農村廁所改造提升工程工作方案（精選5篇）作文

篇一：農村廁所改造提升工程工作方案

爲進一步提升我鎮農村無害化衛生廁所改造工作，根據中央農村工作會議精神和省、市統一部署，按照《__市“__五”農村廁所革命實施方案的通知》（__農〔20__〕__號）和《__市關於高質量推進“__五”農村“廁所革命”工作的指導意見》（__農居辦〔20__〕__號）等文件精神，科學指導農村戶廁建設與管理，實現廁所糞污無害化處理和資源化利用全覆蓋，結合我鎮實際，制定本方案。

一、指導思想

以____思想爲指導，以人民爲中心，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，根據我鎮實際，推薦使用磚砌三格式、裝配式一體化玻璃鋼、集中下水道式改廁模式和標準，系統總結梳理農村廁所革命的經驗和不足，常態化開展農村戶廁不好用、不能用問題排查整改，鞏固現有農村改廁成果，切實提高農村新改建廁所質量實效，穩步提升農村無害化衛生廁所普及範圍和管護效果，加強建設和運維，引導農民羣衆養成良好衛生習慣，不斷提升農民羣衆生活品質，切實增強農民羣衆獲得感幸福感。

二、基本原則

1、政府引導、農民主體。尊重農民歷史形成的居住現狀和習慣，把羣衆認同、羣衆參與、羣衆滿意作爲基本要求，引導農民羣衆投工投勞。鼓勵羣衆自主改廁，對自願改廁戶，填寫改廁申請表後方可實施改廁；同時，各村要加強對“四類人羣”（五保、低保、殘疾、特困）、農村新建住宅戶和農家樂（民宿）經營戶等無害化衛生廁所改造的監管和技術指導；農村住戶中三年內無人居住、已經列入規劃且三年內計劃拆遷的農戶不納入改廁計劃內。

2、科學規劃、合理選址。精心設計規劃，突出以人爲本。把改廁工作與農村污水處理、生活垃圾治理、產業振興、危房改造、村容村貌提升等工作結合起來，改造後的廁所應進院入室，不具備進院入室條件的，要以方便使用爲原則，在不影響村容村貌的條件下，就近住宅合理選擇建設地點和建築風格；化糞池儘可能選擇在就地還田還地區域建設，確保化糞池隨時可以清掏。

3、統籌推進、保障重點。20__年改廁重點是繼續對“四類人羣”、未改廁常住戶及質量較差、標準較低且不具備無害化處理效果的衛生戶廁進行改造與提升，要結合省級中心村、最美自然村、最美庭院創建和重點整治自然村等工作，確保所有行政村93%以上常住農戶實現改廁提升。對羣衆確實不願改的，填寫《放棄近期廁所改造計劃申請表》並存檔。

4、整合項目、資金扶持。明確地方財政支出責任，實行市鄉兩級財政統籌支持，以“市級財政獎補爲主、鄉級財政獎補爲輔”，先建後補，分類分檔。改廁項目經驗收合格後撥付市級財政獎補資金2200元/戶（有明確項目支持的除外），其中400元統籌用於“四類人羣”廁屋達標提升。積極整合移民、環保資金用於戶用廁所改造，做到應改盡改。

5、糞污清掏、截污納管。倡導中心村等具備條件的農戶廁所可通過截污納管，實施糞污無害化處理。其他可採用聯戶或單戶收集進行無害化處理。鼓勵支持農戶自行清掏、互助清掏和協議清掏，就地就近資源化利用。把農村廁所糞污處理長效管護機制作爲工作重點予以推進，夯實“2251”農村廁所清掏維修管護模式，逐步完善優化總站清掏功能，對不具備自行（互助）清掏條件的，實施社會化清掏服務。

6、嚴格質量、建管並重。堅持質量優先，數量服從質量、進度服從實效原則。各村爲戶用廁所改造業主單位，採取委託代建方式的要規範招投標程序，堅決防止簡單“最低價”中標，確保農村廁所科學合理建設、有效使用，嚴防“豆腐渣”工程，杜絕建而不用、建而無用、建新不拆舊等現象，防止出現安裝不規範、無“三口一孔”（磚砌式化糞池一、二、三口設置統一尺寸爲30*30、20*20、40*40釐米以上，蓋板選用樹脂蓋板）、污水直排、未通自來水、達不到無害化處理效果等情況，嚴禁“數字改廁”“形象工程”等。完善後續管護運行機制，將農村戶廁管護作爲“廁所革命”的重要內容。各村要針對問題廁所做好維修臺賬及維修記錄填寫和維修材料票據留存，嚴禁弄虛作假。

