2024年涉企違規收費整治工作實施方案（精選5篇）作文
篇一：2024年涉企違規收費整治工作實施方案
爲貫徹__省發展改革委等部門《關於印發〈__省開展涉企違規收費專項整治行動方案〉的通知》（__發改價格〔20__〕__號），推動降費減負各項政策落到實處，進一步優化營商環境，決定在全市開展涉企違規收費專項整治行動，堅決查處亂收費、亂罰款、亂攤派行爲，爲市場主體特別是中小微企業和個體工商戶紓困解難。
一、總體要求
以____思想爲指導，全面貫徹黨的__大和__屆歷次全會精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持問題導向和目標導向，圍繞當前涉企收費存在的突出問題，全面排查交通物流、水電氣、地方財經、金融、行業協會商會等領域涉企違規收費問題，專項整治亂收費、亂罰款、亂攤派，建立協同治理和聯合懲戒機制，重點查處落實降費減負政策不到位、不按要求執行國家和省出臺的惠企收費政策等行爲，堅持對違法違規收費行爲“零容忍”，切實減輕各類市場主體的不合理負擔。
二、重點任務
（一）交通物流領域涉企違規收費問題專項整治。重點整治水運、公路、航空、鐵路等領域落實助企紓困有關降費優惠政策不到位、繼續收取已明令取消的費用或重複收費、爲規避政策規定拆分收費項目、不執行或推遲執行政府指導價等問題。查處部分企業利用承擔疫情防控任務巧立名目違規收取多種費用、隨意提升收費標準、擴大收費範圍等行爲，嚴禁有關單位以疫情防控爲名向交通物流企業實行強制攤派等，切實保障貨運物流暢通高效。加大海運收費監管力度，督促船公司、港口、船代、貨代、堆場、報關等環節嚴格執行價格法律法規和相關規定，嚴格執行收費項目和標準公示制度，依法查處不按公示價格標準收費、隨意增加收費項目或價格欺詐等價格違法行爲。
（二）水電氣領域涉企違規收費問題專項整治。加強供水供電供氣領域紅線內外接入、建設安裝、更新改造、維護維修領域等價格監管，重點整治不執行政府定價和政府指導價、利用壟斷地位轉嫁應由自身承擔的費用、自定標準自設項目收取費用、對計量裝置及強制檢定違規收費等行爲。重點整治非電網直供電環節不合理加價、違規加價等問題，查處以用電服務費等名義向用戶重複分攤收費、未落實電價收費公示制度、清退已收取的不合理費用不徹底不及時等行爲，嚴禁非電網供電主體收取的供電價格高於自身與電網企業結算的電價。
（三）財經領域涉企違規收費問題專項整治。重點整治降費減負助企紓困政策未有效落實、採取打折扣搞變通方式侵蝕降費減負紅利、相關政策紅利未及時有效惠及市場主體等問題，嚴禁違反收費基金立項審批權限自立名目收費、擴大收費範圍、提高徵收標準等，確保取消、停徵、免徵及降低徵收標準的收費基金落實到市場主體。督促指導各級政府和下屬單位加強財政收支預算管理，嚴肅查處違規下達收入目標任務、違規以財政支出方式實施與企業繳納稅費掛鉤的返還政策、徵收過頭稅費、集中開展逐利式亂檢查亂罰款、向市場主體強制或變相攤派等加重市場主體負擔的行爲，堅決禁止亂收費、亂罰款、亂攤派等問題。
（四）金融領域涉企違規收費問題專項整治。重點整治商業銀行未按規定披露服務價格信息、超出價格公示標準收費、只收費不服務或少服務、未提供實質性服務而收費等問題，查處利用優勢地位轉嫁應由銀行承擔的費用、貸款強制捆綁金融產品或服務、未落實國家對小微企業和個體工商戶等市場主體銀行服務收費優惠政策和措施、執行內部減免優惠政策不到位等行爲，督促銀行不折不扣落實減免服務收費、減輕企業負擔等政策要求，規範服務價格管理和收費行爲，進一步加強服務合作管理，提升金融服務質效。
（五）行業協會商會及中介機構涉企違規收費問題專項整治。在已有清理整治工作基礎上，開展行業協會商會違規收費問題“回頭看”，重點整治行業協會商會利用行政委託事項及其他行政影響力強制或變相強制企業入會並收取會費、擅自設立收費項目或提高收費標準，以及強制或誘導企業參加會議、培訓、展覽、考覈評比、表彰、出國考察等收費活動，強制市場主體爲行業協會商會贊助、捐贈，強制市場主體付費訂購有關產品等行爲，督促行業協會商會進一步規範會費、經營服務性收費標準等。嚴肅查處中介機構超過政府定價和政府指導價違規收費、向市場主體轉嫁應由政府部門承擔的費用、將行政審批事項轉中介服務並收費等行爲。
三、工作職責
市發展改革委：統籌推進專項整治各項工作，梳理彙總全市工作開展情況和經驗做法，及時報送省發展改革委等相關部門。牽頭負責水電氣領域涉企違規收費問題專項整治工作。
