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农村改厕提质年工作实施方案(精选10篇)作文

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篇一:农村改厕提质年工作实施方案

农村改厕提质年工作实施方案(精选10篇)作文

根据国家将农村改厕工作纳入巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接后评估内容,根据推进乡村振兴战略实绩考核的要求和农村改厕“提质年”有关工作部署及省、市、县农村厕所革命工作领导小组办公室《关于印发__省农村改厕“提质年”重点工作实施方案的通知》要求,结合我镇实际,制定本方案。

一、工作目标

通过全覆盖、无盲区大排查,对上阶段全镇农村户厕摸排整改工作成效进行“再回头”、系统检视、查找短板弱项,进一步完善工作推进机制,提升各村(社区)推进农村厕所革命能力和水平,调动农民群众参与改厕主动性,真正做到改一户、成一户、用一户。逐步实现信息化管理,确保管理到户,责任到人。

二、主要任务

(一)开展户厕问题摸排“再回头”工作。各村(社区)再次对农村户厕开展全覆盖、无盲区的大排查。7月28日前,以村(社区)为单位组织包村干部、驻村工作队和村“三职”干部对辖区所有农户厕所逐户、逐厕进行排查登记,在上轮摸排台账的基础上,再次核实完善有关台账数据,填写《__省__县__镇农村户厕入户摸排村级调查表》(附件1)。一是对群众因改厕标准不高导致厕所难用、停用;二是因改厕模式不成熟导致厕所弃用、未用;三是无水源区域改成水冲厕所的;四是单独修建化粪池,但地上部分无厕具、无厕屋等的厕所。并对排查出的所有财政资金支持建设户厕标识为已完成排查。

(二)开展农村问题户厕大整改工作。20__年7月28日前,以村(社区)为单位对上轮已完成整改的财政资金建设户厕进行再检视,核实是否存在新增问题,已整改问题户厕是否彻底、群众是否满意,填写《__省__县__镇农村户厕入户摸排村级调查表》(附件1)。一是对新发现的财政资金建设问题户厕,能立行立改的在排查期内必须完成整改,暂时整改不了的,纳入镇级问题户厕台账,镇级将再次细化完善《农村户厕问题整改工作方案》,以“__五”末为节点倒排工期,明确时间表、路线图、责任人和保障措施等,强力推进问题整改。对整改存量大的村(社区),20__—20__年优先推进整改,未完成整改的村(社区)不再实施新建。二是坚持实事求是,尊重农民意愿。各村(社区)对存在此两类问题短期无法整改的,可根据客观实际,适当延期完成整改,并做好群众解释工作。问题1:水冲厕所上水问题短期内无法解决,无稳定的供水保障的区域(由镇水务中心出具证明材料);问题2:户厕正常使用,原化粪池建设标准不高,群众有实际用肥需求,暂时不愿提升改造化粪池的(由村级摸排责任人核实签字,改厕户签订承诺书确认签字或盖手印。由镇农业服务中心组织复核,主要负责同志签字盖章存档备查)。

(三)开展新建户厕质量抽查和市场监督。7月28日前,各村(社区)对照国家20__年出台的《农村三格式户厕建设技术规范》、《农村三格式户厕运行维护规范》、《农村集中下水道收集户厕建设技术规范》等标准,深入查找新建户厕质量短板。对20__—20__年新(改)户厕在技术模式选择、施工过程管理、选用产品质量、竣工验收等环节进行自查自纠,发现问题及时进行整改销号。

(四)做好改厕技术模式的遴选和推广工作。镇农业服务中心要结合项目实施将农村改厕同污水治理一体设计、一体谋划、一体推进,统筹好相关项目资金,探索适宜农村改厕的少管护、免管护技术模式,加大村与村之间的交流学习。可结合实际、因地制宜复制推广__县“化粪池+土壤渗滤系统”模式、“联户集中处理+大田利用”模式、“联户处理+坡地利用”模式、“集中处理+达标排放”模式、“农家乐”模式,剑河县“散户改厕+生态庭院和集中处理+大田回用”模式,贵阳贵安“村民参与+乡镇政府监督+公司化运作”粪污收集处理模式和“3+1+1”(三格式化粪池+隔油池+生态湿地)黑灰水共治模式。

(五)做好改厕奖补资金自查自纠工作。镇农业服务中心要组织各村(社区)对20__—20__年中央农村厕所革命整村推进财政奖补资金和省级农村厕所革命补助资金使用情况开展自查,重点检查奖补资金分配、使用范围、项目实施、绩效目标实现等,可通过第三方等对资金使用情况进行审计。对发现的问题及时纠偏,对虚报冒领、重复申领等骗取改厕资金的依法依规严肃处理。

(六)做好20__年改厕申报需求征集工作。各村(社区)要充分利用好此次摸排整改工作的有利契机,切实做好20__年农村改厕需求摸底调研工作,坚持农民自愿申报,自下而上采集20__年镇、村改厕需求,将改厕“明白卡”发放至符合改厕条件的群众手中。对整改存量大的村(社区),优先推进问题户厕整改。

(七)持续做好农村卫生厕所长效管护机制。公厕:一是各村(社区)要落实管护责任。农村卫生公厕使用坚持公益性、便民性、开放性和“属地负责、建管一体”的原则。镇、村是农村公厕管护的管理主体,各村(社区)负责本辖区公厕建设及后续管护的监督管理,负责本村内公厕的使用和管理,明确保洁员负责日常维护工作。二是健全管护制度。农村公厕以村为单位进行登记造册,配套设施及保洁用具以行政村为单位建立管理台账。健全农村公厕设施设备登记、保管、使用、维修、损坏赔偿等配套制度。三是各村(社区)要细化管护要点。农村公厕应设置“公共厕所”、性别、保洁员公示牌、公厕管理制度和公厕指示牌等标识。保洁员根据公共厕所周边人流量和使用频率定期及时清理,保持公厕墙面、门窗、屋顶、大小便池、洗手器皿等卫生整洁,公厕周边做到无垃圾、粪便、污水、杂物等。四是各村(社区)要定期组织收运粪污。村组要明确专人或村级农村卫生厕所管护服务平台做好粪渣粪液清运、无害化处理、配件供应、设施维修等工作,健全公厕粪液、粪渣清运服务体系,提升农村卫生厕所管护效能。鼓励种植园区、种植大户回收粪渣和粪液,作为绿色环保有机肥使用。杜绝厕所化粪池粪污满溢现象,确保厕所内外环境卫生,将有条件的公厕粪污引入污水处理厂进行集中无害化处理。户厕:一是各村(社区)明确管护责任。农户作为户厕直接受益人承担户厕管护的主体责任。二是各村(社区)引导改厕户正确使用。采取张贴便民服务卡、公布监督投诉电话、发放手册、开展宣讲、签订承诺书等方式,告知农户正确使用和维护厕所的方法和注意事项。三是各村(社区)规范分类处置。严禁随意堆放、倾倒、排放粪渣、粪液,以免造成环境污染。山区居住分散、交通不便的农户,倡导农户自主清掏或互助清掏,就地就近无害化、资源化利用,有效解决集中清掏、运输难题。

三、工作要求

(一)提高站位,认真组织好“提质年”各项工作。将农村改厕“提质年”工作作为衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”的试金石。各村(社区)既是农村改厕的责任主体,也是长效管护机制建设运行的责任主体,要对照各项任务时间节点,精心组织,有序推进。

(二)强化督促指导,层层各担其责。由镇纪委牵头,对辖区内各村(社区)本轮摸排整改情况进行督查,建立问题整改销号台账,明确整改时限,督促各村(社区)按时完成整改。对未及时整改落实的,要进行通报。对发现存在数字整改、虚报瞒报等工作作风问题的,要及时追责问责。此项工作是巩固脱贫攻坚后评估,推进乡村振兴战略实绩考核的重要内容,各村(社区)一定要高度重视。