三、目標任務

1、20__年目標任務。全年完成122戶以上農村戶用廁所改造（各村任務分解詳見附件1），重點是對“四類人羣”、未改廁常住戶及質量較差、標準較低且不具備無害化處理效果的衛生戶廁進行改造提升。堅持“整村推進、分類示範、自願申報、先建後驗、以獎代補”的原則，不斷提升農戶廁所管護水平。逐步完善優化農村廁所清掏維修長效管護機制，確保農村廁所“壞了有人修、滿了有人掏、清掏之後有效用”，持續鞏固提升農村改廁實效。

2、“回頭看”排查整改。開展20__年度改造的無害化衛生廁所“回頭看”，採取電話和入戶排查等方式，做到全覆蓋無死角，6月底前完成排查，8月底各村完成排查問題整改和“回頭看”驗收，同時根據時間節點報送排查整改工作臺賬。

四、時間安排

1、宣傳發動階段（3月底前）。各村完成制定改廁工作方案、落實改廁任務、技術培訓。

2、實施階段及“回頭看”排查階段（3月1日-6月30日）。

各村全面啓動20__年改廁施工和20__年農村戶廁排查，6月底全面完成“回頭看”排查工作。

3、新建改廁及“回頭看”整改推進階段（6月1日-8月31日）。

各村要嚴格按照相關工作程序，全面推進20__年新建改廁和“回頭看”整改落實，8月底前全面完成年度改廁任務、排查整改和“回頭看”自驗收工作，並報送驗收申請報告和排查整改工作臺賬。

4、驗收考覈階段（9月1日-9月30日）。市農業農村局組織對鄉鎮排查整改和“回頭看”驗收情況進行抽查複覈，印發驗收情況通報，對抽查效果差、整改不力的鄉鎮不予撥付改廁維修經費，並督促其重新排查整改；同時，組織第三方機構對20__年新建戶廁進行驗收，對一次驗收不合格戶廁所進行整改後開展市級二次驗收，二次驗收仍不合格的堅決不予撥付獎補資金。

5、兌現獎補階段（10月1日-11月30日）。11月30日前全面完成年度改廁驗收，並根據驗收結果撥付獎補資金。

五、相關要求

（一）加強組織領導。各村要高度重視農村“廁所革命”，分管負責人和具體經辦人員要切實履行好工作職責，加大宣傳、加強督導、舉措得力，確保改廁年度目標任務落到實處。要制定具體實施方案和年度計劃，倒排工期，落實農村改廁項目公示制度，充分發動羣衆參與實施和監督，因地制宜、紮實推進，確保按時有序、保質保量完成農村改廁目標任務。

（二）精心組織實施。認真執行《關於印發農村戶廁建設技術要求（試行）的通知》（國衛辦規劃函〔20__〕__號），結合我鎮實際，推薦使用裝配式一體化玻璃鋼化糞池、磚砌式三格化糞池兩種模式。在建設方式上採取村統一建設或農戶自建相結合等方式，可統一採購改廁設備、統一組織驗收。在程序上嚴格執行“農戶申請、村級初審、鄉鎮審批、簽訂協議、組織實施、竣工驗收”等流程，並建立完善“一戶一檔”相關資料。

（三）嚴格過程管控。各村要建立健全農村廁所改造質量管理制度，改廁施工建立資質許可作業制度，施工隊伍要承擔包修和返修責任；加強改廁施工現場質量巡查與指導監督，深入一線督促規範項目施工，嚴格進行質量控制，落實工程質量和安全生產責任制。對未落實防滲水、未接通自來水、糞污直排、無“三口一孔”、建而不用、不尊重羣衆意願、旱廁未拆除等現象的堅決不予驗收通過。改廁施工結束後，各村組織人員逐戶驗收，分戶填寫《驗收記錄表》，並由驗收人員聯合簽字確認。

（四）強化“四類人羣”及質量較差、標準較低的衛生戶廁改造提升。各村要加強對“四類人羣”及質量較差、標準較低且不具備無害化處理效果的衛生戶廁進行改造提升，把“四類人羣”廁屋達標提升作爲改廁重要內容，逐步提高“四類人羣”生活質量，鞏固拓展脫貧攻堅成果。同時，指導農村新建農民住房戶和農家樂（民宿）經營戶及時完成戶廁建設，結合農村宅基地審批管理制度，改廁人員要在農村宅基地“四到場”審覈中現場指導農村新建住宅的改廁，在農家樂（民宿）等的改擴建中指導完成廁所改造，確保改廁工作落實到位。

（五）完善信息報送。各村要安排專人負責改廁農戶“一戶一檔”工作，及時準確將改廁農戶信息錄入“__省農村人居環境整治自然村戶廁改造民生工程填報系統”，確保系統錄入和實際改廁進度同步、信息無誤。