市民政局：牽頭負責行業協會商會及中介機構涉企違規收費問題專項整治工作。
市財政局：牽頭負責財經領域涉企違規收費問題專項整治工作。
市交通運輸局：牽頭負責交通物流領域涉企違規收費問題專項整治工作。
__銀保監局：牽頭負責金融領域涉企違規收費問題專項整治工作。
__海關、__市稅務局、人民銀行__中心支行，市工業和信息化局、市住房建設局、市水務局、市商務局、市審計局、市市場監管局、市地方金融監管局、市口岸辦等相關部門按照各自職責，配合牽頭部門做好涉企違規收費問題專項整治相關工作。
四、方法步驟
專項整治行動分爲四個階段：
（一）部署準備階段（20__年8月）。由市發展改革委、市工業和信息化局、市財政局、市市場監管局牽頭，制定__市開展涉企收費專項整治行動方案並印發實施。相關行業主管部門要全面梳理本領域出臺的涉企收費政策，同步做好已出臺涉企收費優惠措施的政策解讀，加強對違規收費問題的摸排。通過12315、12345等熱線電話接受社會投訴舉報，收集有關問題線索和意見建議，建立涉企違規收費問題臺賬。
（二）自查自糾階段（20__年8月-9月）。由市交通運輸局、市發展改革委、市財政局、__銀保監局、市民政局分別會同有關部門制定工作方案，對交通物流、水電氣、財經、金融、行業協會商會等領域的相關收費主體開展自查自糾，深入摸排投訴舉報線索及相關領域存在的突出問題，及時糾正規範亂收費、亂罰款、亂攤派行爲，督促做好問題整改落實。各專項整治牽頭部門要認真分析相關領域的自查自糾發現的問題，研究提出有針對性的意見建議，於9月20日前形成自查自糾情況報告報送市發展改革委。
（三）聯合檢查階段（20__年10月）。由市市場監管局牽頭會同市發展改革委、工業和信息化局、財政局、審計局等部門組成聯合檢查組，根據有關問題線索和自查自糾情況，對重點部門、重點領域涉企收費情況實地開展抽查檢查。對實地抽查發現的涉企違規收費項目要嚴肅整改、堅決取消，對違規收費主體綜合採取市場監管、行業監管、信用監管等方式予以聯合懲戒，對情況嚴重、性質惡劣的典型案例公開曝光。總結有關部門落實降費減負、推動收費政策惠企利民好的經驗做法，加大宣傳推廣力度。
（四）總結評估階段（20__年11月）。各有關部門要系統總結專項整治行動成果，對發現問題和整改落實情況等開展評估，深入分析涉企違規收費問題深層次原因，研究提出建立完善長效監管機制的意見建議。各有關部門開展專項整治行動總結評估情況及有關牽頭部門開展的專項整治行動總結，於11月10日前報送市發展改革委，由市發展改革委彙總後報告市政府和省有關部門。
五、工作要求
（一）加強組織領導。各有關部門要進一步提高政治站位，加強組織協調、部門配合、上下聯動，強化對清理整治工作的組織領導。市發展改革委、工業和信息化局會同市民政局、市財政局、市交通運輸局、市口岸辦、市市場監管局、__銀保監局等部門組成專項整治工作小組，牽頭負責全市專項整治工作。各有關部門要建立相應專項整治工作小組，負責本領域專項整治工作，要建立主要領導親自抓、分管領導具體抓工作機制，並指定專人負責本部門的清理整治工作。
（二）強化責任落實。各有關部門要強化責任擔當，按照專項整治行動統一部署開展工作，切實擔負起本部門本行業清理規範涉企收費的主體責任，統籌謀劃、細化分工、責任到人，全面開展違規涉企收費整治工作，以整治過程中發現的問題爲導向，堅持邊整邊改、標本兼治，研究解決亂收費、亂罰款、亂攤派問題，把清理整治工作抓緊抓實抓到位。
（三）強化政策宣傳。各有關部門要加強對涉企違規收費專項整治行動的宣傳，充分利用政務網站、新型社交媒介等媒體資源，多途徑宣傳報道涉企違規收費整治的政策措施、典型案例和工作動態等，發揮社會監督作用，促進整治行動取得實效。
（四）加強督促交流。專項整治行動期間，各有關部門要加強工作情況調度，建立動態工作交流制度，市發展改革委、市交通運輸局、市民政局、市財政局、__銀保監局、市市場監管局要定期調度相關領域專項整治工作進展情況及檢查情況，及時通報協調相關重點難點工作，交流專項整治工作經驗做法，對發現的重大問題和線索要及時按程序移交有關部門，確保各項工作任務穩步推進、按期落實。
篇二：2024年涉企違規收費整治工作實施方案
爲貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府降費減負的決策部署，根據《國家發展改革委等部門關於印發〈涉企違規收費專項整治行動方案〉的通知》（發改價格〔20xx〕xxx號），結合我xxx實際，制定本實施方案。
