獎補農村戶廁改造項目實施方案。

一、目標任務

(一)20__年11月底前,全縣完成農村戶廁改造1089戶。

二、改造建設對象

(一)農村戶廁改造建設的對象必須是登記在冊的農業家庭戶,參照農村“一戶一宅”政策,配套“一戶一廁”。未分戶的但不共同生活在一所住宅內的家庭,原則上只能補助其中一戶。

(二)各鄉鎮結合當地農村改廁工作實際情況,合理確定改造對象,改廁對象確定的順序爲:無廁戶優先,有廁所但未達到衛生廁所標準的農戶其次,再到有衛生廁所但未達到無害化處理條件的農戶。已經達到無害化衛生廁所標準的,不再安排改廁。已獲得財政改廁獎補資金的農戶不再重複獎補。

三、改造建設內容

以改善居住條件、預防疾病傳染、提高宜居水平爲目標,以建設和完善“兩池一洗”(化糞池、便池、沖洗設備)爲主要內容。

(一)引導農村戶廁進院入戶,因地制宜選擇標準化的無害化處理設備或設施。用水條件好的村屯,倡導建設水衝式廁所,推薦使用磚砌式三格化糞池;不具備單戶建設化糞池的農戶,可以選擇建設聯戶共用的無害化化糞池。沼氣池較普及的村屯,積極開展利用沼氣池實施無害化衛生廁所改造。乾旱缺水的村屯,可以選擇建設節水型無害化衛生廁所或者增加負壓式節水沖洗裝置,或者建設村屯無害化公共廁所。使用公共廁所的村屯或者鄉村旅遊景區景點,要組織實施公共廁所無害化改造,並將公共廁所的衛生保潔納入日常規範管理。

(二)新建或改造無害化衛生廁所的農戶,在保障“兩池一洗”設施建設的基礎上,農戶可按舒適型或小康型改造廁所,鋪裝瓷磚、增加採光通風、添置衛浴設備,提高舒適程度,同時規範使用衛生廁所,形成良好的衛生習慣。

四、補助標準

爲深入貫徹中央決策部署,全面落實自治區黨委辦公廳《研究推進我區農村改廁工作會議紀要》(__辦閱〔20__〕__號),按照《財政部、農業農村部關於開展農村“廁所革命”整村推進財政獎補工作的通知》(財農〔20__〕__號)和《__自治區農村廁所革命整村推進財政獎補項目和資金管理暫行辦法》(__農廳發〔20__〕__號)及《自治區農業農村廳辦公室關於印發20__年中央財政獎補農村廁所革命整村推進實施方案的通知》(__農廳辦發〔20__〕__號)、《__市農業農村局關於印發__市20__年中央財政獎補農村廁所革命整村推進實施方案的通知》(__農政發〔20__〕__號),20__年中央財政獎補農村戶廁改造項目補助爲每戶不超過1600元,其中央資金補助1000元/戶,市級財政補助600元/戶,其餘不足部分由農戶自籌。農戶改造的廁所必須達到無害化衛生廁所的要求才能通過驗收,給予補助。每戶最高補助金額不超過1600元。

五、戶廁改造要求及建設標準

(一)選址要求

1、化糞池:三格式化糞池應選擇建在實地,所選位置應避免車軋,確保安全,不允許建在水源邊。

2、廁屋:廁屋建在屋內或庭院內,首選建在與人居住的同層,不在同層的至少要求與豬圈畜欄相距一定距離。

(二)規格和質量要求。三格式化糞池建設、進糞管安裝及廁屋建設質量要求參照______的相關規定建設施工,建成的衛生廁所要達到無害化衛生廁所標準。

(三)建設要求。一體式化糞池,在安裝時用土回填、固定。購買的一體化糞池需要達到無害化處理條件,並提供產品合格證書、質量檢測報告等材料。

六、實施進度

(一)準備階段(20__年1-2月)。根據自治區下達的目標任務和__市的工作安排,制定工作計劃方案,組織開展調查統計和宣傳發動工作。按照村民自願申請、村委集中公示、鄉鎮審查覈定的程序確定改造戶和改造內容,由鄉鎮政府與改造村屯、改造村屯與改造農戶簽訂改造任務承諾書,明確改造的內容和完成時限,落實指標,理順工作環節,營造良好氛圍。