（六）長效運行管護機制。各村要採取多種形式，進一步加強宣傳引導，以自然村爲單位設立並公示維修服務和糞污清掏聯繫電話（__________），力求做到家喻戶曉。

篇二：農村廁所改造提升工程工作方案

爲深入貫徹____關於農村“廁所革命”的重要指示、批示及20__年中央一號文件精神，認真落實省、市農業農村廳關於農村改廁工作部署，推動以整村推進爲主導的農村廁所革命，科學指導農村戶廁建設與管理，提高改廁質量，實現廁所糞污無害化處理和資源化利用，特制定本方案。

一、目標任務

按照《農村三格式戶廁建設技術規範》（GB/T38836-20__）要求：繼續推廣磚砌式雙蓋板三格化糞池改廁模式，進一步優化內置蓋板結構，因地制宜使用其他改廁模式。9月30日前全鎮完成農村戶用廁所改造不低於530座，完成剩餘6個行政村整村推進任務，10月31前完成不少於3座公共廁所改造任務，“問題廁所”動態清零，長效管護站點軟、硬件達標，服務功能進一步提升。

二、獎補標準

對農村戶改廁實行以獎代補，獎補標準不低於1800元/戶，其中__市級資金1000元/戶、__市級資金800元/戶，省級獎補政策以省廳文件爲準。獎補資金重點用於農村改廁地下部分建設，不足部分由農民投資投勞或鎮級財政支持，建議廁具由羣衆根據需要自行採購。

三、實施方式

農村改廁要按照規範的程序進行建設，建設過程中鎮級進行全過程監管，同時確保“一戶一檔”資料真實齊全。建成後鎮級全覆蓋驗收。鎮級初驗結束後申請市級驗收，同時進行戶廁編號、管護牌張貼，並完成系統信息錄入。要求全鎮各村（社區）在__市級改廁驗收中合格率達100%，不合格戶扣除當年所有改廁獎補資金。獎補資金由財政部門撥付到鎮財政賬戶，由鎮按照規範程序撥付給施工主體。

四、重點任務

（一）紮實開展摸排整改工作。認真開展農村問題改廁“回頭看”工作。通過入戶走訪方式，做到鎮不落村、村不落戶、戶不落項。做到誰排查、誰簽字、誰負責。對排查發現存在問題廁所，及時制定整改方案，明確整改重點、技術路線、力量組織、時限要求等。建立整改臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。對小問題且不影響正常使用的，在排查中做到立行立改。對以PE塑料桶模式建設的20__年改廁戶，存在桶體嚴重破損等導致不能用的，且羣衆有需求的，可納入本年度改廁計劃。

（二）全面完成改廁任務。積極推廣簡單實用、成本適中、農民羣衆能夠接受的改廁模式、技術和產品，廁屋需入室進院。20__年繼續推廣磚砌式雙蓋板改廁模式，進一步優化內置蓋板結構。建設中按照《農村三格式戶廁建設技術規範》（GB/T38836-20__）要求實施改廁工作，磚砌式三格化糞池可單戶建設也可聯戶建設。以整村推進任務完成，20__——20__年PE桶式化糞池整改重建，美麗鄉村中心村、宜居村莊建設爲重點，其他農戶戶改廁工作按照羣衆“願改盡改”原則進行推進。原則上由鎮統一按招標程序或其他規範化形式組織專業施工隊伍進行建設。加強對村管理人員、施工人員和維護人員技術培訓，規範統一施工圖紙。爲提高改廁質量，要求由專業隊伍建設，避免羣衆單個自建。鎮村負責施工管理及質量監督，逐戶建立改廁檔案，實行“一戶一檔”，及時統計上報改廁信息，錄入省改廁信息平臺。加大有關使用廁所知識的普及，讓農民會用、會修、會掏。

（三）全面完成改廁整村推進任務。要充分認識農村改廁“整村推進”的重要性，結合實際，認真組織實施，__、__、__社區、__、__、__6個行政村（社區）必須完成今年整村推進村任務。統籌推進廁所的維護和資源化利用，確保整村推進農戶衛生廁所普及率達到85%以上標準和長效管護機制基本建立健全。

五、工作要求

(一)加強組織領導。各村（社區）要高度重視農村改廁工作，將其作爲當前提升農村人居環境的重點工作，擺上重要工作日程，建立協調推動機制，明確責任，強化措施，統籌安排人員、財力，加強督導，確保目標任務落到實處。

(二)明確責任分工。鎮作爲農村改廁工作責任主體，負責制定本轄區實施方案，具體組織實施農村改廁工作，確保按期保質保量完成工作任務，並組織驗收。村民委員會負責做好宣傳引導和施工配合工作。