一、總體要求
完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持問題導向和目標導向，全面排查交通物流、水電氣暖、地方財經、金融、行業協會商會等領域涉企違規收費問題，專項整治亂收費、亂罰款、亂攤派，建立協同治理和聯合懲戒機制，重點查處落實降費減負政策不到位、借疫情防控違規設立收費項目、不按要求執行國家和地方已出臺惠企收費政策等行爲，堅持對違法違規收費行爲“零容忍”，切實減輕各類市場主體的不合理負擔。
二、重點任務
按照國家部署要求，重點在以下五大領域開展涉企違規收費問題專項整治。
（一）交通物流。重點整治水運、公路、航空、鐵路等領域落實助企紓困有關降費優惠政策不到位、繼續收取已明令取消的費用或重複收費、爲規避政策規定拆分收費項目、不執行或推遲執行政府指導價等問題。查處部分企業利用承擔疫情防控任務巧立名目違規收取多種費用、隨意提升收費標準、擴大收費範圍等行爲，嚴禁有關單位以疫情防控爲名向交通物流企業實行強制攤派等，切實保障貨運物流暢通高效。加大港口收費監管力度，督促船公司、港口、船代、貨代、堆場、報關等環節嚴格執行價格法律法規和相關政策，嚴格執行收費項目和標準公示制度，依法查處不按公示價格標準收費、隨意增加收費項目或價格欺詐等價格違法行爲。
（二）水電氣暖。加強供水供電供氣供暖領域紅線內外接入、建設安裝、更新改造、維護維修領域等價格監管，重點整治不執行政府定價和政府指導價、利用壟斷地位轉嫁應由自身承擔的費用、自定標準自設項目收取費用、對計量裝置及強制檢定違規收費等行爲。重點整治非電網直供電環節不合理加價、違規加價等問題，查處以用電服務費等名義向用戶重複分攤收費、未落實電價收費公示制度、清退已收取的不合理費用不徹底不及時等行爲，嚴禁供電價格上漲超過政策規定的最大允許上浮幅度。
（三）地方財經。重點整治降費減負助企紓困政策未有效落實、採取打折扣搞變通方式侵蝕降費減負紅利、相關政策紅利未及時有效惠及市場主體等問題，嚴禁違反收費基金立項審批權限自立名目收費、擴大收費範圍、提高徵收標準等，確保取消、停徵、免徵及降低徵收標準的收費基金政策落到市場主體。督促指導地方政府和下屬單位加強財政收支預算管理，嚴肅查處違規下達收入目標任務、違規以財政支出方式實施與企業繳納稅費掛鉤的返還政策、徵收過頭稅費、集中開展逐利式亂檢查亂罰款、向市場主體強制或變相攤派等加重市場主體負擔的行爲，堅決禁止亂收費、亂罰款、亂攤派等問題。
（四）金融。重點整治商業銀行未按規定披露服務價格信息、超出價格公示標準收費、只收費不服務或少服務、未提供實質性服務而收費等問題，查處利用優勢地位轉嫁應由銀行承擔的費用、貸款強制捆綁金融產品或服務、未落實國家對小微企業和個體工商戶等市場主體銀行服務收費優惠政策和措施、執行內部減免優惠政策要求不到位等行爲，督促銀行不折不扣落實減免服務收費、減輕企業負擔等政策要求，規範服務價格管理和收費行爲，進一步加強服務合作管理，提升金融服務質效。
（五）行業協會商會及中介機構。在已有清理整治工作基礎上，開展行業協會商會違規收費問題“回頭看”，重點整治行業協會商會利用行政委託事項及其他行政影響力強制或變相強制企業入會並收取會費、擅自設立收費項目或提高收費標準，以及強制或誘導企業參加會議、培訓、展覽、考覈評比、表彰、出國考察等收費活動，強制市場主體爲行業協會商會贊助、捐贈，強制市場主體付費訂購有關產品等行爲，督促行業協會商會進一步規範會費、經營服務性收費標準等。嚴肅查處中介機構超過政府定價和政府指導價違規收費、向市場主體轉嫁應由政府部門承擔的費用、將行政審批事項轉爲中介服務並收費等行爲。
三、實施步驟
專項整治行動分爲四個階段：
（一）部署準備（20xx年xx月）。由省工業和信息化廳會同省發展改革委、省財政廳、省市場監管局，制定專項整治行動新聞宣傳工作方案，以省人民政府減輕企業負擔工作協調小組辦公室名義發文進行部署。相關行業主管部門和各地區全面梳理本領域、本地區出臺的涉企收費政策，同步做好已出臺涉企收費優惠措施的政策解讀，加強涉企違規收費問題摸排。通過12381、12315等熱線電話接受社會投訴舉報，設立專門渠道收集有關問題線索和意見建議，在涉企收費政策情況梳理和投訴舉報反映問題等基礎上，建立涉企違規收費問題臺賬。