(三)材料报送要求。请各村(社区)将工作开展情况及《__省__县__镇农村户厕问题摸排整改再“回头看”数据汇总表》(附件2),于20__年8月2日前,经各村(社区)支书签字后盖章上报镇农业服务中心(附件1电子档同步报送),由镇农业服务中心对工作开展情况及《__省__县农村户厕问题摸排整改再“回头看”数据汇总表》于20__年8月10日前经镇主要分管领导签字盖章后报县农村厕所革命推进工作领导小组办公室。

篇二:农村改厕提质年工作实施方案

近年来,全乡上下深入贯彻____关于农村厕所革命重要指示精神,坚持数量服从质量、进度服从实效、求好不求快,稳步推进农村户厕改造,扎实开展问题摸排整改及“回头看”,有力促进了农村人居环境改善,提高了农民生活品质和农村文明水平。20__-20__年,全乡新改建农村卫生户厕1294座,常住农户卫生厕所普及率达到72。85%,全面开展四轮问题厕所摸排,完成整改问题厕所30座。为务实推进农村厕所革命,巩固拓展摸排整改成果,全面提升改厕质量实效,按照县农业农村局部署要求,特制定本方案。

一、总体要求

通过开展农村改厕“提质年”工作,聚焦部分村改厕工作脱离实际,厕所改建质量不达标;与农户协商沟通不充分,未考虑农民生产生活习惯、使用维护成本等因素,模式选择未结合当地冬季防冻、上水、粪污处理等条件;奖补政策公示公开不到位;后续管护机制不健全,部分厕所建而未用等问题,进一步强化工作措施,完善工作机制,发挥群众主体作用,突出因地制宜,加强规范管理,改进工作作风,不断推进问题厕所扎实整改、新改建厕所质量过硬、长效管护机制建立健全、财政资金使用安全有效、农民群众参与度满意度明显提高,切实提高农村改厕工作质量。

二、重点任务

(一)开展问题厕所整改质量抽查。以村为单位对列入整改的厕所,从主体责任落实、厕所整改质量、群众使用满意度等方面进行抽查问效。

1、对已完成整改的问题厕所,抽查整改工作实效,是否问题全部整改到位、群众使用正常。

2、按照《关于开展__省农村人居环境管理平台使用工作的通知》(__乡振局发〔20__〕__号),构建完善全乡农村数字化户厕基础档案库,加强改厕、问题厕所摸排整改全过程数字化管理,分类研判问题,及时督促整改。

3、建立问题厕所发现整改长效机制,是否公布问题线索举报电话,畅通群众问题反映渠道,及时收集处理新发现的问题户厕等动态问题。

省市县将采取“四不两直”方式持续开展调研,对村列入整改的问题厕所整改进行督促检查,特别要对问题较多的村重点抽查,通报曝光典型问题。各村要于6月底前全面完成抽查整改工作,乡上抽查要覆盖所有村和问题较多的社。比对问题厕所摸排整改台账,建立抽查工作记录,实地核查,细化指标,逐项评价,永报结果,督促提高整改质量,从严从实整改到位。

(二)加强新建厕所质量抽查。对今年新建的卫生厕所加强过程管理,从技术模式是否适宜、产品质量是否合格、施工过程是否规范、群众参与是否充分等进行实地抽查。

1、厕所革命宣传动员情况,群众是否了解改厕政策,是否存在大包大揽、未与群众沟通协商,群众是否参与自家厕所规划建设、质量监督、维护运行等。

2、合理选择改厕技术模式,是否做到宜水则水、宜旱则旱,是否结合群众意愿习惯、使用方便、后续维护等。

3、改厕技术指导服务情况,是否开展技术培训,做到每村都有技术明白人现场指导;是否对改厕施工队伍建立施工技术许可管理。

4、改厕质量把控情况,厕具产品质量是否合格,改厕过程中是否严格执行技术标准规范,是否逐户进行质量验收。

5、改厕后续管护情况,粪污收集处理管护设施是否正常运转,是否合理安排公益性岗位或社会化服务,是否公示管护联系方式,群众厕所粪污满了有人抽、厕具坏了有人修。

6、群众对改厕是否满意,是否存在闲置、堆放杂物等问题。村级改厕台账资料是否准确完备。

(三)开展厕具产品质量抽检。依据相关标准规范,对塑料化粪池、便器等厕具产品进行专项质量抽检。

1、外观材料方面重点检验壁厚是否达标、是否有缺损沙眼、合缝是否平整等。

2、物理性能方面重点检验抗冲击性能、负压、荷载试验、冲水压力是否符合规定,是否永过密封性能试验、断裂伸长率、拉伸曲服强度、满水试验的相关要求。

3、技术参数方面重点检验有效容积大小、排污口尺寸、是否符合规定标准、基础材料使用是否符合技术要求等。

各村要对每一批采购的厕具产品开展质量抽检,核实厕具厂家产品标准及合格证书,严防施工企业使用低劣质量厕具产品,引导农户选购使用合格厕具产品。

(四)开展改厕经验和技术模式交流。学习借鉴组织发动、技术模式、质量管控、长效管护等方面的经验做法。大力宣传推广农村卫生厕所国家标准及《__省农村单罐直永式和积肥式户用卫生旱厕建设技术规范》(DB62/T4668-20__)。年内全乡要通过组织现场观摩、技术培训、座谈交流等方式,开展改厕做法经验、技术模式交流学习,促进各村互学互鉴、取长补短。

(五)开展典型模式遴选推广。积极挖掘各村在农村厕所革命中探索形成的好模式、好做法、好经验,加大典型总结推广力度。

1、发挥群众主体作用,充分调动群众参与厕所改造、质量监督、维护运行积极性的典型经验。

2、组织当地能工巧匠组建改厕施工队伍,与农户密切沟通协商,在本村或相邻村开展改厕施工的典型经验交流。

3、厕所粪污与生活污水协同治理、厕所粪污资源化利用方面的典型模式。

4、建立厕所后续管护机制、社会化服务、数字化管护等方面的典型模式。

各村要于8月底前报送1个以上成本适中、群众接受、效果好、可持续的改厕模式,乡级遴选后上报县级。

(六)开展资金使用自查自纠。对农村厕所革命整村推进财政奖补资金使用情况全面开展自查自纠。

1、检查奖补资金分配、使用范围、项目实施、绩效目标实现情况。

2、检查是否存在虚报冒领、重复申领等骗取改厕资金的情况。

3、检查改厕奖补政策公示公开情况、奖补资金兑现落实情况。

(七)开展改厕“明白卡”进门入户。对有改厕需求的农户,各村要组织制作改厕“明白卡”,与农户协商技术模式、施工内容、资金补助、管护责任、管护方式等,按双方确认的内容和方式组织实施,农户确认同意才能施工,厕所改建完成正常使用,群众确认满意才能验收合格,做到施工前后“双确认”。

(八)开展改厕故事“大家讲”。借助微信、抖音等宣传媒体讲好农村改厕鲜活故事,举办多种形式的厕所革命宣传活动,围绕“卫生厕所改变了我的生活”“我们村的改厕故事”等主题,用乡音乡语讲述改厕故事,引导农民主动改厕、文明如厕。各村要于8月底前报送一批改厕故事“大家讲”开展情况典型事例。

三、保障措施

(一)加强组织领导。各村要高度重视,将农村改厕“提质年”工作列入重要议事日程,抓好部署推进,压紧压实责任、健全工作机制,确保活动落地见效。10月30日前将工作开展情况报乡农业农村综合服务中心。

(二)持续督促问效。各村要将农村改厕“提质年”工作与深入开展“三抓三促”“大调研”“农村新改户厕质量大比武”等活动紧密结合,扎扎实实抓出成效。乡上对农村厕所革命采取一周一调度、一月一评分,一季度一排名,结合督查持续跟踪问效,相关情况作为各村推动乡村振兴战略实绩考核的重要依据。

(三)广泛宣传发动。大力开展农村改厕“提质年”主题宣传,聚焦8项重点工作,突出关键时间节点,集中营造舆论声势,促进形成全社会共同关注和支持农村厕所革命的良好氛围。