(三)強化督促指導。由__市農業農村局對有改廁任務的行政村實行首廁驗收制，沒履行首廁驗收的一律不得推廣，20__年要求排氣管必須靠牆，否則驗收不合格。鎮改廁辦適時對改廁工作進行調度，建立通報督促機制。建立羣衆監督機制，通過各種形式，接受羣衆和社會監督。

(四)注重宣傳引導。利用羣衆喜聞樂見的形式，大力宣傳農村改廁對改善人居環境、提高農民生活質量和健康水平的重要作用，及時報道農村改廁工作的進展情況和經驗做法，激發廣大幹部羣衆的積極性、創造性，營造農村改廁工作的良好氛圍。

篇三：農村廁所改造提升工程工作方案

爲深入貫徹落實____關於鞏固拓展脫貧攻堅成果和農村廁所革命的重要指示批示精神，根據上級文件精神，爲切實做好我鄉農村戶廁問題整改工作，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以____思想爲指導，深刻認識農村戶廁問題摸排整改的重要性，牢固樹立“小廁所、大民生”理念。堅持問題導向，全面摸排農村戶廁問題，邊查邊改、立行立改，遠近結合、標本兼治。尊重農民意願，強化技術指導，加強協同配合，完善工作機制，分類有序推進農村廁所革命，不斷提升農民羣衆生活品質。

二、目標要求

按照中央和省委、省政府的要求，用兩個五年規劃期基本完成改廁任務，再用一個五年規劃期進行鞏固提升，確保到20__年高質量完成任務。根據我區前期問題廁所摸排情況，問題廁所主要存在廁屋、廁具、糞池、用水、糞污處理、後期維護等問題。針對發現的問題因地制宜選擇整改模式，因戶施策進行戶廁整改，確保在20__年底前按照國家衛生廁所的標準整改到位。

三、工作重點

（一）加強新建房屋戶廁規範化建設。加強在建房屋摸排，建立新建房屋信息臺賬，引導農戶按《農村三格式戶廁建設技術規範》（GB/T38836-20__)，《農村三格式戶廁運行維護規範》（GB/T38837-20__)、《農村集中下水道收集戶廁建設技術規範》（GB/T38838-20__)標準，強化新建房屋戶廁標準化建設，從源頭上遏制問題戶廁“增量”產生。

（二）加快新建一批農村戶廁。對於房屋狀態爲偶爾居住、長期不住的，暫不納入戶廁新建範疇；房屋狀態爲長期居住又無廁所的農戶，列爲改廁對象，新建一批三格式無害化衛生廁所。

（三）加強問題戶廁維修改造。對於廁屋缺失或損壞，廁具缺失或損壞、化糞池蓋板損壞、清掏口安裝不規範、沖水設備損壞等問題戶廁，由屬地的駐村鄉、村幹部負責協調引導羣衆改造；對於建有污水處理設施的村莊，無格式、一格式、兩格式污水收集進入污水處理系統的，排放水質達標的，暫不進行改造。

（四）加強農村污水處理設施建設和運維。根據村莊特點，在條件成熟的情況下，梯次推進農村生活污水設施建設。採用三格式化糞池、生態氧化塘、淨化槽等技術分散處理。加強已建污水處理設施村污水處理設施檢測維護，確保設施正常運行。

（五）加強農村供水體系建設。加快推進農村自來水標準化工程建設，推動集鄉自來水管網向村莊延伸，自來水管網延伸有困難的村莊應因地制宜採用集中蓄水池、壓水井等方式保障羣衆用水。

（六）加強廁所糞污資源化利用。鼓勵農戶利用糞液糞渣還田、澆菜、施果等；探索市場化運作方式，支持專業化企業進行改廁後的檢查維修、定期收集、糞液糞渣資源化利用。

四、實施步驟

農村戶廁問題整改工作時間緊、任務重，爲全面規範按時做好戶廁問題整改工作，堅持排查、指導、整改、驗收工作同步推進。

（一）立行立改（20__年3月1日——4月30日）

（1）20__年度全鄉新改建房必須嚴格按照三格式無害化標準進行新改建戶廁。

（2）現行摸排出的問題戶廁：①內部整改：廁具問題、廁屋問題、沖水設備缺失和損壞問題由屬地所駐幹部引導農戶自行整改。②外部整改：對於整村推進問題戶廁整改的示範村，根據農戶戶廁實際情況，由鄉聘請有資質的專業施工隊對問題化糞池進行更換及整改，同時安裝排氣管。