（二）自查自糾（20xx年xx月底前）。由省交通運輸廳、省發展改革委、省財政廳、xx銀保監局、省民政廳分別會同有關方面根據專項整治重點工作任務，對交通物流、水電氣暖、地方財經、金融、行業協會商會等領域的相關收費主體開展自查自糾，深入摸排投訴舉報線索及相關領域存在的突出問題，及時糾正規範亂收費、亂罰款、亂攤派行爲，督促做好問題整改落實。其中，航空、鐵路領域自查自糾工作按照國家要求進行；金融領域自查自糾工作按照銀保監會統一部署進行。同時，各地區、各相關部門要重點圍繞借疫情防控名義違規收費、社會中介機構不合理收費以及變相截留涉農資金等問題開展自查自糾。省工業和信息化廳、省發展改革委要通過企業調查、媒體報道、明察暗訪等多種方式，積極推動收費主體自查自糾、主動規範整改。專項整治重點任務各牽頭部門要認真分析本領域全省自查自糾發現的問題，研究提出有針對性的意見建議，於8月31日前形成自查自糾情況報告，分別送省工業和信息化廳、省發展改革委、省財政廳、省市場監管局。
（三）聯合檢查（20xx年xx月xx日前）。由省市場監管部門牽頭會同發展改革、工信、民政、財政、審計等部門組成聯合檢查組，根據有關問題線索和自查自糾情況，對重點部門、重點地區、重點領域涉企收費情況實地開展抽查檢查。對實地抽查發現的涉企違規收費項目要嚴肅整改、堅決取消，對違規收費主體綜合採取市場監管、行業監管、信用監管等方式予以聯合懲戒，對情節嚴重、性質惡劣的典型案例公開曝光。總結有關部門和各地區落實降費減負、推動收費政策惠企利民好的經驗做法，加大宣傳推廣力度，形成聯合檢查情況報告。
（四）總結評估（20xx年xx月）。xx月xx日前，由省發展改革委、省工業和信息化廳會同省財政廳、省市場監管局等部門根據全省自查自糾情況和聯合檢查情況，系統梳理總結專項整治行動成果，對發現問題和整改落實情況等開展評估，深入分析涉企違規收費問題深層次原因，研究提出建立完善長效監管機制的意見建議，有關情況彙總形成報告報國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、市場監管總局。
四、組織保障
（一）加強組織領導。依託省人民政府減輕企業負擔工作協調小組機制，建立由省發展改革委、省工業和信息化廳會同省財政廳、省市場監管局、省交通運輸廳、省民政廳等部門聯合組成的專項工作機制，統籌推進專項整治行動各項工作。各市州建立相應專項工作機制，加強對專項整治行動的領導。
（二）強化責任落實。各地區、各有關部門要深刻認識專項整治行動對做好“六穩”“六保”工作的重要意義，按照專項整治行動責任分工和時間節點有序開展工作，密切協作配合，以整治過程中發現的問題爲導向，堅持邊整邊改、標本兼治，積極研究解決亂收費、亂罰款、亂攤派問題，着力抓好專項行動任務落實。
（三）加強督促交流。專項整治行動期間要加強工作調度，建立動態工作交流制度，定期通報有關工作情況，加強重點難點問題協調，及時交流專項整治工作經驗做法，發現的重大問題和線索要及時按程序移交有關部門，確保各項任務穩步推進、按期落實。
篇三：2024年涉企違規收費整治工作實施方案
爲貫徹落實國家、省和市關於推動降低企業生產經營成本的部署要求，進一步加大違規涉企收費治理和降低企業成本力度，推動各項降費減負政策落到實處，創建一流營商環境，促進市場主體提質擴量增效，結合工作實際，制定本方案。
一、檢查重點
本次專項整治行動，重點檢查範圍包括政府部門及下屬單位、行業協會商會、中介機構、航運交通、水電氣暖等公用事業、金融領域的收費情況，檢查時限爲20xx年xx月xx日以來的收費行爲。
(一）重點整治政府部門及下屬單位收費，過制利用行政權力亂收費行爲。重點檢查政府部門及下屬單位繼續收取已取消的收費項目；利用行政權力指定服務、強制收費；只收費不服務或者少服務；政府部門將應由自身承擔的職責委託給下屬單位或者第三方機構，轉嫁成本、強制或者變相強制收費；國有單位不執行應對新冠肺炎疫情加快中小微企業恢復生產和減輕個體工商戶負擔優惠政策等行爲。
(二)重點整治行業協會商會及中介機構收費，杜絕藉助行政影響力強制或變相強制收費行爲。重點查處行業協會商會依靠代行政府職能或者利用行政機關委託事項違規收費；利用法律或政策模糊地帶，濫用行政影響力、解釋權，強制或變相強制企業、個人入會、接受服務並收取相關費用。規範電子政務平臺等中介機構因行政管理需要，以技術維護費、服務費等名義向市場主體收取經營服務性費用的行爲。
(三)重點整治航運交通收費，促進國際國內物流降本增效提質。加大航運、口岸等物流領域監管力度，督促船公司、船代、貨代、堆場、報關等環節嚴格執行價格法律法規，依法查處不按規定明碼標價、價格欺詐等價格違法行爲。