篇三:农村改厕提质年工作实施方案

为进一步深入贯彻____关于农村厕所革命的重要指示精神,坚持数量服从质量、进度服从实效、求好不求快,稳步推进农村户厕改造工作,按照《农业农村部关于开展农村改厕“提质年”工作的通知》要求,决定开展__县农村改厕“提质年”工作,现将有关事项通知如下。

一、工作目标

通过开展农村改厕“提质年”工作,聚焦重点问题、紧盯薄弱环节、强化规范管理,推动工作机制不断完善和工作作风进一步改进,推进问题厕所扎实整改、新建厕所质量过硬、长效管护机制建立健全、财政资金使用安全有效、农民群众参与度满意度明显提高,切实提高全县农村改厕工作质量和长效管护水平。

二、主要任务

各乡镇要围绕提升改厕质量,统筹各方力量,重点开展8项工作。

(一)开展问题厕所整改质量抽查。从整改方案制定、主体责任落实、厕所整改质量、群众使用满意度等方面,以乡镇为单位对列入整改的厕所进行抽查问效,细化指标、逐项评价、通报结果,督促提高整改质量,从严从实整改到位。每月中旬,县委农办将采取随机抽查一个村的形式,组织相关人员对抽查村的户厕改造情况进行全覆盖检查,对发现的问题厕所进行通报并责令限时整改。

(二)开展新建厕所质量抽查。对今年新建的卫生厕所加强过程管理,重点针对在建厕所技术模式是否适宜、产品质量是否合格、施工过程是否规范、群众参与是否充分等进行实地抽查,对发现的问题及时下达整改通知、提出明确要求,进一步压实责任,把好新改厕所质量关。

(三)开展厕具产品质量抽检。联合市场监管部门,依据相关标准规范,对化粪池、便器等厕具产品进行专项质量抽检,重点检验外观材料、物理性能、技术参数等。抽检结果向社会公布,引导选购使用合格厕具产品。

(四)开展改厕经验和技术模式交流。结合实际开展县内外改厕经验和技术模式交流学习,重点聚焦组织发动、技术模式、质量管控、长效管护、资金使用等方面的经验做法,促进资源条件和发展水平相近的乡镇互学互鉴、取长补短。

(五)开展管护模式遴选推广。积极挖掘各乡镇农村改厕长效管护方面的好经验好做法,遴选一批成本适中、群众接受、效果好、可持续的长效管护模式,并制作简明易懂的图示、手册、短视频等进行推介,做好遴选成果的转化应用。

(六)开展资金使用自查自纠。各乡镇对农村厕所革命整村推进财政奖补资金使用情况开展自查,重点检查奖补资金分配、使用范围、项目实施、绩效目标实现等,县委农办将适时组织相关工作人员或通过第三方等对资金使用情况进行审计。对发现的问题及时纠偏,对虚报冒领、重复申领等骗取改厕资金的依法依规严肃处理。

(七)开展改厕“明白卡”进门入户。各乡镇要组织制作改厕“明白卡”,向有改厕计划的农户发放,明确技术模式、施工内容、资金补助、管护责任、管护方式等,进门入户做好解释沟通,做到施工前后“双确认”,农户确认同意才能施工,确认满意才能验收合格。各乡镇要组织张贴改厕管护服务卡,对已改厕户要全部张贴到户,原则上要张贴于厕房的醒目位置,县委农办将适时对张贴情况进行全面检查。

(八)开展改厕故事“大家讲”。各乡镇要与县融媒体中心联合承办多种形式的改厕故事“大家讲”活动,鼓励农民群众、基层干部等现身说法,围绕“卫生厕所改变了我的生活”、“我们村的改厕故事”等主题,通过开设媒体专栏、制作短视频、创作小品相声等,用乡音乡语讲述改厕故事,引导农民主动改厕、文明如厕。原则上,每个乡镇至少要开展一次改厕故事“大家讲”活动。

县农业农村局将适时开展问题整改和新建厕所质量抽查,组织改厕经验交流活动,遴选推介一批长效管护典型范例,借助各类媒体讲好农村改厕的鲜活故事。同时,持续开展“四不两直”调研,组织各乡镇交叉调研,查看改厕质量实效,发现好经验好做法,通报曝光典型问题。

三、保障措施

(一)加强组织领导。各乡镇要高度重视,将农村改厕“提质年”工作列入重要议事日程,抓好部署推进,结合实际细化省级实施方案,强化经费保障,健全工作机制,年底将工作情况报县委农办。

(二)持续督促问效。要加强工作调度和督促指导,压紧压实责任,确保各项活动落地见效。农业农村局将结合相关督查持续跟踪问效,相关情况作为乡镇党委和政府推动乡村振兴战略实绩考核的重要依据。

(三)广泛宣传发动。各乡镇要组织开展农村改厕“提质年”主题宣传,聚焦8项重点工作,借助传统媒体和新媒体,创新宣传方式方法,突出关键时间节点,集中营造舆论声势,发动全社会共同关注和支持农村厕所革命。

篇四:农村改厕提质年工作实施方案

为深入开展全乡农村改厕“提质年”活动,巩固拓展摸排整改成果,全面提升改厕质量和实效,根据《农业农村部关于开展农村改厕“提质年”工作的通知》(农社发〔20__〕__号)和《__省农业农村厅关于印发全省农村改厕“提质年”工作方案的通知》(__农发〔20__〕__号),以及《__市农业农村局关于印发全市农村改厕“提质年”工作方案的通知》(__农农社发〔20__〕__号)、《__市农业农村局关于印发__市农村改厕“提质年”工作方案的通知》(__农发〔20__〕__号)文件要求,结合我乡实际,制定本方案。

一、总体要求

认真贯彻____关于农村厕所革命的重要指示批示精神,全面落实农业农村部决策部署和省委农村工作领导小组“改厕十五条”措施,围绕“整改完善、稳进提质”,聚焦重点问题和薄弱环节,扎实开展“八大行动”,推进问题厕所整改到位、新建厕所质量过硬、长效管护机制建立健全、农民群众广泛参与,切实提高农村改厕质量水平,持续增强农民群众的获得感幸福感。

二、主要任务

(一)实施问题厕所整改质量抽查行动

1、主要任务。巩固20__年农村户厕问题摸排整改“回头看”成果,重点围绕整改方案制定、主体责任落实、厕所整改质量、群众使用满意度等四个方面,对“回头看”以来已完成整改的问题厕所(包括20__年省财政支持整改的问题厕所)进行抽查问效,对照《农村问题厕所整改质量评价指标表》,逐厕逐项核查评价。

2、具体要求及时间安排

(1)村级自查(7月31日前完成)。由村级主要负责人根据各村问题厕所整改进度,组织村“两委”成员,对照整改质量评价指标和《农村问题户厕台账(村级)》,对已完成整改的问题厕所逐户开展自查,以村为单位进行评价,并经核查人员签字确认(填附表1)。

(2)县级核查(8月31日前完成)。在乡村完成自查后,县农业农村局分包乡镇领导组分别对所包联的乡镇村的自查情况进行核查,并填回《农村问题厕所整改质量抽查复核表》(附件2)。

(二)提升后期管护机制

农村改厕三分在建,七分靠管,后续管护作为农村改厕的关键一环,各村要聚焦管护难点、痛点问题,积极探索管护长效机制,进一步提升农民群众的满意度。

1、“__市农村户厕改造标识牌”上墙。

2、防止建而不用,厕所当库房的现象出现。

3、配备罐式三轮吸污车要服务于群众,禁止改变用途、闲置。

4、积极探索“大三格”粪池市场化运作。

三、保障措施

(一)加强组织领导。各村要高度重视,将农村改厕“提质年”工作列入重要议事日程,抓好部署推进、加强工作指导和监督检查,结合实际细化具体实施方案,健全工作机制。

(二)持续督促问效。各村要加强工作调度和督促指导,压紧压实责任,确保各项行动落地见效。同时也要定期组织开展检查指导,及时总结经验、发现问题、抓好整改,切实提升改厕质量。

(三)广泛宣传发动。各村要结合爱国卫生运动、村庄清洁行动、卫生乡村创建等活动,组织开展农村改厕“提质年”主题宣传,聚焦“八大行动”,借助各类媒体,营造與论声势,发动全社会共同关注和支持农村厕所革命。要畅通问题反映渠道,设立举报电话、举报信箱等,接受群众和社会监督。