（3）全面消除農村旱廁。

（二）限期整改（20__年5月1日-20__年6月30日）

（1）全面完成整村推進問題戶廁整改示範村問題廁所整改。

（2）完成其他村部分問題戶廁三格式化糞池清掏口安裝不規範、口徑過小、安裝排氣管等問題整改，督促完成新改建房戶廁標準化建設。

（三）長期整改（20__年7月1日-20__年12月30日）

（1）全面完成無格式、一格式、二格式、三格式問題戶廁改造。

（2）全面完成無廁戶（房屋長期居住）的廁所建設任務。

（3）有序推進農村供水保障。

（4）梯次推進農村生活污水治理。

五、保障措施

(一)提高政治站位。各村要深入學習貫徹____關於農村廁所革命重要指示批示精神，深刻認識開展農村戶廁問題摸排整改的重要性緊迫性，高度重視、認真部署，從講政治的高度持之以恆把農村廁所革命這項民生工程抓好抓實。

(二)強化技術支撐。鄉領導小組爲摸排整改工作提供技術支持，組織做好業務培訓和指導，所有排查人員必須先培訓後上崗。鄉扶貧辦要對摸排登記、系統錄入、審覈人員進行業務培訓，確保問題整改臺賬建立準確規範。

(三)強化宣傳動員。各村要利用多種渠道、多種媒體廣泛宣傳農村戶廁改造工作的意義，積極開展健康教育，普及衛生知識，轉變羣衆的思想觀念，讓羣衆真正認識到改建衛生廁所和糞污一體化處理是預防和控制腸道傳染病和寄生蟲的有力措施，由“要我改”變爲“我要改”，切實提高廣大羣衆改廁的積極性和主動性。要發揮羣衆監督和社會監督作用，大力推廣農村人居環境治理“萬村碼上通”5G+長效管護平臺，暢通羣衆投訴渠道，努力把問題解決在基層、解決在萌芽。要加大宣傳力度，加大對農村改廁工作中涌現的典型經驗做法的宣傳報道，營造全社會關心、支持農村改廁的良好氛圍。

(四)強化督導考覈。國家、省、市、區將組織專家組對各村摸排整改進行技術指導和督促檢查，對發現排查整改不力，甚至弄虛作假、摘形式主義的，將通報批評、嚴肅處理。各村要壓實責任，強化督導，用好通報約談等舉措，全面徹底深入開展排查，紮實推進問題摸排整改工作。排查整改工作最終考覈結果將作爲評優評先以及有關專項戶用廁所資金安排的重要依據。年終，鄉黨委政府將對全各村戶廁問題摸排整改工作進行考覈排名，對工作開展不力的村的村支部書記進行約談。

篇四：農村廁所改造提升工程工作方案

爲高質量推進我鎮20__年農村“廁所革命”工作，根據《__市“__五”“廁所革命”實施方案》、《__縣20__年度農村人居環境整治改廁工作方案》要求，結合我鎮實際，特制定20__年度農村改廁工作方案。

一、目標任務

20__年，按照新建一批、改造一批、提升一批的思路，全鎮新（改）建農村衛生戶廁10座，積極倡導新建戶用廁所入室入院；合理規劃佈局農村公共廁所，完成農村公廁新（改）建1座，全面提升我鎮農村衛生廁所普及率。

二、工作安排

第一階段（1月-2月底）：廣泛宣傳農村改廁政策及標準，摸清轄區改廁現狀，制定本年度改廁工作方案，分解年度改廁任務，做好改廁技術培訓；

第二階段（3月-10月底）：動員羣衆，利用農閒時間，高標準建設農村戶用廁所和農村公廁，確保在10月底全面完成年度改廁任務，鎮人居辦將每月開展調度和不定期督查；

第三階段（11月-11月底）：按照改廁標準及驗收情況，建立農村戶廁檔案，完善“一村一檔一戶一卡”信息資料；

第四階段（5月-12月底）：按照建成一座、驗收一座、兌付一座的原則，及時進行農村戶廁驗收、獎補公示和兌付工作，獎補兌付工作最遲在12月底全面兌付到位。

三、重點任務

(一)全面摸清底數

各村（社區）要嚴格對照年度任務要求，摸清農村戶用廁所、公共廁所的數量、布點、模式等信息，全面梳理農村廁所建設改造、管理維護、使用滿意度等情況，及時查找問題，並跟蹤瞭解農民羣衆對廁所建設改造的新認識、新需求。

(二)科學編制工作方案

根據《__市“__五”廁所革命實施方案(20__—20__年)》要求，結合鄉村振興規劃，按照村莊類型，突出鄉村優勢特色，體現農村風土人情，綜合考慮地理環境、水源條件、經濟水平、建設管理能力、農民生產生活習慣等因素，因地制宜編制本轄區農村“廁所革命”工作方案，進一步細化年度目標任務、資金安排、工作措施、保障措施等，確保農村“廁所革命”任務落地落實。