(二)實施階段(20__年3月-20__年11月)。所有項目要在20__年3月底前開工建設。鄉鎮按照自治區既定的改造標準、設備標準、驗收標準,根據實際情況合理選擇建設方式,並在規定時限內完成改造項目建設任務。項目建設應按照先易後難、先示範後普及、先重點後一般的原則循序推進,同時加強資金管理,確保資金使用安全、高效。

(三)驗收及資金撥付階段(20__年12月)。各鄉鎮所有項目必須在20__年11月底前完工和驗收(可分批進行驗收),縣農業農村局視情況組織住建、衛健、財政等相關部門抽查覈驗。按照一戶一檔收集整理項目檔案材料,通過“__市農村廁所信息統計系統”填報戶廁改造信息。20__年12月20日前完成資金支付及形成項目驗收報告,並將驗收報告紙質版和電子版以及資金支付憑證複印件交到自治縣農村戶廁改造工作領導小組辦公室存檔備查。

七、工作要求

(一)加強組織領導,全面落實責任。各鄉(鎮)人民政府具體組織實施轄區內農村戶用改廁工作,對改廁工作實施效果負責,負責日常施工管理。村民委員會要配合企業做好工作方案編制、改廁基礎信息登記、施工條件落實等工作,並組織動員村民出工出勞配合施工。

(二)主動公開公示,接受羣衆監督。建立健全獎補資金使用情況公開公示制度,主動接受社會和羣衆監督。農村戶廁改造補助資金分配情況應在本村和項目鄉鎮進行公示。堅持政府引導與農民主體意願相結合,通過村民民主議事等方式,讓村民主動參與戶廁改造項目,調動農民積極性、主動性和參與性。

(三)強化技術指導,確保工程質量。縣農業農村局農村事業與農業機械化管理股負責進行專業技術規範培訓和技術指導,按規範施工;確保工程質量和施工安全,每個村屯要落實專人負責監管質量,督促施工人員把好質量關,防止偷工減料、降低標準。改造後的廁所應達到無害化標準,確保工程質量和使用壽命符合標準要求。項目完成後,應制定相應的管理措施,後續使用管理應以村民自管爲主,將農村廁所管理列入村規民約。

(四)嚴格資金監管,確保資金安全。嚴格按照財政資金管理相關規定執行,項目中涉及政府採購和政府購買服務的,嚴格按規定進行政府採購和政府購買服務。要切實加強資金使用過程的監管,嚴肅財經紀律,確保財政補助資金使用安全、高效。

(五)加強評估指導,確保工作成效。縣農業農村局農村事業與農業機械化管理股要加強對計劃落實情況開展評估督導,跟蹤掌握項目實施進展、項目管理、補助資金使用,及時協調解決問題、指導改進工作,指導推進項目建設。自20__年4月份起,項目建設進度實行月報制度(月報表另發),各鄉鎮每月20日前要報送當月的項目進展情況至縣農業農村局農村事業與農業機械化管理股。建立績效評價機制,將農村戶廁改造工作納入績效考評範圍,對沒有完成項目建設任務的鄉鎮給予扣分,強化考覈結果使用,確保改造取得成效。

篇三:農戶改廁整村推進工作實施方案

爲深入貫徹自治區農業農村廳等8部門《關於印發高質量推進__農村廁所革命實施方案(20__—20__年)》(__農廳發〔20__〕__號)有關要求,紮實做好我市農村廁所革命整村推進工作,制定本方案。

一、目標任務

根據《自治區農業農村廳辦公室關於印發20__年中央財政獎補農村廁所革命整村推進實施方案》(__農廳辦發農〔20__〕__號),持續推進農村戶廁改造,開展廁所糞污與生活污水治理一體化建設,因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理或納入污水管網,在具備條件的地方開展“三個兩、無動力、低成本”農村廁所黑灰污水處理利用示範項目建設,並建立健全後期管護機制。實施農村戶廁改造1540戶,其中:__區340戶、__區472戶,__縣478戶、__縣100戶、__自治縣150戶;實施農村廁所革命整村推進示範項目16個,其中:__區4個、__區4個,__縣3個、__縣2個、__自治縣3個。