篇五:农村改厕提质年工作实施方案

为深入贯彻____关于农村厕所革命的重要批示指示精神,巩固拓展农村户厕问题摸排整改成果,全面提升改厕质量和实效,务实推进农村厕所革命,根据《__县农村改厕“提质年”工作方案》,结合我镇实际,制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想。以____思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,把农村厕所革命作为建设宜居宜业和美乡村的重要内容,作为农村基本具备现代生活条件的内在要求,坚持数量服从质量、进度服从实效、求好不求快,用实实在在的行动持续抓好抓实,不断提高农民群众的获得感和幸福感。

(二)工作目标。通过开展农村改厕“提质年”工作,聚焦重点问题,紧盯薄弱环节,强化规范管理,推动工作机制不断完善和工作作风进一步改进,推进问题厕所扎实整改、新建厕所质量过硬、长效管护机制建立健全、财政资金使用安全有效、农民群众参与度满意度明显提高,基层推动农村厕所革命的能力和水平进一步提升,切实提高农村改厕工作质量,真正把这项民生工程干成民心工程、群众满意工程。

二、重点任务

(一)巩固拓展农村改厕摸排整改成果

1、分类推进整改。结合问题厕所的成因,因户分类细化针对性举措。对已经完成整改的问题厕所持续跟踪问效;对于还没完成整改的问题厕所,能立行立改的要抓紧整改到位。短期内不能完成整改的,改造未达到无害化标准的厕所,要制定整改计划,明确整改责任和时限,科学合理确定推进节奏,确保按期整改到位、成效可持续

2、加强群众监督。问题厕所整改避免大包大揽,要将农民参与贯穿全过程,接受群众监督,提高群众满意度。一是整改开始前,要在充分征求农民意愿的基础上制定整改方案,以发放“整改明白卡”的方式,告知农户整改措施、整改时间等内容。二是整改过程中,要积极引导群众参与自家问题厕所的整改施工,对整改过程进行监督。对因农户使用不当和日常维护不够导致的问题,可依靠农户自行解决。三是整改完成后,要及时跟踪查看厕所使用情况和群众满意度,确认后再对账销号,真正做到整改不到位不放过、农民不满意不放过

3、开展摸排质量、整改质量“双抽查”。一是摸排质量

抽查。重点查找农村户厕问题摸排中,是否全面细致摸排到位,是否还存在技术模式不科学、改造质量不合格、厕所粪污无害化处理不达标以及只改地上不改地下或只改地下不改地上、简单发厕具代替改厕、虚假改厕、改而未用等形式主义和官僚主义问题,在摸排中未被发现而没有列入整改内容。要发挥指导组作用,深入一线进村入户,逐村逐胡过筛子,帮助发现问题,提供技术指导服务。二是整改质量抽查。重点查看问题厕所的整改效果,主要围绕主体责任落实、厕所整改质量、群众使用满意度等方面,以村(社区)为单位对列入问题整改的厕所进行抽查问效,细化指标,逐项评价三是开展“双抽查”。对照《农村户厕问题摸排整改质量抽查评价表》(附件1),要求村级自查要覆盖所有自然村,镇级抽查要覆盖所有行政村。村级“双抽查”情况报告于7月8日前,报送镇乡村建设办公室。

(二)全面加强新改厕所质量监管

1、改厕“明白卡”进门入户。村级要制定户厕改造20__年度实施方案,明确任务分工,压实责任确保新改户厕质量过硬。整村推进改厕需经村民会议或村民代表会议同意,要组织制作改厕“明白卡”,向有改厕计划的农户发放,明确技术模式,施工内容,资金补助,管护责任,管护方式等,进门入户做好解释沟通,做到施工前后“双确以”,农户确认同意才能施工,确认满意才能验收合格。

2、加强全程质量管控。对今年新建户厕加强过程管理,村委会采取书面委托施工队,农村“工匠”农民自建等方式,推进农村户厕改造建设施工,要组织专业技术人员入户开展技术指导,确保施工过程规范。建立村级主导,村委会和村民代表参与的全程监督制度,确保改一户,成一户,用一户。

3、强化工作督促指导。镇,村两级要常态化开展实地督导,重点围绕新改厕技术模式是否适宜,施工过程是否规范,群众参与是否充分等进行实地抽查,及时发现改厕过程中存在的问题,填写《农村新建厕所质量评价指标表》(附件2),并下发整改通知单,限期整改。户厕改造完成后,要组织相关人员逐户进行验收,完善“一户一档”“一村一册”档案材料,对长放管护机制进行评价。

(三)开展新改户厕质量大比武活动

1、活动时间与苑围。按照“三比一看”要求,随机挑选20__-20__年开展新改户厕质量大比武活功,以此促查,以比促学,以比促干。以行政村为单位,各村之间开展比武,活动开展情况要于8月15日前报送至镇乡村建设办公室;8月底前,全县开展农村新改厕所质量大比武活功,每个乡镇(街道)抽两个行政村。9月底前,全市开展农村新改厕所质量大比武活动,每个县区抽两个乡镇,每个乡镇抽一个行政村。10月房前,全省开展农村新改厕所质量大比武活动。

2、活动内容。比方案:改厕实施方案是否完善,技术模式是否经过科学论证,施工、验收程序是否规范,农民参与方法是否有效,群众和社会监督渠道是否畅通等。比质量:新改卫生厕所的质量是否达到国家和行业标准规范,产品建材质量是否合格,施工操作是否规范等。比管护:长效运维和管护机制是否建立,厕所粪污是否能及时有效处理,厕具坏了是否有便捷维修渠道等。看实效:看技术模式的适用性、看厕屋的干净度、看农民的满意度。

3、活动方式。通过实地查看、现场点评打分、群众满意度调查等方式,查找和解决农村改厕短板和问题,切实提高新改户厕质量。活动结果将作为对各村乡村振兴实绩考核的重要依据。

(四)规范财政资金使用管理

1、完善资金奖补机制。把农民认同、农民满意作为奖补资金使用的基本要求,探索推行政府定标准、农户自愿按标准建设、验收合格后按比例补助的自建奖补模式。要通过多种形式公开公示奖补资金使用情况。补贴到户的资金分配情况应在本村进行公示,接受社会和群众监督,提高资金使用的透明度。

2、开展资金使用自查自纠专项行动。对20__年以来农村厕所革命中央财政奖补资金和各级财政改厕奖补资金使用情况开展自查,重点检查奖补资金分配、使用范围、项目实施、绩效目标实现等。

(五)总结推广“三个好”活动

1、交流“好”经验。重点聚焦组织发动、技术模式、质量管控、长效管护、资金使用等方面的经验做法,开展改厕经验和技术模式交流学习。

2、遴选“好”模式。积极挖掘基层探索的厕所粪污与生活污水协同治理、社会化服务、数字化管护等方面的好经验好做法,采取村总结、镇指导、县推介方式,对成本适中、群众接受、效果好、可持续的长效管护模式进行遴选。可制作简明易懂的图示、手册、短视频等进行逐级推介。

3讲出“好”故事。围绕“卫生厕所改变了我的生活”、“俺们村的改厕故事”等主题,鼓励农民群众、基层干部等现身说法,通过开设媒体专栏、制作短视频等,用多种形式开展改厕故事“大家讲”活动,用乡音乡语讲述改厕故事,引导农民主动改厕、文明如厕,养成健康良好的生活方式。

三、保障措施

(一)加强组织领导。开展农村改厕“提质年”活动是巩固户厕问题摸排整改成果,推动农村厕所革命走深走实的重要举措。各村委要积极会同相关部门,压实压紧责任,形成工作合力。结合实际细化实施方案,力戒形式主人,官僚主义,务实推动“提质年”各项工作落实落细。