(三)合理選擇改廁標準和模式

1、農村戶廁：按照“人畜分離、廚衛入戶”的要求，因地制宜選擇衛生廁所建設改造標準和模式，推廣簡單實用、成本適中、農民羣衆能夠接受的衛生改廁技術和產品，原則上以“水衝廁+三格化糞池+資源化利用”方式爲主，不具備建設水沖廁所的供水困難地區可結合實際，按照《農村戶廁衛生規範》規定的有關要求，改造建設其他類型的衛生戶廁。

2、農村公廁：按照“清潔衛生、經濟適用、維護方便、不污染公共水體”的原則，加快推進行政村村委會所在地公共廁所改造提升，改造後的農村公廁要有牆、有頂、有沖水及糞污無害化處理設施，廁內糞便不裸露，清潔無蠅蛆，基本無臭味。農村公廁應與各類生產生活服務設施緊密結合，便於管理維護，要積極引導農家樂、農業莊園等農村經營主體對外開放廁所，彌補區域廁所數量不足的情況，着力完善農村公共衛生環境。

(四)有序開展技術培訓，嚴格質量把關

各村（社區）要結合本地實際，參照《__縣農村改廁技術導則》，組織農村廁所建設和維護相關人員進行培訓，提升工作能力，高質量建設農村廁所。一是要嚴格執行改建廁所流程，加強施工技術指導、提升工程質量管理。二是要加強對改建戶廁的農戶信息、施工過程、產品質量、檢查驗收等環節全程監督，推動廁所技術運用全面升級。三是要在施工採用一體化廁所產品時注重材料強度和密閉性，建設磚混結構貯糞池，把不滲不漏作爲基本要求，避免二次污染。

(五)協同推進廁所糞污治理

統籌推進農村廁所糞污治理與農村生活污水治理，因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理或接入污水管網統一處理，採取“分戶改造、集中處理”與單戶分散處理相結合，鼓勵聯戶、聯村、村鎮一體治理。積極推動農村廁所糞污資源化利用，鼓勵探索糞污肥料化、污水達標排放等經濟實用技術模式，推行污水無動力處理、沼氣發酵、堆肥和有機肥生產等方式，禁止隨意傾倒糞污，亂排糞污。

（六）完善建設管護運行機制

堅持建管並重，充分發揮村級組織和農民主體作用，鼓勵採取購買服務等方式，發揮鎮（街道）配備的抽糞車作用，建立政府引導與市場運作相結合的後續管護機制，引導當地農民組建社會化、專業化、職業化服務隊伍。由專業管護公司對農村廁所進行維護、糞污抽取、無害化處理及資源化利用等後續管護工作。要明確廁所管護標準，做到有制度管護、有資金維護、有人員看護，已改廁農戶要實行統一管理，持續開展戶廁問題排查整改，形成規範化的運行維護機制，將農村公廁保潔、設備設施管理維護納入村莊保潔責任範圍。

四、工作要求

(一)加強組織領導。各村（社區）要把農村改廁工作列入重要議事日程，建立推進農村“廁所革命”工作協調機制，主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，明確責任分工，建立定期會商制度，及時研究解決農村廁所建設改造中的問題，着力推進農村“廁所革命”。要加強對所轄農村衛生廁所改建工作的宣傳動員、組織協調和技術指導，按照因村施策、一宅一檔的原則，嚴格按照《__縣農村改廁技術導則》要求進行改造，重點推廣一體式三格化糞池無害化衛生廁所。要在充分尊重羣衆意願的基礎上，結合實際，引導有條件的農戶廁所入室進院。

(二)嚴格獎補資金標準。根據《__縣農村人居環境整治獎補資金管理辦法》（__財發〔20__〕__號）要求，新（改）建農村廁所財政資金配套獎補政策爲：新建無害化衛生公廁每平方米補助2000元；農戶新建戶廁按每座衛生廁所獎補1000元、無害化衛生廁所最高2000元進行補助，財政補助資金按照“先建後補”的原則，新（改）建廁所經驗收合格公示無異議後，及時兌現改廁財政獎補資金。

(三)強化督促指導。各村（社區）要健全信息公開和監督機制，在村務公開欄、辦公場所、集中居住區廣場等醒目位置公開農戶改廁計劃、獎補資金髮放計劃、發放對象、發放結果等信息，按時上報工作方案、工作進展情況和總結，及時通報農村改廁工作推進情況。各村（社區）要安排專人負責及時收集轄區改廁進度，每月20日前要上報本月改廁進度，凡不按時統計上報或虛假上報的村（社區）將計入年度考覈中予以扣分。

(四)注重宣傳引導。加強文明如廁、衛生防疫等知識的宣傳和普及，提高羣衆衛生意識，引導羣衆養成良好衛生習慣，多層次、多方位宣傳“廁所革命”對於改善人居環境、增進人民福祉的重要意義，強化羣衆主動參與“廁所革命”改建提升工作。改廁相關政策、要求和成效要向村民進行宣傳公示，做到人人皆知，羣衆支持擁護。激發農民羣衆改善自身生活條件的主動性和積極性。引導農戶對廁所糞污資源化利用，成肥還田，提倡將農村廁所糞污、畜禽養殖廢棄物統一處理並進行資源化利用。