二、項目實施內容和資金使用範圍

(一)農村戶廁改造獎補。自治區按照1000元/戶的標準對申報農戶進行獎補。

(二)農村廁所革命示範項目建設。對實施“三個兩、無動力、低成本”農村廁所糞污和生活污水一體化處理利用設施建設示範項目,自治區按照50萬元/項目的標準進行補助。重點支持整村推進的行政村內廁所糞污收集儲存、排污管網、集中處理利用設施建設。

三、工作原則

(一)結合實際,聚焦重點。各縣(區)根據農村實際,主要支持農村廁所糞污收集、儲運、資源化利用及後期管護能力提升等設施設備建設。推動各地開展廁所糞污與生活污水治理設施一體化建設,因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理或納入污水管網,有條件的地方開展“三個兩、無動力、低成本”農村廁所黑灰污水處理利用示範項目建設。

(二)統籌安排,注重實效。各縣(區)統籌考慮各地實際情況,選擇一部分當地政府重視、農民羣衆意願強烈、基層幹部工作得力、工作措施到位的村屯優先推進,逐步覆蓋所有具備條件的村莊,可根據實際情況採取統分結合的方式進行項目建設,確保示範項目效果,持續穩定解決農村廁所問題。

(三)政府引導,農民主體。堅持政府引導和發揮農民主體作用相結合,組織引導村組織、農民和社會主體共同參與實施,通過村民民主議事等方式,讓村民參與示範項目,把羣衆認同、羣衆參與、羣衆滿意貫穿示範項目建設始終。

(四)保證質量,持續推進。嚴把改廁質量關,切實提高項目建設質量。從實際出發,完成一個、獎補一個,嚴禁脫離實際、貪功冒進。注重因地制宜、科學引導,充分尊重農民意願,堅持數量服從質量、進度服從實效、求好不求快,進一步建立健全後期管護機制。

四、工作要求

(一)切實落實“地方爲主”的投入政策。各縣(區)要按照“地方爲主、中央補助”的投入政策,加大資金投入力度,千方百計籌措項目資金,對標對錶區域績效目標任務,特別是完成改廁農戶數、整村推進的行政村數等量化指標,繼續建立健全後期管護機制,注重提高農民滿意度。

(二)抓緊編制項目實施工作方案。各縣(區)農業農村部門要切實提高政治站位,以疾病預防控制爲切入點,以農村廁所糞污無害化處理和資源化利用設施建設爲重點,持續推進農村生活垃圾污水治理,從源頭上控制疾病的發生和傳播,統籌推進黑水、灰水治理項目建設,力戒形式主義、官僚主義,因地制宜抓緊制定項目實施工作方案。農村戶廁改造按照無廁所農戶優先,有廁所但屬於非衛生廁所的農戶其次,再到有衛生廁所但未達到無害化處理條件的農戶。改廁戶中監測戶、脫貧戶、殘疾戶、特困人員優先安排。農村廁所革命整村推進示範項目20__年4月底前完成施工設計,20__年6月底前開工,20__年11月底前完工,確保20__年底如期交賬。

(三)重視數據庫建設和信息公開。各縣(區)要建立完善數據庫建設,詳細掌握實施農村改廁項目村莊的基本信息,實行“建檔立卡,逐個銷號”。建立公示制度,通過多種形式公示獎補資金使用情況。獎補到行政村的資金分配方案應在縣級相關部門官網上進行公示,補貼到戶的資金分配情況應在本村進行公示,接受社會和羣衆監督,提高資金使用的透明度。同時,要注意做好項目開工前與項目竣工後圖片資料的收集和保存,以便進行項目對比宣傳。

(四)規範項目竣工驗收。農村戶廁改造和示範項目竣工驗收由縣級農業農村部門牽頭組織實施並負責收集項目臺賬,市級主管部門負責指導監督。驗收標準可參照《自治區農業農村廳、自治區衛生健康委關於印發__農村“廁所革命”整村推進建設技術規範(試行)的通知》(__農廳發〔20__〕__號)、《__農村黑灰污水處理利用設施建設指南(試行)》和《自治區農業農村廳、自治區財政廳關於印發〈____自治區農村廁所革命整村推進財政獎補項目和資金管理暫行辦法〉和〈____自治區農村廁所革命整村推進財政獎補資金績效評價暫行辦法〉的通知》(__農廳發〔20__〕__號)制定。