(二)强化督促指导。把农村改厕“提质年”工作纳入全镇各村20__年深入实施农村人居环境整治提升行动范畴,采取“四不两直”常态化暗访检查,考核评比等方式,推动各项任务落地。镇乡村建设办要通过定期调度工作进度,组织实地检查、随机抽查,电话调查等,加强对农村改厕“提质年”工作的督促指导和跟踪问放。

(三)广泛宣传发动。发挥基层党组织和党员干部带动作用,通过上门走访、入户宣讲、示范带动等方式,让农民理解。支持并主动参与改厕。加大科普宣传力度,向农民普及改厕基本常识,让群众愿用、会用卫生厕所,提高农民群众卫生意识和健康素养。将厕所使用与清洁管护纳入村规民约、环境卫生评比等,提高农民爱护维护卫生厕所的主人翁意识。

篇六:农村改厕提质年工作实施方案

根据__市乡村振兴局《关于印发<关于印发__市农村改厕“提质年”工作方案>的通知》(__乡振发〔20__〕__号)文件要求,特制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻____关于农村厕所革命的重要指示精神,巩固现有农村改厕成果,切实提高农村改建厕所质量。按照__市农村改厕“提质年”工作会议要求,坚持实事求是、问题导向、结果导向,再次对我镇20__年以来各级财政资金支持(改)建的农村户厕开展高密度、拉网式“回头看”,认真落实“排查不漏一户、整改不漏一处”要求,做到问题不解决不放过,整改不到位不放过,群众不满意不放过,坚决避免出现“改厕中有明显问题但没有摸排出来”“摸排的问题厕所整改不到位”等情况,确保改一户成一户,切实把这项民生实事办好。

二、工作原则

(一)全面核查,摸准实情。通过查阅改厕相关资料和入户实地走访相结合的方式,对20__年以来各级财政资金支持改造的农村户厕问题进行再梳理再核查,全面查漏补缺,确保问题清仓见底。各村要统筹组织专门力量开展全覆盖农村户厕问题摸排,对在家的农户要逐户实地走访了解,对不在家的要逐户电话核查,确保获得真实情况。

(二)问题导向,销号整改。各村要坚持问题导向,对查找出来的问题要梳理汇总,建立问题台账,制定整改计划,细化整改措施,落实整改责任。对可立即整改的问题,做到即知即改、立行立改、及时销号;对情况比较复杂、短期不能整改的问题,要认真研究整改方案和措施,及时上报镇政府,推动问题整改销号。

(三)厘清责任,共建共管。镇村联动,按照“谁使用、谁负责”“谁受益、谁管护”的原则,明确政府、村委、农户等多方责任,形成多方共建共管格局,防止出现政府越位、农民缺位情况。

三、下步打算

一是强化宣传,营造氛围。加强户厕改造政策和健康卫生知识宣传,不断激发群众内生动力,引导群众主动参与,积极投工投劳,投资投料,构建系统化、规范化、长效化的政策制度和推进机制,持续发力,积小胜为大胜。二是建立机制、长效运行。各村要积极探索,相互交流,建立厕所设备管护机制,配套建立相应服务体系,在后续服务人员、资金等方面予以运维保障。

篇七:农村改厕提质年工作实施方案

各村委会,镇直有关单位:

为扎实开展好全镇农村改厕“提质年”工作,根据《__省农业农村厅关于开展农村改厕“提质年”工作的通知》《__市农业农村局关于转发<__省农村改厕“提质年”实施方案>的通知》《__农村人居环境整治领导小组办公室关于印发<__县农村改厕“提质年”实施方案>的通知》(__人居〔20__〕__号)文件要求,结合我镇实际,特制定本实施方案,请抓好贯彻落实。

一、工作目标

坚持以求真务实的工作作风开展农村改厕“提质年”工作,聚焦重点问题、盯紧薄弱环节、强化规范管理,推动工作机制不断完善和工作作风进一步改进,推进问题厕所扎实整改、新建厕所质量过硬、长效管护机制健全、财政资金使用安全有效、农民群众参与度满意度明显提高。

二、重点任务

1、开展农村户厕摸排整改核查,巩固提升改厕质量。对20__年农村厕所问题摸排整改“回头看”进行核查,检查对发现不能用、不好用、不规范的户厕问题推进整改措施是否有效(重点检查20__年以来享受各级财政补助问题厕所);深入查找分析农村厕所摸排整改中存在的问题,看摸排是否全面准确,问题是否查找清楚;对已整改完成的问题厕所进行全面回访,检查整改质量及群众满意度。

2、开展新改建厕所抽查工作,把好新改建厕所质量关。各村要在8月10日之前,对照农业农村部开展“三比一看”(比方案,改厕实施方案是否完善,技术模式是否经过科学认证,采购、施工、验收程序是否规范,农民参与方法是否有效,群众和社会监督渠道是否畅通等;比质量,新改建卫生厕所的质量是否达到国家和行业标准规范,产品建材质量是否合格,施工操作是否规范等;比管护,长效运维和管护机制是否建立,厕所粪污是否能及时有效处理,厕具坏了是否有便捷维修渠道等;看实效,看技术模式的适用性、看厕屋的干净度、看农民的满意度)大比武内容要求,通过进村入户实地察看、查阅台账资料等方式对20__-20__年新改建农村户厕进行检查督导,对发现问题及时纠正或整改。镇村全覆盖督导检查,确保新改建农村户厕质量。

3、开展厕具产品专项抽查,把好选购产品质量关。联合市场监督管理部门依据相关标准规范,对化粪池、便器等厕具产品组织开展专项质量抽查,重点检验外观材料、物理性能、技术参数等,打击质量低劣产品,镇级开展不少于2次厕具产品专项质量抽检工作,并向社会公布,引导农民群众选购使用合格厕具产品。

4、开展资金使用自查自纠,提高资金使用效益。结合开展乡村振兴政策落实及资金情况审计,加大对农村厕所革命整村推进资金监管力度。依托县审计部门或委托第三方对农村厕所革命整村推进资金使用情况进行审计,结合上半年开展农村人居环境整治项目资金“回头看”工作,对发现的问题制定整改措施、明确整改时限,对虚报冒领、重复申领等骗取改厕资金的依法依规严肃处理。

5、开展管护模式遴选推广,做好成果运用转化。坚持农村厕所新建改造和使用管护一体谋划、一体设计、一体建设。积极挖掘探索厕所粪污与生活污水协同治理、社会化服务、数字化管护等方面的好经验好做法,遴选适合当地、成本适中、群众接受、效果好、可持续的长效管护模式,制作成简明易懂的图示、手册、短视频等进行推介。

6、开展农村厕所革命样板乡创建工作,整乡推进农村厕所革命改造升级。根据《__省农村厕所革命样板县评估办法(试行)》,结合我镇实际,对照农村厕所革命改造升级成效评估指标及评分细则,积极开展农村厕所革命样板镇创建工作。

7、开展改厕“明白卡”进门入户,明确标准要求。要向有新改建农村户厕需求的农户和农村户厕不能用、不好用、不规范的农户发放改厕“明白卡”,明确农村户厕改造标准、户厕卫生要求、尾水处理技术模式、管护责任方式等,进门入户做好解释沟通,做到施工前后“双确认”,农户确认同意才能施工,确认满意才能验收合格。

8、开展改厕故事“大家讲”,广泛宣传引导。要积极组织开展“厕所革命”公益宣传活动。围绕“卫生厕所改变了我的生活”“我们村的改厕故事”等主题,通过多种方式开设“厕所革命”宣传专栏,结合乡村“五个美丽”建设、村庄清洁行动、爱国卫生运动等活动多层次、全方位宣传,引导农民群众养成良好的卫生习惯和健康生活方式,努力营造“人人参与‘厕所革命’、共建共享优美环境”的良好氛围。

三、工作要求

(一)提高政治站位,强化组织领导。要对标对表市、县部署要求,举一反三检视农村改厕工作,杜绝把资金和精力用在华而不实、劳民伤财的表面功夫上,严禁政绩工程和形象工程。农村改厕“提质年”工作是今年农村厕所革命的重点工作,各村、各部门要高度重视,列入重要议事日程,加强组织领导,抓好工作落实。