篇五：農村廁所改造提升工程工作方案

爲深入貫徹落實“廁所革命”重要指示批示精神，科學推進我市農村“廁所革命”專項行動，根據省委、省政府和市委、市政府關於20__年20項民生工程工作部署，制定本工作方案。

一、工作思路

對標對錶國家關於“__五”農村廁所革命有關部署與要求，認真落實省委省政府關於20項民生工程工作安排，以衛生廁所尚未基本普及的鄉村爲重點，以農民羣衆滿意爲出發點和落腳點，持續推進農村戶廁改造和公廁建設，積極推進旱廁改水廁，全面提升改廁質量，同步配套長效管護機制建設，穩步擴大農村衛生廁所普及範圍，切實把好事辦好、實事做實。

二、工作目標

全市改造農村戶用衛生廁所6000座，新建農村公廁188座，基本實現自然村和行政村公廁全覆蓋。歷年來建設的美麗鄉村（包括20__年擬建設的美麗鄉村）農戶廁所應改盡改，農村公廁應建盡建。

三、完成標準

嚴格落實國家《農村公共廁所建設與管理規範》、《農村戶廁建設技術要求》（國衛辦規劃函〔20__〕__號）、《__省農村廁所革命技術指導手冊》等技術規範，嚴把領導掛帥關、分類指導關、羣衆發動關、工作組織關、技術模式關、產品質量關、施工質量關、竣工驗收關、維修服務關、糞污收集利用關，確保改一座、成一座、用一座，確保農民羣衆滿意。

四、重點任務

（一）健全完善工作臺賬。建立健全市、鄉、村三級管理臺賬，逐級明確常住戶數、已改廁戶數、改廁類型，建立管護機制、明確責任人等。對已建立改廁臺賬的，結合工作進度，對改廁數據及時進行更新；對未建立改廁臺賬的，全面梳理改廁信息，規範管理臺賬，確保各項基礎數據真實準確，做到隨時可查詢、全程可跟蹤、事後可追溯。村級臺賬實行一村一圖一冊一檔（改廁分佈示意圖、村級改廁登記冊、改廁戶信息檔案），及時公開公示，主動接受羣衆監督。

（二）科學選擇技術模式。鼓勵以村爲單位開展改廁，引導農戶結合新建房屋等自主改廁。積極推進旱廁改水廁，具備納入污水管網收集處理條件的村莊，要首選完整上下水道水衝式廁所改造模式；不具備納入污水管網收集處理條件的村莊，要採用“單坑或三格式水衝式廁所+糞污處理站”也可兼顧“雙甕漏斗式”改廁模式。新改建戶廁具備條件的基本爲水衝式廁所、退街進院，積極推動廁所入室；不具備改水沖廁所條件的農村可改造簡陋旱廁。

（三）大力加強技術培訓。嚴格落實技術規範，層層組織技術培訓和相關維護人員培訓，培養技術和業務上的“明白人”。建立健全市、鄉、村三級農村廁所革命技術支撐服務體系，組建專家技術服務隊伍，指導各鄉鎮（街道）結合實際、因地制宜規範開展農村改廁工作。加強農村改廁標準體系宣傳和培訓力度，提高幹部羣衆、施工企業的規範化、標準化意識，充分發揮村級組織和農民主體作用，加強自我維護。

（四）全面提升改廁質量。大力開展問題廁所整改，確保問題廁所動態清零。嚴格改廁全程質量監管。嚴把產品質量關，嚴格招標採購程序，嚴格確定農村改廁選材質量標準和技術參數，杜絕質量低劣產品；嚴把施工質量關，組織好施工隊伍的技術培訓，由培訓合格的施工人員，嚴格按標準要求改廁，或在專業技術人員的指導下組織村民施工；嚴把監督檢驗關，發揮工程監理和人民羣衆的監督作用，嚴格按照技術規範，對工程質量進行全程監督；嚴把竣工驗收關，制定完善驗收標準和辦法，將運行、使用效果和羣衆滿意度等納入驗收指標；由政府有關部門和第三方監理公司組成專門隊伍，逐村逐戶驗收，市農村廁所改造提升領導小組實施改廁全過程監管。

（五）加快健全管護機制。建立“市有管護中心、鄉有管護站、村有管護隊”的三級公益性改廁管護運維體系，建立以鄉鎮或村爲單位的維修、抽糞、舉報“三個電話”，並在村莊顯著位置公開，確保廁所壞了有人修、糞污滿了有人掏、維護服務有人管。