(五)突出績效和強化督查監管。按照全面實施預算績效管理的要求,建立健全全過程預算績效管理機制,做好事前績效評估,按規定科學合理設定績效目標,做好績效監控、績效自評,適時開展重點績效評價,強化績效結果運用,做好績效信息公開。各縣(區)要按照《財政部關於印發〈土地指標跨省域調劑收入安排的支出管理暫行辦法〉的通知》(財預〔20__〕__號)、《財政部、農業農村部關於開展農村“廁所革命”整村推進財政獎補工作的通知》(財農〔20__〕__號)、農業農村部、國家鄉村振興局等8部委《關於紮實推進“__五”農村廁所革命的指導意見》(農社發〔20__〕__號)以及《自治區農業農村廳、自治區財政廳關於印發〈____自治區農村廁所革命整村推進財政獎補項目和資金管理暫行辦法〉和〈____自治區農村廁所革命整村推進財政獎補資金績效評價暫行辦法〉的通知》(__農廳發〔20__〕__號)、自治區農業農村廳等8部門印發的《高質量推進__農村廁所革命實施方案(20__—20__年)》等文件要求,嚴格項目資金管理,確保資金使用安全高效。

(六)及時上報實施情況。各縣(區)農業農村局要於20__年2月15日前報送本縣(區)項目實施方案和項目建設內容彙總表(見附件2);3月起按月報送項目實施進度和資金支出情況;12月25日前報送項目實施進度、資金支出情況及項目實施年度工作總結。

篇四:農戶改廁整村推進工作實施方案

爲有序推進農村“廁所革命”工作,根據《__市鄉村振興局__市財政局關於下達20__年農村廁所革命整村推進項目建設任務的通知》(__市鄉振函〔20__〕__號)要求,結合__實際,制定本方案。

一、目標任務

20__年在全縣29個村(社區)實施農村“廁所革命”整村(社區)推進示範村(社區)建設,新(改)建農村戶用無害化廁所7538戶(詳見附件1),示範村(社區)衛生廁所普及率達到88。7%以上,廁所糞污無害化處理率達到90%以上。

二、實施範圍

主要在鄉村振興重點幫扶村(社區)、爭創實施鄉村振興戰略先進鄉鎮(街道)和示範村(社區)、__區域、__河流域等,結合鄉鎮(街道)申報,選擇29個村(社區)整村推進實施。29個村(社區)區域內無戶用衛生廁所、戶用廁所未達到衛生廁所標準的常年在家的農戶納入實施範圍。3年及以上無人居住或3年內有搬遷計劃的不納入實施範圍。新建農房推廣使用__縣農村田居建房圖集,自行配套建設衛生廁所及糞污處理設施設備。示範村衛生廁所普及率達到88。7%後,建設任務未完成的,可由鄉鎮(街道)調整到鄰近的村(社區)實施。

三、建設標準及內容

按照“一宅一廁”、糞污無害化處理的標準實施戶廁新(改)建,主要建設三格式化糞池戶廁。

(一)建設標準

三格式化糞池戶廁建設標準參見國家《農村戶廁衛生規範》(GB19379-20__)、《糞便無害化衛生要求》(GB7959-20__)、《農村三格式戶廁建設技術規範》(GB/T38836-20__)和《農村三格式戶廁運行維護規範》(GB/T38837-20__)。

(二)建設內容

1、室內改造。廁屋原則上建在室內,面積2平方米及以上,有牆、有門、有頂、有燈、有陶瓷便器,給排水暢通,有排污管道,糞污接入處理設施。堅持“一宅一廁”原則,已有廁屋的農戶不再新建,只對現有戶廁進行改建和糞污無害化處理。