(二)健全推进机制。建立健全常态化开展农村厕所革命工作机制,结合日常工作调研、工作部署常态开展农村厕所革命督导检查。建立健全财政投入引导、农民和集体积极投入、社会力量多方支持的多元化投入机制,探索推进政府补助、用户付费、市场化管理的运行维护机制。

(三)强化监督考核。将农村厕所革命列入农村建设品质提升“月调度、季通报、年考核”常态化推进,列入乡村振兴年度实绩考评和农村人居环境整治检查重点内容,强化监督考核。

篇八:农村改厕提质年工作实施方案

为深入贯彻____关于农村厕所革命的重要指示批示精神,按照《农业农村厅关于开展农村改厕“提质年”工作的通知》(__农厅发〔20__〕__号)要求,结合我市实际,制定本方案。

一、工作目标

坚持以求真务实的工作作风开展农村改厕“提质年”工作,围绕“整改完善、稳进提质”,聚焦重点问题和薄弱环节,推动工作机制不断完善和工作作风进一步改进,推进问题厕所扎实整改、新建厕所质量过硬、长效管护机制健全、财政资金使用安全有效、农民群众参与度满意度明显提高。

二、主要任务

围绕巩固拓展摸排整改成果,提升改厕质量和实效,统筹相关部门、科研单位等各方力量,重点开展以下四大行动。

(一)开展农村问题厕所摸排整改成果巩固行动

1、农村改厕情况全面摸排。聚焦把发厕具当成改户厕的形式改厕,改厕质量不高,改厕配套设施跟不上,改厕技术模式不适用、厕所粪污直排,农村公厕缺乏管护,以及“政府大包大揽、群众却不买账”群众工作做不到位等问题,对改厕及摸排整改工作中的问题开展自查自纠(县级农业农村部门要在8月30日前形成自查自纠报告),逐户逐厕对农村改厕情况开展摸排,把农村公厕建设管护情况摸排清楚,把问题厕所摸排出来,做到农村改厕台账与问题厕所摸排台账数据相符、问题分类清晰。

2、完善排查信息登记入库。在全面摸排问题厕所的基础上,建立一套完善、规范、清晰的农村改厕情况台账、问题厕所台账、农村公厕建设管护台账,摸排信息要在8月30日前将所有排查信息录入“__信息平台”的“农村厕所摸排信息模块”。

3、农村问题厕所分类整改。对摸排整改“回头看”发现问题厕所及新发现的问题厕所实行分类整改。对能立行立改的财政奖补和自建的问题厕所,要在10月15日前完成整改;对因整改工程量较大或技术模式问题等暂时不能整改到位的,要制定整改计划,明确整改具体时间和责任人,分期分年度逐步解决,确保“__五”期末整改到位。农村公厕建而不用、建而不管等典型问题要在10月15日前得到全面解决。要确保情况底清数明、问题真改实改,真正把好事办好、实事办实,让广大农民群众满意。

(二)开展农村改厕质量提升行动

4、切实提高新建厕所质量。根据即将出台的《__自治区农村户厕和示范项目建设指南(试行)》。规范农村户厕和示范项目建设设计、施工、验收、运行与维护等环节技术,做到技术模式适宜、产品质量合格。村庄建有生活污水收集管网的要把厕所尾水接入,确保工程质量和粪污无害化处理效果。各县区要加强对今年新建卫生厕所的全过程监管,开展全覆盖检查,把好新建厕所质量关,对发现的问题及时下达整改通知,要求立行立改。要进一步压实责任,严把竣工验收关,严格按照验收标准进行验收,验收合格后方可发放改厕奖补资金。

5、严把农村改厕产品质量关。各县区结合实际联合市场监管部门,依据相关标准规范,对厕屋、化粪池、便器等厕具产品进行质量抽检,重点检验外观材料、物理性能、技术参数等,对抽检发现的问题要立即组织整改。抽检结果向社会公布,引导农民群众选购使用合格厕具产品,并积极引导推广应用节水型、少水型设施设备。

6、开展整村推进项目抽查评估。全市将对已建成的“三个两、无动力、低成本”整村推进示范项目进行抽查,发现问题立即整改。各县区要统筹推进农村厕所粪污和生活污水治理,因地制宜的探索创新户厕改造和后端粪污处理一体推进的新技术、新模式。自治区将委托第三方对全区已建成的“三个两、无动力、低成本”黑灰污水处理利用示范项目成效进行抽查评估,并对其规划建设与全面推广的必要性、合理性、科学性进行总结完善,发现问题的项目县区,要限期整改,以提高整村推进示范项目的建设与运行效能。

7、健全农村厕所长效管护机制。各县区要树立“三分建设、七分管护”的理念,对已建成农村公厕和整村推进示范项目要建立台账,实行清单化管理,做好日常管护工作。做到管护有主体、维修有人员、维护有经费,形成长效管护机制,发挥项目最大的功能效益。对新建项目要切实落实“先建机制、后建工程”的要求,先建立农民参与建设的运行维护机制,明确管护主体、管护责任和管护经费等,再推进项目工程建设,确保项目工程建成后能使用、有人管、有经费、定时清、无异味。

(三)开展专项资金自查自纠行动

8、为确保财政资金使用安全有效,各县区要按照《__自治区农村“厕所革命”财政奖补资金管理细则》要求,认真开展资金使用自查自纠,重点检查奖补资金分配、使用范围和项目实施、绩效目标实现等情况。我市将加大对农村厕所革命项目资金使用绩效与支出进度的督促检查(项目资金使用实行月调度、季通报),对发现的问题及时纠正,对虚报冒领、重复申领等骗取改厕资金的移交相关部门依法依规严肃处理。

(四)开展推广宣传行动

9、加强改厕技术经验交流推广。多形式、多渠道开展农村厕所革命专题培训,组织人员到改厕先进地区开展改厕经验和技术模式交流学习,邀请专家开展专题会议研讨和视频培训,重点聚焦组织发动、技术模式、质量管控、长效管护、资金使用等方面的经验做法,促进资源条件和发展水平相近地区互学互鉴、取长补短。遴选一批成本适中、群众接受、效果好、可持续的长效管护模式,制作简明易懂的图示、手册、PPT等进行推介,做好遴选成果的转化应用。

10、加大改厕宣传引导力度。全面推行“自愿申报、标准建设、先建后验、以奖代补”的改厕模式,落实好农村改厕奖补政策,大力倡导“农民的厕所农民建”,分类引导农民自主开展户厕升级改造。印发改厕技术宣传册,开展改厕“明白卡”进门入户活动,将“明白卡”并发放给有改厕计划的农户,明确技术模式、施工内容、资金补助、管护责任、管护方式等,将改厕政策宣传到位,提高政策知晓率。举办多种形式的改厕故事“大家讲”活动,鼓励农民群众、基层干部等现身说法,围绕“卫生厕所改变了我的生活”“我们村的改厕故事”等主题,通过开设媒体专栏、制作短视频、创作小品相声等,用乡音乡语讲述改厕故事,引导农民主动改厕、文明如厕。

三、工作要求

(一)加强组织领导。____指出,“__五”时期要继续把农村厕所革命作为乡村振兴一项重要工作,扎扎实实向前推进。各县区要提高政治站位,抓好部署推进,制定工作方案、加大工作力度、完善工作机制,务实开展农村改厕“提质年”工作,切实提高农村改厕质量和实效。9月30日前各县区要将工作开展情况报送__市农业农村局。

(二)持续督导问效。各地开展农村改厕“提质年”工作情况将成为乡村振兴战略实绩考核的重要依据,从9月开始,农业农村厅将成立工作组或聘请第三方采取“四不两直”方式对各市县开展农村改厕“提质年”工作进行抽查,抽查情况在全区范围内进行通报。市农业农村局不定期的到各县区开展明察暗访,同时联合市乡村振兴局开展厕所革命项目月调度、月通报,对工作成效明显的地方予以通报表扬和激励,对于工作措施不力的将进行通报批评和约谈。各县区要高度重视,认真组织实施农村改厕“提质年”工作,压紧压实责任,确保各项工作落地见效。