(四)重點整治水電氣暖等公用事業收費，規範自然壟斷行業收費行爲。重點加強供水供電供氣供暖領域工程安裝、維護維修領域價格監管，查處不執行政府定價或政府指導價、收取不合理費用等違法違規行爲。查處轉供電環節不合理加價違法違規行爲。
(五)重點整治金融領城收費，降低實體經濟融資成本。重點查處信貸、助貸、增信等環節與貸款捆綁強制收費，中間業務強制服務、只收費不服務或少服務，利用貸款優勢地位轉嫁抵押登記費、押品評估費，不落實國家及總行層面降低中小微企業和個體工商戶支付手續費等優惠政策的行爲。
二、實施步驟
(一)自查自糾階段(20xx年xx-xx月)。結合貫徹落實《xx省市場監管局xx省發展改革委規範涉企收費行爲提醒告誡書》（x市監價〔20xx）xx號)，以及加強提醒告誡、行政約談，強化事前治理。督促本地區涉企收費主體對照專項整治行動檢查重點及以往市場監管部門檢查發現的一些突出性、傾向性問題認真開展自查自糾，對自查出的問題逐項提出可操作、有針對性的整改措施，做到立行立改、整治到位。
(二)抽查檢查階段(20xx年xx-xx月)。統籌條線資源，組織骨幹力量，開展抽查檢查。聚焦專項整治行動重點行業領域，結合收費主體自查自糾情況，通過建立監測聯繫點、組織座談交流、開展問卷調查、深入企業走訪等形式，主動發現問題線索，確保查深一步，查透一層。突出問題導向、目標導向、效果導向，重點圍繞近年來尤其是新出臺惠企政策的執行情況，堅持有舉報必查、有線索必查，採取交叉檢查、下查一級、隨機抽查、重點檢查等多種方式，有針對性地開展檢查，確保專項整治行動有力推進。
(三)整改處理階段（20xx年xx月)。對本地區專項整治行動發現的問題線索，積極調查覈實。認真對照政策，依據職責職能，嚴格依法依規處理。該整改的整改，該移交的移交，該立案的立案，嚴禁有案不辦問題的發生。加大懲處力度，對情節嚴重、性質惡劣的違規收費問題，一經查實，要嚴肅處理。加大典型案例曝光力度，充分發揮輿論監督和社會監督作用。注重舉一反三，確保專項整治行動落到實處。
三、工作要求
(一)加強領導，落實責任。開展涉企違規收費專項整治行動，是市場監管部門貫徹落實《中共xx省委辦公廳關於印發<省委貫徹落實全國兩會精神工作任務清單>的通知》（x辦明電〔20xx〕xx號）的具體舉措。各級市場監管部門要充分認識開展涉企違規收費專項整治行動對於降低企業成本、優化營商環境的重要意義。加強組織領導，專門研究部署，壓緊壓實責任。要結合本地實際，制定實施方案。明確職責分工，精心組織實施，認真謀劃落實。要加強工作統籌指導，對專項整治中疑難問題，適時組織會商。市局將適時對縣（區）涉企違規收費專項整治行動開展督導檢查。
(二)健全機制，推動共治。加強部門溝通協作，積極推動收費主體各主管部門以及行業主管部門切實履行管理和監督職責，釐清涉企違規收費整治工作中部門間職責邊界、監管邊界、法律邊界。建立健全上下聯動治理涉企收費的工作格局，積極構建規範涉企收費行爲的長效機制。
(三)認真總結，確保實效。加強信息溝通和工作彙報，把握工作進度，積極有效推進。專項整治行動期間重大問題、事項及時向當地政府及對應的業務主管部門彙報、通報；對檢查中發現的深層次、普遍性問題要及時向市局報告。要及時總結工作經驗、成效及不足，切實鞏固專項整治行動成果。
請縣（區）局於每月xx日前報送專項整治行動統計表，分別於xx月xx日、xx月xx日、xx月xx日前報送階段性情況和典型案例，並於20xx年xx月xx日前報送全年總結報告。
篇四：2024年涉企違規收費整治工作實施方案
爲貫徹落實黨中央、國務院關於推進減稅降費的決策部署和省委、省政府、市委、市政府相關工作要求，按照《市場監管總局關於開展20__年涉企違規收費整治的通知》（國市監競爭發〔20__〕__號）、《省市場監管局關於印發20__年涉企違規收費整治工作方案的通知》和《市市場監管局關於印發20__年涉企違規收費專項整治工作方案的通知》要求，現就20__年我區涉企違規收費專項整治工作，制定如下方案。
一、工作目標
堅持問題導向和目標導向，以執法檢查爲手段，持續深化涉企違規收費專項整治，注重協同推進，突出聯合懲戒，強化標本兼治，推動社會共治，確保省委、省政府、市委、市政府及區委、區政府降費政策在我區落地見效。切實規範涉企收費行爲，營造良好的營商環境，爲廣大市場經營主體特別是中小微企業、個體工商戶紓困解難。
二、檢查內容