2、室外治污。糞污處理要充分利用原有糞坑及廢舊沼氣池,以成品三格式化糞池爲主,磚砌三格式化糞池、改造廢舊沼氣池爲輔,化糞池容積1。5立方米/戶以上。處理後的排放水還田利用或接入生活污水處理設施,不得直排入河流水系。建設糞污處理設施後原有糞坑通過進行填埋或掩蓋等方式,達到無臭、無蠅的人居環境衛生標準。

(1)安裝成品三格式化糞池。基坑位於廁屋附近,低於廁所出糞口,開挖標準的三格式化糞池基坑;三格式化糞池容量不小於1。5立方米,清掏、清運及檢修口略高於地面,周邊回填土方夯實,地面硬化找平且中間略拱,排氣管道不低於1。5米。

(2)建設磚砌三格式化糞池。位置位於廁屋附近,低於廁所出糞口,單戶容量不小於3立方米(長c寬c高:3c1c1),容積比例嚴格按照2:1:3的標準,磚砌牆體厚度不低於120毫米。牆內面抹砂漿,池頂澆築現澆或蓋預製板,預留清掏、清運及檢修口且略高於地面。排氣管不低於1。5米且必須安裝防雨帽。

(3)改造廢舊沼氣池。對能夠改造利用的廢舊沼氣池在保證安全的情況下進行清掏,修復滲漏、露天等問題,按照三格式化糞池標準改造後,安裝排污管道將廁所糞污接入沼氣池處理。

四、實施步驟和程序

(一)前期準備(20__年3月底前)

1、摸底公示。各示範村(社區)開展逐戶調查,特別是要全面摸清脫貧戶、監測對象改廁情況,做到願改盡改、應改盡改。對符合建設要求的農戶進行登記造冊,對無建設意願及不符合建設要求的農戶進行簽字確認,並在村公示欄進行爲期7個工作日的公示。

2、申報審批。符合農村戶用衛生廁所新(改)建條件的農戶,填寫並向所在村(社區)提交《__縣農村衛生廁所建設申報審批表》(詳見附件2),村(社區)組織人員進行現場初核,收集農戶基本情況、戶廁現狀照片等資料,提出初審意見,報鄉鎮(街道)人民政府。鄉鎮(街道)進行復核,並提出審批意見。以村(社區)爲單位統計填寫《20__年__縣農村衛生廁所建設改造農戶統計表》和《20__年__縣農村衛生廁所建設改造農戶臺賬》(詳見附件3、4),在本村(社區)公示欄進行爲期7個工作日的公示。公示期滿後,將統計表和臺賬交縣鄉村振興局備案。

3、編制方案。3月底前,各示範村(社區)結合實際情況,以村(社區)爲單位,一村(社區)一策編制實施方案,確定建設內容、建設方式、獎補標準、獎補方式、進度安排、檢查驗收、管護機制等內容。示範村(社區)建設內容、建設方式、獎補標準、獎補方式、舉報電話等在本村(社區)公示欄進行爲期7個工作日的公示。公示期滿後,將方案交縣鄉村振興局備案。

(二)整體推進(20__年4月—10月)

村(社區)通過村(居)民自治程序,組織有資質的施工隊伍或個體工匠,採取農戶委託統一實施或羣衆自建等方式,按照室內改造和室外治污標準和內容進行建設。

(三)檢查驗收(20__年11月底前)

各村(社區)完成改廁任務後先行組織自查,提請鄉鎮(街道)驗收。鄉鎮(街道)組織人員進行全覆蓋驗收並填寫《__縣農村衛生廁所建設驗收表》(詳見附件5),留存建設成果圖片,驗收人員簽字確認。鄉鎮(街道)根據驗收結果填寫《__縣農村衛生廁所建設驗收結果彙總表》(詳見附件6),經鄉鎮(街道)主要領導簽字並加蓋公章後報縣鄉村振興局申請複覈驗收;縣鄉村振興局聯合縣財政局、縣發改局、縣農業農村局等部門組成驗收小組進行復覈驗收,抽查比例不低於20%,抽查合格率達到100%,方認定驗收合格,給予財政補助。抽查合格率低於100%的,認定爲不合格,由鄉鎮(街道)進行排查整改,整改完成後再次申請抽查驗收,第二次抽查驗收的,抽查比例必須達到30%。