(三)做好宣传引导。各地要组织开展农村改厕“提质年”主题宣传,聚焦以上4大行动10项重点工作,突出关键时间节点,结合爱国卫生运动、村庄清洁行动等活动,加强主流媒体正面宣传报道,集中营造舆论声势,发动全社会共同关注和支持农村厕所革命,引导农民群众积极参与改厕工作、逐步转变陈旧观念和不良习惯,逐渐形成文明和谐的如厕文化和健康生活方式。

篇九:农村改厕提质年工作实施方案

近年来,我县深入贯彻____关于农村厕所革命重要指示精神,坚持数量服从质量、进度服从实效、求好不求快,稳步推进农村户厕改造,扎实开展问题摸排整改及“回头看”。截至20__年底,全县农村卫生户厕从20__年底的6594座增加到17608座,常住农户卫生厕所普及率达到81。5%。开展四轮次问题摸排,摸排的问题厕所全部完成整改,极大地改善了群众如厕条件,促进改善了农村人居环境,提高了农民生活品质和农村文明水平。为巩固拓展摸排整改成果,全面提升改厕质量实效,务实推进农村厕所革命,制定我县农村改厕“提质年”工作方案。

一、总体要求

通过开展农村改厕“提质年”工作,聚焦改厕工作脱离实际,厕所改建质量不达标;与农户协商沟通不充分,未考虑农民生产生活习惯、使用维护成本等因素,模式选择未结合当地冬季防冻、上水、粪污处理等条件;奖补政策公示公开不到位,奖补资金使用管理不规范;后续管护机制不健全,部分厕所建而未用等问题,进一步强化工作措施,完善工作机制,发挥群众主体作用,突出因地制宜,加强规范管理,改进工作作风,不断推进问题厕所扎实整改、新改建厕所质量过硬、长效管护机制建立健全、财政资金使用安全有效、农民群众参与度满意度明显提高,切实提高农村改厕工作质量。

二、重点任务

(一)开展问题厕所整改质量抽查。以镇为单位对列入整改的厕所,从整改方案制定、主体责任落实、厕所整改质量、群众使用满意度等方面进行抽查问效。

1、对未完成整改的问题厕所,抽查整改方案制定情况,是否明确整改时间表和路线图,靠实整改责任,实行台账式销号管理。

2、对已完成整改的问题厕所,抽查整改工作实效,是否问题全部整改到位、群众使用正常。

3、按照__省农村人居环境管理平台使用要求,构建完善农村数字化户厕基础档案库,加强改厕、问题厕所摸排整改全过程数字化管理,分类研判问题,及时督促整改。

4、建立问题厕所发现整改长效机制,是否公布问题线索举报电话,畅通群众问题反映渠道,及时收集处理新发现的问题户厕等动态问题。

县农业农村局将组织相关单位人员对各镇列入整改的问题厕所进行全面检查,比对问题厕所摸排整改台账,实地核查,通报结果,督促提高整改质量。各镇要结合农村人居环境整治日常工作常态化开展农村改厕“回头看”,将户厕问题摸排整改作为农村人居环境整治的重点工作,重点排查农村改厕模式是否合理、质量是否达标、室内外是否连接、用水是否正常、群众是否满意等,对历年不稳固的排气管通过安装自动放气阀、伞状防雨帽和靠墙或稳固物固定等方式进行整治,于7月10日全面完成自查工作。

(二)加强新建厕所质量抽查。对今年新建的卫生厕所加强过程管理,从技术模式是否适宜、产品质量是否合格、施工过程是否规范、群众参与是否充分等进行实地抽查。

1、厕所革命宣传动员情况,群众是否了解改厕政策,是否存在大包大揽、未与群众沟通协商,群众是否参与自家厕所规划建设、质量监督、维护运行等。

2、合理选择改厕技术模式,是否做到宜水则水、宜旱则旱,是否结合群众意愿习惯、使用方便、后续维护等。

3、改厕技术指导服务情况,是否开展技术培训,做到每村都有技术明白人现场指导;是否对改厕施工队伍建立施工技术许可管理。

4、改厕质量把控情况,厕具产品质量是否合格,改厕过程中是否严格执行技术标准规范,是否逐户进行质量验收。

5、改厕后续管护情况,粪污收集处理管护设施是否正常运转,是否合理安排公益性岗位或社会化服务,是否公示管护联系方式,群众厕所粪污满了有人抽、厕具坏了有人修。

6、群众对改厕是否满意,是否存在闲置、堆放杂物等问题。村级改厕台账资料是否准确完备。

各镇要组织人员实地检查在建厕所技术模式是否适宜、施工过程是否规范、建设质量是否达标、群众参与是否充分和“首厕验收制”“户户把关制”是否落实等,对发现的问题及时下达整改通知、提出明确要求,严把新改厕质量关。

(三)开展厕具产品质量抽检。依据相关标准规范,对塑料化粪池、便器等厕具产品进行专项质量抽检。

1、外观材料方面重点检验壁厚是否达标、是否有缺损沙眼、合缝是否平整等。

2、物理性能方面重点检验抗冲击性能、负压、荷载试验、冲水压力是否符合规定,是否通过密封性能试验、断裂伸长率、拉伸屈服强度、满水试验的相关要求。

3、技术参数方面重点检验有效容积大小、排污口尺寸、是否符合规定标准、基础材料使用是否符合技术要求等。

各镇要对每一批采购的厕具产品开展质量抽检,核实厕具厂家产品标准及合格证书,严防施工企业使用低劣质量厕具产品,引导农户选购使用合格厕具产品。

(四)开展改厕经验和技术模式交流。学习借鉴各地组织发动、技术模式、质量管控、长效管护、资金使用等方面的经验做法。

1、大力宣传推广农村卫生厕所国家标准及《__省农村单罐直通式和积肥式户用卫生旱厕建设技术规范》(DB62/T4668-20__)。

2、制作分发改厕挂图、简易模型、技术指导短视频。

各镇要通过组织现场观摩、技术培训、座谈交流等方式,开展改厕做法经验、技术模式交流学习,促进互学互鉴、取长补短。

(五)开展典型模式遴选推广。积极挖掘各镇在农村厕所革命中探索形成的好模式、好做法、好经验,加大典型总结推广力度。

1、发挥群众主体作用,充分调动群众参与厕所改造、质量监督、维护运行积极性的典型经验。

2、组织当地能工巧匠组建改厕施工队伍,与农户密切沟通协商,在本村或相邻村开展改厕施工的典型经验。

3、厕所粪污与生活污水协同治理、厕所粪污资源化利用方面的典型模式。

4、建立厕所后续管护机制、社会化服务、数字化管护等方面的典型模式。

各镇要结合实际制作简明易懂的图示、手册、短视频等进行宣传推广。

(六)开展资金使用自查自纠。各镇要对农村厕所革命整村推进财政奖补资金使用情况全面开展自查自纠。

1、检查奖补资金分配、使用范围、项目实施、绩效目标实现情况。

2、检查是否存在虚报冒领、重复申领等骗取改厕资金的情况。

3、检查改厕奖补政策公示公开情况、奖补资金兑现落实情况。

各镇要严格按照奖补资金管理使用流程,规范使用管理奖补资金,加快资金支付进度,验收合格后及时兑现奖补资金。

(七)开展改厕“明白卡”进门入户。对有改厕需求的农户,各镇要制作改厕“明白卡”,与农户协商技术模式、施工内容、资金补助、管护责任、管护方式等,按双方确认的内容和方式组织实施,农户确认同意才能施工,厕所改建完成正常使用,群众确认满意才能验收合格,做到施工前后“双确认”。

(八)开展改厕故事“大家讲”。举办多种形式的厕所革命宣传活动,鼓励农民群众、基层干部等现身说法,围绕“卫生厕所改变了我的生活”“我们村的改厕故事”等主题,通过开设媒体专栏、制作短视频、创作小短剧等,用乡音乡语讲述改厕故事,引导农民主动改厕、文明如厕。各镇要于10月15日前报送2个改厕故事“大家讲”开展情况典型事例。