本次涉企違規收費整治行動檢查範圍包括行業協會商會及中介機構、水電氣等公用事業、金融領域等20__年1月1日以來的收費情況，並對近年涉企違規收費專項整治開展“回頭看”，確保各項任務穩步推進，取得實效。
三、整治重點
專項整治工作聚焦重點領域、重點問題，重點打擊下列違法違規行爲：
（一）政府部門及下屬單位收費重點檢查：降費減負政策落實不到位，利用行政權力指定服務、強制收費，利用電子政務平臺違規收費，違規開展行政審批中介服務事項收費。政府部門將應由自身承擔的職責委託給下屬單位或者第三方機構，轉嫁成本、強制或者變相強制收費、繼續收取已取消的收費項目、只收費不服務或者少服務等行爲。
（二）中介機構收費重點檢查：重點對具有一定行政資源和壟斷性的中介機構開展檢查，區市場監管局聯合民政、住建、水利湖泊、自然資源和規劃、生態環境等行業主管部門深入調研摸底，重點查處行政機關指定或推薦中介服務機構，將其自身應承擔的中介服務費用轉嫁給企業，中介機構不按規定明碼標價以及在行政審批、補貼申領等過程中既充當“裁判員”、又充當“輔導員”，收取不合理費用等行爲。規範電子政務平臺等中介機構因行政管理需要，以技術維護費、服務費等名義向市場主體收取經營服務性費用的行爲。
（三）行業協會商會收費重點檢查：行業協會商會依靠代行政府職能或者利用行政機關委託事項違規收費；利用法律或政策模糊地帶，濫用行政影響力、解釋權，強制或變相強制企業、個人入會、接受服務並收取相關費用。重點對具有法定職責、承擔行政部門委託或授權職能、與政府部門尚未脫鉤的行業協會進行抽查，嚴厲查處通過職業資格認定違規收費、藉助行政權力搭車收費以及將政府部門委託事項的費用轉嫁給企業承擔等行爲。
（四）水電氣等公用企業收費重點檢查：巧立名目、重複收取已納入水電氣定價成本的費用、推遲執行政府定價、高於政府定價制定價格或自立收費項目等不執行政府定價、政府指導價的行爲。在開展市場調節價的服務項目收費時，利用相對優勢地位，違規收取建築區劃紅線外電力工程安裝費、計量裝置等不合理費用以及強迫市場主體接受不合理服務條件、不明碼標價等違法違規行爲。
（五）涉企違規收費專項整治“回頭看”：對近年來水電氣、行業協會商會、金融等涉企收費檢查發現問題的整改落實情況進行全面回顧和督查評估。緊盯日常監管和行政執法中存在的突出問題，奔着問題去、盯着問題改。
四、工作步驟
（一）自查自糾階段（7月31日前完成）
各相關部門及下屬單位、在掇各商會協會及中介機構要在嚴格貫徹落實本工作方案要求的基礎上，認真組織開展自查，嚴禁借用行政權力違規收費，嚴禁以捐贈、協調服務事項名義向企業攤派收費，嚴禁以聯合檢查、集中治理、專項執法等名義向行業部門攤派收費，嚴禁下屬協會不按章程規定強制或變相強制入會並收費等。對自查發現的問題，要立即整改。
要公開服務收費事項。各相關部門要組織對本級機關和直屬單位、下屬協會的服務收費事項進行梳理，包括收費項目、收費內容、收費依據、收費主體、收費對象、收費標準、收費金額、服務內容等，進行清理規範，並在官方網站和服務收費場所進行公示，接受社會監督，做到收費公開透明。
各相關部門在認真自查自糾基礎上，對照檢查內容開展自查，填寫《20__年度涉企收費項目自查表》《20__年度涉企收費情況明細表》（見附件1、附件2），提供收費公示情況照片、收費項目標準及依據文件、聯絡人及方式，於7月31日前報送至區市場監管局價監股。（聯繫人：____，電話：__________，地址：__________，郵箱：__________）
（二）檢查階段（8月1日到9月19日）
區市場監管局組成檢查專班，根據蒐集線索和社會、企業反映強烈的重點領域和突出問題，通過“雙隨機、一公開”系統，按不低於10%的比例抽取被查單位，集中力量開展涉企收費檢查，加強涉企收費監管工作。專項檢查採取聽彙報、看現場、查閱財務賬簿和走訪企業等方式進行，明查與暗訪相結合。被檢查單位要積極配合，安排專人負責對接，準備好檢查必需的文件資料、財務賬簿、場地及人員。
（三）線索移交階段（9月20日到10月7日）
對存在的價格違法案件線索，移交市市場監管綜合執法支隊進行立案查處。
（四）總結階段（20__年10月8日前完成）
區市場監管局要及時總結經驗，將專項整治中工作措施、工作經驗、存在的問題和提醒告誡、責令整改、實施處罰等情況及時上報市市場監管局，並將有關資料收集歸檔。對好的經驗做法要進行推廣，探索形成長效治理機制。
五、工作要求
（一）開展政策梳理。各涉企收費單位和部門要認真組織學習《通知》，充分認識涉企違規收費專項整治工作在服務宏觀經濟運行、保障改善民生和支持廣大市場主體減負紓困中的重要作用。各涉企收費單位及部門要全面收集彙總國家、省、市、區的相關政策和減免優惠標準，並及時向社會公示公開。