五、獎補標準和方式

採取財政補貼和農戶自籌相結合的方式,財政補貼資金重點支持室外治污,無廁屋需新建廁屋的原則上由農戶籌資籌勞自建,農戶委託施工方新建廁屋的籌資金額由農戶與施工方自行協商。

(一)獎補標準

農村衛生廁所建設經鄉鎮(街道)和縣兩級驗收合格後,採用成品三格式化糞池或磚砌三格式化糞池的,按照室內改造1500元/戶、室外治污2000元/戶進行補助(統一採購成品三格式化糞池的扣除採購資金900元/戶,按1100元/戶進行補助)。利用沼氣池改造建設的,按照室內改造1500元/戶、室外治污1500元/戶進行補助(詳見附件7),按20元/戶對鄉鎮(街道)進行工作經費補助。

(二)資金撥付

爲確保按時按質高效完成全縣“廁所革命”任務,鄉鎮(街道)啓動改廁工作後,按照改廁任務的30%預撥啓動資金。鄉鎮(街道)完成建設任務經縣級複覈驗收合格後,補助資金優先申請使用上級財政改廁補貼資金,由縣鄉村振興局提出申請,縣財政直接撥付到鄉鎮(街道)。上級財政專項資金不足部分,由縣鄉村振興局向縣政府請示,由縣財政通過融資等方式及時支付。鄉鎮(街道)工作經費待該鄉鎮(街道)建設任務全面完成驗收合格由縣鄉村振興局統一向縣政府請示報批後,直接撥付到鄉鎮(街道)。

鄉鎮(街道)收到補貼資金後要及時撥付到農戶。其中,農戶委託統一建設的,可在施工前由農戶與施工方簽訂協議(明確財政補助金額及施工內容、農戶籌資籌勞內容、金額和付款方式等),付款方式可採取財政補助部分由農戶與鄉鎮(街道)簽訂付款委託書,由鄉鎮(街道)及時兌付到施工方,農戶籌資部分可由農戶直接支付給施工方。羣衆自建的,由鄉鎮(街道)將補貼款直接兌付到農戶。

(三)不予獎補或暫緩獎補的情況

(1)只進行室內改造,沒有糞污處理設施或有糞污處理設施但未達到治污要求的(有糞污處理設施且達到治污要求的除外),不予獎補。

(2)獎補實行一宅一廁,已有廁屋的不再新建廁屋,已有糞污處理設施,能達到糞污資源化利用的不再新建糞污處理設施,若再另行新建的,不予獎補。

(3)完成了新改建任務但原有糞坑未通過掩蓋或填埋等方式處理的,暫緩撥付補貼資金,待原有糞坑處理達到達到無臭、無蠅的人居環境衛生標準後撥付。

六、資金籌措

經估算,20__年農村“廁所革命”整村推進示範村建設需補助資金2638。3萬元,工作經費補助資金15。076萬元,共計2653。376萬元。其中,中央財政專項補助資金1093萬元,__縣20__年長江經濟帶農業面源污染治理項目資金560萬元,下差資金1000。376萬元通過融資等方式解決。

七、保障措施

(一)強化組織領導。縣農村人居環境整治工作領導小組負責對農村“廁所革命”的統籌協調,定期調度進展情況,及時研究解決推進工作中存在的問題,推進示範村建設有序開展。縣鄉村振興局要切實加強技術指導,及時掌握工作進展情況和問題困難,督促鄉鎮(街道)監督建設質量。縣市場監管局要跟蹤監測成品三格式化糞池產品質量。__生態環境局要結合農村廁所改造配套實施污水管網和污水處理設施建設。縣財政局要按照“中省補助、縣爲主體”的要求,強化農村“廁所革命”的投入保障,加強資金監管,做到專款專用。“縣鄉村振興工作專班”要加強督促檢查,確保建設進度和成效。各鄉鎮(街道)、有關部門要在20__年11月10日前完成初步驗收,並形成總結材料(內容包括:任務完成情況、經驗做法、典型案例、存在問題和下步打算)報縣鄉村振興局(聯繫人:________電話:____________郵箱:____________)。