三、保障措施

(一)加强组织领导。各镇要高度重视,将农村改厕“提质年”工作列入重要议事日程,抓好部署推进,结合实际细化本级实施方案,压紧压实责任、强化经费保障、健全工作机制,确保各项活动落地见效。11月30日前将工作开展情况报县农业农村局。

(二)持续督促问效。各镇要将农村改厕“提质年”工作与深入开展“三抓三促”活动紧密结合,扎扎实实抓出成效。县级对农村厕所革命采取一周一调度、一季一通报,结合调研督查持续跟踪问效,相关情况作为各镇推动乡村振兴战略实绩考核的重要依据。

(三)广泛宣传发动。大力开展农村改厕“提质年”主题宣传,聚焦8项重点工作,借助传统媒体和新媒体,创新宣传方式方法,突出关键时间节点,集中营造舆论声势,促进形成全社会共同关注和支持农村厕所革命的良好氛围。

篇十:农村改厕提质年工作实施方案

为巩固拓展农村户厕问题摸排整改和“回头看”工作成果,全面提升改厕质量和实效,务实推进农村“厕所革命”,根据__市农业农村局、__市乡村振兴局关于印发《__市农村改厕“提质年”工作方案》(__农〔20__〕__号),结合我县实际,特制定如下工作方案。

一、指导思想

以____思想为指导,全面贯彻落实党的__大精神和____关于农村厕所革命“坚持数量服从质量,进度服从实效,真正把这件好事办好实事办实”的重要指示精神,持续巩固农村改厕成果,切实提高农村新改建厕所质量,健全农村厕所革命管护长效机制,有效提升农民群众生活品质,助力推动宜居宜业和美乡村建设。

二、工作目标

通过开展农村改厕“提质年”工作,聚焦重点问题、紧盯薄弱环节、强化规范管理,推动工作机制不断完善和工作作风进一步改善,推进问题厕所扎实整改、新建厕所质量过硬、长效管护机制建立健全、财政资金使用安全有效、农民群众参与度满意度明显提高,切实巩固提高我县农村改厕工作质量。

三、主要任务

(一)开展问题厕所整改质量抽查

1、抽查比例

乡镇(街道)和村(社)层面:对20__年以来开展农村户厕问题摸排涉及的问题户厕进行全覆盖自查,建立自查清单台账。

县级层面:根据问题厕所户数总量随机抽查,抽查户数不少于150户。对问题“零报送”的乡镇(街道)重点抽查。

2、抽查重点

一查已整改问题户厕卫生状况是否改善,粪污处理是否有效,群众使用是否满意等;二查存量问题户厕整改主体责任是否落实,是否制定具体计划,是否明确目标时限有序推进,年内能改的问题要及时改完改好,实现年内“基本销号”;三查涉及问题村是否建立农村户厕问题动态管理台账,是否能够及时发现问题并得到有效处理。

(二)开展新建厕所质量抽查

1、抽查比例

乡镇(街道)和村(社)层面:对20__年-20__年新建厕所全覆盖自查。

县级层面:根据新建厕所户数总量随机抽查,抽查户数不少于200户。重点关注农村“厕所革命”相关工作被国家部委、省级部门通报批评,被中省主流媒体负面曝光并查证属实,被审计发现问题并移交的地方。

2、抽查重点

一查改厕技术模式是否适宜;二查产品质量是否合格;三查施工过程是否规范;四查群众参与是否充分。

(三)开展农村厕所革命管护抽查

乡镇(街道)层面:自查是否建立厕所维修和抽取队伍,是否有相关机构和人员具体负责,是否能有效保障农户厕所坏了有人维修,粪污满了有人(队伍)清掏。

县级层面:抽查4个乡镇,是否建立推进市场化运作、专业化抽取、科学化管理的农村厕所后续长效管护机制,是否按照“专人管理、快速维修、及时抽取、科学利用”的目标,完善建立起维修服务、清运服务、处理利用三大体系,是否成立县、乡、村三级管理队伍,健全管理网络,明确机构职责,做好厕所后续管护工作。

(四)开展资金使用自查自纠

乡镇(街道)要重点围绕农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金分配、使用范围、项目实施、资金拨付、绩效目标实现等方面内容,特别是对照审计发现农村“厕所革命”项目相关问题清单,进行全面自查自纠,认真查找项目实施和资金使用管理中存在的突出问题,深刻分析原因,制定整改措施。

(五)开展厕具产品质量抽检

县农业农村局要联合市场监管等部门,依据相关标准规范,对属地生产和销售的化粪池、便器等农村厕具产品进行专项质量抽检,重点检验外观材料、物理性能、技术参数等。抽检结果及时向社会公布,引导选购使用合格厕具产品。

(六)开展改厕经验和技术模式交流

乡镇(街道)层面:以项目乡镇为单位,采取现场会、专家讲课等形式,重点培训农村三格式化粪池改厕模式和技术标准,每个乡镇(街道)至少组织召开1次农村厕所革命改厕质量提升专题培训会。

县级层面:采取现场会、培训班、座谈会等形式,聚焦组织发动、技术模式、质量管控、长效管护、资金使用等方面内容,每季度至少开展1次本地区农村改厕经验和技术模式交流学习活动。

(七)开展管护模式遴选推广

各乡镇(街道)要立足经济社会发展实际,充分考虑地理条件、气候特征、风俗习惯等因素,积极探索和深度挖掘本地区农村厕所粪污与生活污水协同治理、社会化服务、数字化管护等方面的好经验好做法,每个乡镇(街道)至少要形成1篇典型范例材料,签字盖章并于10月20日前报送至县农业农村局农能办,县农业农村局将从中选取优秀案例推荐报送市农业农村局,联系人:____,联系电话:____________,邮箱:____________。

(八)开展改厕“明白卡”进门入户

乡镇(街道)、村(社区)要结合农村“厕所革命”整村推进项目建设,组织开展改厕“明白卡”进门入户活动,向有改厕计划的农户发放改厕“明白卡”,明确技术模式、施工内容、资金补助、管护责任、管护方式等,进门入户做好解释沟通,做到施工前后“双确认”,农户确认同意才能施工,确认满意才能验收合格。

(九)开展改厕故事“大家讲”

乡镇(街道)要围绕“卫生厕所改变了我的生活”“我们村的改厕故事”等主题,开展改厕故事“大家讲”主题活动,积极发动农民群众、基层干部等现身说法,通过制作短视频、创作小品相声等形式,用乡音乡语宣传改厕故事,引导农民主动改厕、文明如厕,每个乡镇(街道)至少要开展1次改厕故事“大家讲”主题活动,并形成短视频或文字材料于10月20日前报送至县农业农村局农能办,县农业农村局将从中择优推荐报送至市农业农村局,联系人:____,联系电话:____________,邮箱:____________。

四、工作要求

(一)加强组织领导

各乡镇(街道)要提高思想认识,把开展农村改厕“提质年”列入重要议事日程,主要负责同志和分管负责同志要靠前指挥、亲自部署,抽调精干力量推动各项工作落实,并保障必要经费。要细化实施方案,制定具体措施,尤其要紧密结合学习贯彻____思想主题教育,同步深化开展“我为群众办实事”实践活动,坚决杜绝形式主义,确保工作取得实效。

广泛宣传发动

要组织开展农村改厕“提质年”主题宣传活动,聚焦9项工作在主流媒体重点宣传、关键节点集中宣传、新媒体上创新宣传,通过群众喜闻乐见的形式大力宣传活动取得成效,形成舆论声势,发动全社会共同关注和支持农村厕所革命。

持续督促问效

要加强调度调研和工作督促,压紧压实责任,确保各项活动落地见效。各乡镇(街道)每月23日前将相关工作动态信息报送县农业农村局、县乡村振兴局,11月25日前报送农村改厕“提质年”书面总结报告。县农业农村局、县乡村振兴局将适时开展随机暗访抽查,定期通报工作进展情况,对工作成效显著的地方通报表扬,对工作落实不力、敷衍懈怠、未完成目标任务的地区予以通报,相关情况将作为乡镇(街道)党委和政府推动乡村振兴战略实绩考核的重要依据。

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