（二）強化社會監督。區市場監管局要通過電視、報紙、門戶網站等渠道，廣泛宣傳涉企收費目錄清單、惠企減負政策和投訴舉報渠道。鼓勵企業提供線索，充分發揮互聯網等新媒體優勢，密切關注輿論熱點。充分發揮12315市場監管熱線作用，及時受理、快速辦理涉企收費投訴舉報，迴應社會關切，強化社會監督。
（三）強化部門協同。區市場監管局要加強與各行業主管部門的協作聯動，明晰職責任務，壓實工作責任，不斷提升治理效能。要加強與審計部門聯繫對接，充分利用審計結果，從中發現違規收費問題線索，加強治理工作針對性、有效性。
（四）充分發揮典型案例警示作用。對情節嚴重、影響較大的典型案例，要及時曝光，形成堅決打擊涉企違規收費行爲的高壓態勢。
篇五：2024年涉企違規收費整治工作實施方案
爲貫徹落實黨中央、國務院決策部署和《國家發展改革委等部門關於印發<涉企違規收費專項整治行動方案>的通知》（發改價格〔20xx〕xxx號）、《xx省發展改革委等部門關於印發
一、總體要求
完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持問題導向和目標導向，全面排查交通物流、水電氣暖、地方財經、金融、行業協會商會等領城涉企違規收費問題，專項整治亂收費、亂罰款、亂攤派，建立協同治理和聯合懲戒機制，重點查處落實降費減負政策不到位、借疫情防控違規設立收費項目、不按要求執行國家和地方已出臺惠企收費政策等行爲，堅持對違法違規收費行爲“零容忍”，確保各項降費政策紅利落地落實，切實減輕各類市場主體的不合理負擔。
二、重點任務
(一）交通物流領域涉企違規收費問題專項整治。重點整治水運、公路、鐵路等領域落實助企紓困有關降費優惠政策不到位、繼續收取已明令取消的費用或重複收費，爲規避政策規定拆分收費項目、不執行或推遲執行政府指導價等問題。查處部分企業利用承擔疫情防控任務巧立名目違規收取多種費用、隨意提升收費標準、擴大收費範圍等行爲，嚴禁有關單位以疫情防控爲名向交通物流企業實行強制攤派等，切實保障貨運物流暢通高效。（責任單位：xxx）
（二）水電氣暖領域涉企違規收費問題專項整治。重點整治繼續收取《xx省人民政府辦公廳關於轉發xx省清理規範城鎮供水供電供氣供暖行業收費促進行業高質量發展實施方案的通知》（豫政辦〔20xx〕xx號)已明令取消的供水、供電、供氣、供暖環節及計量裝置檢定環節費用問題，查處20xx年xx月xx日後供水供電供氣供熱工程的投資界面未延伸至用戶建築區劃紅線、仍讓用戶承擔建築區劃紅線外發生費用等違法行爲。重點整治商業綜合體、產業園區、物業、寫宇樓等非電網供電主體不合理加價、違規收費等問題，查處對工商業用戶不按照“基準電價/（1-損耗率）”收取電費、對居民農業用戶不執行相應目錄銷售電價標準、未在經營和收費場所顯著位置公示電價電量電費等信息、清退已收取的不合理費用不徹底不及時等行爲，特別是不向餐飲、零售、旅遊、公路水路鐵路運輸等行業終端用戶傳導用電階段性優惠降價紅利的。（責任單位：xxx）
（三）地方財經領域涉企違規收費問題專項整治。重點整治降費減負助企紓困政策未有效落實、採取打折扣搞變通方式侵蝕降費減負紅利、相關政策紅利未及時有效惠及市場主體等問題，嚴禁違反收費基金立項審批權限自立名目收費、擴大收費範圍、提高徵收標準等，確保取消、停徵、免徵及降低徵收標準的收費基金落到市場主體。督促指導地方政府和下屬單位加強財政收支預算管理，嚴肅查處違規下達收入目標任務、違規以財政支出方式實施與企業繳納稅費掛鉤的返還政策、徵收過頭稅費、集中開展逐利式亂檢查亂罰款、向市場主體強制或變相攤派等加重市場主體負擔的行爲，堅決禁止亂收費、亂罰款、亂攤派等問題。（責任單位：xxx）
（四）金融領域涉企違規收費問題專項整治。重點整治商業銀行未按規定披露服務價格信息、超出價格公示標準收費、只收費不服務或少服務、未提供實質性服務而收費等問題，查處利用優勢地位轉嫁應由銀行承擔的費用、貸款強制捆綁金融產品或服務、未落實國家對小微企業和個體工商戶等市場主體銀行服務收費優惠政策和措施、執行內部減免優惠政策要求不到位等行爲，督促銀行不折不扣落實減免服務收費、減輕企業負擔等政策要求，規範服務價格管理和收費行爲，進一步加強服務合作管理，提升金融服務質效。（責任單位：xxx）