(二)壓實主體責任。20__年的農村廁所革命,已納入市委、市政府民生實事,對項目建設進度、質量、程序等各方面提出了更高要求。鄉鎮(街道)是農村“廁所革命”的責任主體,主要負責人爲第一責任人,要切實履職盡責親自抓。要落實分管領導和具體工作人員,明確建設時間節點,督促指導各村(社區)按時按質完成建設任務,做好質量監督和安全監管。要指導農戶按照“誰受益、誰負擔”原則,加強廁所日常管護、糞污清掏和處理後還田利用。

(三)大力宣傳引導。充分利用廣播、電視、短(微)信、標語等多種形式,大力宣傳農村“廁所革命”對改善人居環境、提高農民生活質量和健康水平的重要作用,及時報道經驗做法,激發廣大幹部羣衆的積極性、創造性,營造農村“廁所革命”工作的良好氛圍。要廣泛宣傳廁所管護、清掏、使用方法,讓農戶願用、會用。

(四)注重檔案管理。各鄉鎮(街道)要建立農村“廁所革命”基礎數據統計臺帳,按照“一戶一檔”建立改廁檔案,確保檔案資料能夠完整反映項目實施全過程。檔案資料應包括實施方案、會議紀要、申報審批表、公示情況、鄉鎮(街道)驗收表、實施過程(前、中、後)圖片資料等。

(五)嚴格紀律要求。要嚴格遵守各項紀律規定,嚴禁弄虛作假、敷衍塞責、優親厚友、吃拿卡要,防止套取、騙取補貼資金等行爲。要嚴把驗收關口,嚴防建成“半拉子”工程、建而無法用、建後成擺設等情況發生。對工作中不擔當、不作爲或違反其它紀律規定的一律嚴肅問責。

篇五:農戶改廁整村推進工作實施方案

爲全面推進我縣農村“廁所革命”,進一步改善農村生產生活和人居環境,加快實施鄉村振興戰略,根據上級有關精神,結合我縣實際,特制定本方案。

一、總體工作安排

(一)工作目標

完成20__年整村推進村任務,10月底前完成農戶改廁3500戶。

(二)基本原則

1、遵循規劃、統籌推進。依據鄉村總體規劃和村莊分類,統籌考慮城鎮化進程、村莊地理條件、人口流動特點和農民實際需求,合理確定適宜改廁模式和整村推進方式,統籌銜接污水處理設施、鄉村產業發展、村容村貌提升、公共服務體系建設等,實行一體化推進。

2、政府引導、農民主體。實行縣統籌、鄉鎮推進、村落實、農戶參與的工作機制,壓實各級責任,充分發揮調動基層組織的優勢和作用。進一步保障農民選擇權、監督權,充分發動羣衆,強化政府規劃引領、資金政策支持,把羣衆認同、羣衆參與、羣衆滿意作爲整村推進的根本目標要求,積極穩妥推進農村改廁工作,不搞行政命令“一刀切”。

3、因地制宜、分類施策。按照環保衛生、經濟實用、維護便捷、農民滿意的要求,尊重客觀實際,尊重農民意願,因地制宜,宜改則改、宜建則建、宜水則水,強化試點示範引領,全面推進改廁工作。

4、建管並重、長效運行。強化建設監管,嚴格產品標準、施工技術和管護服務,杜絕“不能用”“不好用”問題。同時配套建立後期收集、處理、維護等長效管護機制。明確收集、處理、付費等具體辦法,避免出現“建好不用”“中途停用”等問題。

(三)改廁對象

達不到衛生廁所標準的農村戶用廁所。

(四)改廁模式

以磚砌或水泥一體式小三格無害化衛生廁所爲主。

(五)改廁標準

新建磚砌無害化小三格式改廁,廁屋要求有牆、有頂、有地面硬化、有門,改廁標識牌上牆、廁室內面積不低於1。2平方米,高度適宜。原則上要衛生、適用、方便、安全、防臭。化糞池容積不低於2立方米,倡導廁所入院。

(六)獎補政策

新建或已建成未驗收的PP材質無害化小三格戶廁,政策標準參照《__縣人民政府辦公室關於進一步加快農村戶用廁所改造工作的意見》(__政辦〔20__〕__號)執行。無害化磚砌小三格式改廁,每戶按1300元進行獎補,不合格的不予獎補。