（六）加強公廁建設管理。以農村社區綜合服務中心、文化活動中心、中小學、集貿市場、企業等公共場所以及中心村等流動人口較集中區域爲重點，推進公廁建設。根據村莊人口、產業、功能等確定建設規模，根據人員流動情況可單獨建公廁，也可依託村委會等原有公廁改造提升，面向公衆開放。建立完善公廁管護制度，明確管護措施，保障管護經費，每座公廁明確管護人員，可與村垃圾清掃相結合，每個村明確1名村“兩委”班子成員爲管護責任人，並在公廁顯著位置制掛管護責任標識牌，做到責任明確、標準具體、按時清掃、常態化巡查。

五、進度安排

（一）安排部署階段（20__年1月—4月）。各鄉鎮（街道）根據__市農村廁所改造提升工程工作方案要求，制定本鄉鎮（街道）具體工作方案，同步推進工作部署等前期準備工作。

（二）施工建設階段（20__年5月—10月。市農村廁所改造提升工程領導小組開展集中施工及加強督導和暗訪檢查，推進工作落實落地；組織技術專家服務團隊巡迴調研指導，幫助鄉鎮（街道）解決農村改廁工作遇到的技術難題；適時召開現場觀摩會，總結推廣一批典型範例，供各鄉鎮（街道）學習借鑑，切實提升改廁質量；10月份重點做好廁所改造工程掃尾工作。

（三）驗收考覈階段（20__年11月—12月）。在鄉鎮（街道）自行驗收的基礎上，市農村廁所改造提升工程領導小組組織專門隊伍，逐村逐戶驗收，並根據考覈驗收情況查漏補缺、限時整改，確保圓滿完成年度改廁任務。

六、保障措施

（一）加強組織推動。各鄉鎮（街道）是組織實施農村廁所改造提升工程的責任主體，對實施效果負責，要切實提高政治站位，把此項工作列入重要議事日程，做好工作協調、組織推動、項目安排、資金籌集、推進實施、運行管護等工作；要嚴格落實主要領導負責制，健全“一把手”掛帥、分管領導親自抓的專項組織推進機制。村級積極發揮基層組織的橋樑紐帶和黨員幹部的模範帶頭作用，通過聯繫農戶、民情懇談、百姓議事等活動，提升羣衆改廁積極性，推動廁所革命理念和各項工作落實落地。各責任部門要各負其責、協同配合，齊抓共管、積極作爲，統籌整合各類資源，形成上下銜接順暢、左右協同高效的工作推進體系。

（二）加大資金支持。農村廁所改造資金籌集堅持政府補助與集體扶持、羣衆自籌相結合的原則，新改衛生廁所獎補1000元/戶，新建農村公廁獎補25000元/座。改廁獎補資金直接撥付至各鄉鎮（街道），各鄉鎮（街道）結合實際情況自行依法依規組織施工或由農戶自建。除財政獎補外，各鄉鎮（街道）、村可視財力情況對本地農村改廁工作給予扶持。鼓勵企事業單位、社會團體和個人捐助，改廁資金不足部分由農戶自籌資金解決。

（三）嚴格督導考覈。加大對農村改廁工作的督導檢查力度，實行季調度、半年督導和年終考覈，重在質量效果。健全問題舉報監督機制，通過設立舉報電話、電子信箱和互聯網監督平臺等方式，暢通問題反映渠道。建立以線索爲導向、以暗訪爲主要形式的常態化督導檢查機制，對羣衆反映的問題進行重點檢查，對整改落實情況進行跟蹤督導。健全獎懲激勵機制，將農村廁所改造提升作爲實施鄉村振興戰略實績考覈的重要內容，考覈成績與下一年度資金及項目安排掛鉤。健全追責問責機制，對在改廁工作中存在不擔當不作爲、責任落實不到位、問題整改不及時等問題，特別是存在質量不達標、數字改廁、弄虛作假、漠視侵害羣衆利益等形式主義、官僚主義問題的單位和領導幹部，嚴肅處理、追責問責。

（四）加強宣傳引導。組織開展農村廁所革命公益宣傳活動，結合開展衛生創建、愛國衛生運動等活動，多層次、全方位宣傳農村改廁工作的重大意義、政策舉措、經驗做法和典型範例，講好我市改廁故事。加強文明如廁、衛生廁所日常管護、衛生健康知識等宣傳教育。鼓勵和引導基層黨員幹部、鄉村教師、鄉村醫生等率先垂範，帶動農民主動改廁。建立健全農民參與機制，發揮基層羣團組織作用，廣泛發動羣衆，激發農民羣衆改善自身生活條件的主動性和積極性。加強正面宣傳和輿論監督，及時迴應社會關切，營造良好輿論氛圍。