(五）行業協會商會涉企違規收費問題專項整治。在已有清理整治工作基礎上，開展行業協會商會違規收費問題“回頭看”，重點整治行業協會商會利用行政委託事項及其他行政影響力強制或變相強制企業入會並收取會費、擅自設立收費項目或提高收費標準，以及強制或誘導企業參加會議、培訓、展覽、考覈評比、表彰、出國考察等收費活動，強制市場主體爲行業協會商會贊助、捐贈，強制市場主體付費訂購有關產品等行爲，督促行業協會商會進一步規範會費、經營服務性收費標準等。（責任單位：xxx）
（六）其他問題專項整治。要重點圍繞借疫情防控名義違規收費、社會中介機構不合理收費以及變相截留涉農資金等問題開展自查自糾。一是整治借疫情防控名義違規收費，嚴肅查處擅自增設收費項目、隨意擡高收費標準、擴大收費範圍等問題；二是整治社會中介機構違規收費，嚴肅查處中介機構超過政府定價和政府指導價違規收費、向市場主體轉嫁應由政府部門承擔的費用、將行政審批事項轉爲中介服務並收費以及變相截留涉農資金等問題。（責任單位：xxx）
三、組織實施
(一）部署準備（20xx年xx月）。市工業和信息化局，發展改革委、財政局、市場監管局牽頭，做好新聞宣傳和工作動員部署。相關行業主管部門和各地全面梳理本領域、本地出臺的涉企收費政策，同步做好已出臺涉企收費優惠措施的政策解讀，加強涉企違規收費問題摸排。通過xxxxx、xxxxx熱線電話接受社會投訴舉報，設立專門渠道收集有關線索和意見建議，在涉企收費政策情況梳理和投訴舉報反映問題等基礎上，建立涉企違規收費問題臺賬。
（二）自查自糾（20xx年xx月—xx月上旬）。各牽頭部門根據本方案要求和省對口委廳局的工作安排，結合實際研究制定各專項行動實施方案，細化工作舉措，對交通物流、水電氣暖、地方財經、金融、行業協會商會等領域的相關收費主體開展自查自糾，深入摸排投訴舉報線索及相關領域存在的突出問題，及時糾正規範亂收費、亂罰款、亂推派行爲，督促做好問題整改落實。市工業和信息化局、發展改革委通過企業調查、媒體報道、明察暗訪等多種方式，積極推動收費主體自查自糾、主動規範整改。有關牽頭部門和各地要認真分析自查自糾發現的問題，研究提出有針對性的意見建議，於9月5日前形成自查自糾情況報告，送市發展改革委，由市發展改革委分送工業和信息化局、財政局、市場監管局、審計局。
(三）聯合檢查（20xx年xx月中旬-下旬）。由市市場監管局牽頭會同市發展改革委、工業和信息化局、財政局、審計局等部門組成聯合檢查組，根據有關問題線索和自查自糾情況，對重點部門、重點地區、重點領域涉企收費情況實地開展抽查檢查。對實地抽查發現的涉企違規收費項目要嚴肅整改、堅決取消，對違規收費主體綜合採取市場監管、行業監管、信用監管等方式予以聯合懲戒，對情節嚴重、性質惡劣的典型案例公開曝光。總結有關部門和各地落實降費減負、推動收費政策惠企利民好的經驗做法，加大宣傳推廣力度。
（四）總結評估（20xx年xx月）。由市發展改革委、工業和信息化局會同市財政局、市場監管局等部門系統梳理總結專項整治行動成果，對發現問題和整改落實情況等開展評估，深入分析涉企違規收費問題深層次原因，研究提出建立完善長效監管機制的意見建議，有關情況彙總形成報告報市政府及省有關部門。
四、工作要求
(一）加強組織領導。建立由市發展改革委、工業和信息化局會同市財政局、市場監管局等部門牽頭的專項工作機制，加強對專項整治行動的統籌協調。機制下設綜合業務、行業監管、財經紀律、監督檢查等專項小組。綜合業務組由市發展改革委、工業和信息化局牽頭，統籌本次涉企收費專項整治工作總體部署、組織協調等，具體由市工業和信息化局負責宣傳引導、市發展改革委負責制定方案等；行業監管組由各行業主管部門分別牽頭，開展5個領域的專項整治；財經紀律組由市財政局牽頭，負責財經秩序專項整治；監督檢查組由市市場監管局牽頭，對重點領域“三亂”問題開展監督檢查並督促整改。各地要加強對專項整治行動的領導建立健全工作機制，落實部門責任，做好統籌協調。
(二）強化責任落實。各縣市區政府，城鄉一體化示範區、高新區管委會，各有關部門要深刻認識專項整治行動對做好“六穩”“六保”工作的重要意義，按照專項整治行動部署統一開展工作，密切協作配合，以整治過程中發現的問題爲導向，堅持邊整邊改、標本兼治，積極研究解決亂收費、亂罰款、亂攤派問題，着力抓好專項行動任務落實。
(三）加強督促交流。專項整治行動期間要加強工作調度，建立動態工作交流制度，每旬報送有關工作情況，加強重點難點問題協調，及時交流專項整治工作經驗做法，發現的重大問題和線索要及時按程序移交有關部門，確保各項任務穩步推進、按期落實。