二、主要任務

(一)宣傳發動

充分利用多種形式進行宣傳,確保農村改廁政策家喻戶曉。

(二)確定戶數

各鄉鎮於7月底前確定今年需改廁戶底數,以20__年改廁整體推進村爲主。

(三)全面完成

10月底前全面完成3500戶改廁任務。同時探索市場化運作模式,組織、引導企業或個人開展改廁後檢查維修、定期收運、資源利用等後續管理和服務工作,建立長效管護機制。

三、工作要求

(一)規範推進實施

整村推進村以行政村爲單元,戶用衛生廁所普及率應達到常住戶數的85%以上,且廁所糞污實現無害化處理或資源化利用。對羣衆意願強、主要負責同志親自抓、技術模式成熟實用、配套資金及時到位、後續管護有保障的鄉鎮優先推進實施。對已完成編制村莊規劃,規劃保留村、開展村莊清潔行動成效明顯的以及同步推進農村生活污水和畜禽糞污治理的村莊予以優先支持。

(二)尊重農民意願

樹立“讓每戶改廁農民都滿意”的理念,把羣衆認同、羣衆參與、羣衆滿意作爲農村“廁所革命”的根本要求。鼓勵農戶以自備砂石、水泥等建築材料或以出工、出力等形式參與改廁,降低改廁成本,最大限度發揮資金的效益。

(三)嚴格施工監管

縣農業農村局要制定農村改廁技術規範,加強對鄉鎮管理人員和改廁施工人員的技術培訓,鼓勵以鄉鎮爲單位組建專業施工隊伍。各鄉鎮要建立健全農村改廁質量管理制度,明確改廁各環節質量要求及監管責任。同時要強化改廁施工現場質量巡查與質量監督,並吸納村幹部、村民代表參與監管,確保工程質量符合標準要求。

(四)嚴格驗收,落實獎補

改廁工作完成後,由鄉鎮負責組織進行全面初驗,縣農業農村局按60%進行復核。驗收合格後,根據施工情況將獎補資金撥付至各鄉鎮財政專戶。

(五)加強後期管理維護

各鄉鎮應認真履行宣傳引導、督查巡查等職責,指導農戶做好化糞清淘、養護等工作,養成正確的使用方法和良好的衛生習慣。同時探索市場化運作模式,鼓勵企業或個人出資進行改廁後檢查維護、定期收運、糞渣資源利用等後續工作,形成長效管理機制。

(六)建立改廁檔案臺賬

各鄉鎮要建立農戶改廁檔案,所有改廁農戶要統一編號、登記造冊,做到全面、真實、準確,以便於維修、抽查、落實責任。各鄉鎮每週要將農村改廁工作進度彙總上報至縣農業農村局。

四、保障措施

(一)加強組織領導

各鄉鎮要成立工作專班,明確專人負責,制定具體實施方案,因地制宜,紮實推進農村改廁工作,確保按照時限要求保質保量完成農村改廁目標任務。

(二)營造良好氛圍

大力宣傳農村改廁對改善農村人居環境、提高農民生活質量和健康水平的重要作用及農村改廁工作的政策措施,採取多種途徑引導社會各界支持參與農村改廁工作,最大限度調動廣大幹部羣衆的積極性、主動性、創造性,營造濃厚的農村改廁工作氛圍。

(三)保障建設資金

按照政府補助引導、集體和社會資助、羣衆自籌相結合原則,多方籌集改廁資金。上級財政補助資金主要用於廁所基礎設施及施工補助。廁所圍舍原則上由農戶自籌資金解決,鼓勵農戶以出工或以自備磚、砂石、水泥建築材料等形式參與改廁。改廁補助資金實行先建後補,分類分檔,以獎代補,資金根據驗收情況據實撥付。

(四)加強督導考覈

縣督查局、縣農業農村局等相關部門要對農村改廁工作開展情況進行督查,實行周通報、月點評,對工作進展較快、成效突出的鄉鎮給予表彰;對問題突出、進展較慢的鄉鎮進行通報批評,並對黨政主要領導予以約談、問責。

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