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加強農村衞生廁所管護實施方案(精選5篇)作文

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篇一:加強農村衞生廁所管護實施方案

加強農村衞生廁所管護實施方案(精選5篇)作文

各村、鎮直各單位:

為深入推進農村“廁所革命”,確保做到農村衞生廁所有人管護、有經費維護、有日常監督,努力實現新建衞生廁所“改一户、成一户、用一户、羣眾滿意一户”的目標,特制定以下長效管護機制。

一、指導思想

以黨的__大精神為指引,緊緊圍繞全面建成小康社會總體目標,把建立無害化衞生廁所長效管護機制作為推進城鄉基本公共服務均等化的重要任務,着眼於改廁工作的規範化、制度化、長效化,健全制度、建立隊伍,從根本上建立符合農村實際的無害化衞生廁所長效管護機制,促進農村人居環境改善和綠色、生態、可持續發展。

二、基本原則

(一)管護長效化。參與改廁的村莊都要加強對無害化衞生廁所的使用管理和維護,建立健全長效機制,確保農村改廁後續日常管理落實到位、設施維修養護及時到位,避免重複改造和出現環境污染問題。

(二)運作市場化。要充分遵循市場規律,發揮市場主體作用,鼓勵企業或個人多方參與改廁檢查維修、定期收運、回收利用等工作。實行必要的有償服務,建立完善管護服務價格補償機制。如存在市場化運作條件尚不成熟的情況,村委會要合理安排人員,做好管護服務工作。

(三)農民主體化。要突出農民主體地位,尊重羣眾意願要求,引導農民積極參與改廁後續管理和維護。培養農民羣眾良好的生活衞生習慣,共同珍惜和維護自己的美好家園。

(四)責任明細化。加強農村無害化衞生廁所後續服務管理機制建設,明確鄉鎮和村級責任,做到責、權、利統一。釐清部門責任,調動社會力量,加強統籌協調,形成推進合力。

三、主要措施

(一)成立工作領導小組。成立農村廁所長效管護領導小組。鎮長洪__任組長,分管領導任副組長,各村書記為組員,下設辦公室對全鎮衞生廁所長效管護工作做具體指導。

(二)建立維修服務網絡。設立至少1個鎮級管護服務站點,每個村內設立一個服務網點或聯絡人,負責管護或對接服務站點。成立管護服務站,有固定辦公場所並掛牌,室內面積30平方米以上,配備必要的辦公設備,專職管護工作人員不少於2名,根據實際配備吸糞車、維修車、巡查車、消毒器具、廁具配件。管護站工作職責、服務人員信息、服務內容、服務範圍、服務標準、服務承諾上牆公示。設立村級服務網點,要確定專職維修人員,公佈改廁管護服務電話,做好廁具損壞的維修、糞液清掏和無害化處理等管護服務工作。同時每個村成立“1名鎮包村幹部+1名村幹部+2名村民代表”的衞生廁所管護監督小組,負責收集反饋農户改廁需求、協調處理管護有關矛盾和糾紛。

(三)及時維護和管理。鎮管護站負責轄區範圍內已完成農村無害化衞生廁所改造的改廁户及農村公廁的糞便收集、清運、處理、無害化處置的運營、維護、維修服務。負責統一購買或租用吸糞車輛,統一明確維修服務價格。在收到户廁(含公廁)報修通知後,應在3天內完成廁具維修工作。對抽廁糞污進行無害化處理,避免出現亂倒現象,實現糞污資源化利用。負責無害化廁所技術指導、維修、配件更換等服務,維修配件按市場價格由用户支付。負責向轄區內改廁農户宣傳糞渣統一收集清運的政策,併發放農村無害化衞生廁所使用説明,幫助羣眾掌握正確使用方法和日常自行管護辦法,避免因操作不當造成損壞;同時公佈維修、清運和監督電話,確保羣眾問題及時反饋。

(四)建立清掏清運服務體系。一是糞污以農户自主清掏清運為主。90%以上改廁的農户自行清掏,並就近進行糞污資源化利用,澆菜園、果園等五小園和農田等。二是各村統一購買吸污泵(吸污泵原則上沒50-60户配備1個),由村統一保管,登記造冊,免費提供給羣眾使用。三是對勞動力不足、清掏不便和無資源利用需求的分散農户或困難羣體,可由各村提供免費清掏清運服務。四是對户廁已接入污水管網的,通過集中處理設施結合人工濕地進行統一處理。對村莊房屋密集,不便分散進行廁所改造的,鼓勵建設聯户管網通過集中處理設施結合人工濕地進行統一處理。

四、考核獎懲

農村改廁工作是農村人居環境整治工作的重要組成部分,應全面加強對各村改廁管護工作的檢查考核。

(一)考核人員組成。考核人員由鎮工作人員組成,考核監督員由分管領導擔任。考核監督員不參與考核打分,對考核過程進行全程監督,確保公平公正。

(二)考核方式。採取鄉鎮和村兩級考核方式進行。各村原則上每月對管護隊成員進行一次考核並量化打分。鄉鎮每季度對各村改廁管護工作落實情況,採取電話抽查、實地檢查的方式進行檢查、考核。

五、資金保障及撥付辦法

(一)資金來源。農村改廁長效管護工作經費按照縣、鄉鎮、農户三方共同出資的方式進行。

1、縣級補貼。經費主要來源於上級撥付的長效管護資金、整村推進獎補資金和縣本級預算。

2、鄉鎮投入。鎮財政根據實際收運費用進行適當補貼,原則上不得低於縣級財政補貼。

3、農户自籌。按照“誰受益,誰出資”的原則,由農户適度繳納廁所糞液抽取費用。經縣級驗收合格後的衞生廁所,原施工單位應給予一年免費維修,超過維修期後產生的維修費用由農户自行支付。

(二)資金管理。按照有關涉農專項資金管理辦法,嚴格執行資金使用相關規定,做到專款專用、公開透明。

六、相關要求

(一)加強宣傳,提高改廁管護知曉度。各村要充分利用多種宣傳形式,包括印發宣傳材料、設置宣傳公示牌等方式進行宣傳,引導農户正確使用衞生廁所,提高改廁管護工作知曉度。

(二)加強監督,確保改廁糞污及時清運。各村要加強監管,禁止管護單位(人員)清運糞污亂排亂放,防止二次污染,同時保證接到農户需求通知後3天內及時維修。同時設立監督電話,受理羣眾反饋意見或建議。

(三)探索管理模式,提高工作效率。各村可通過設立“改廁户服務微信羣”等方式,創新工作方法,提高廁所管護工作效率,確保廁具壞了及時修、糞池滿了及時抽、抽走之後有效用。

篇二:加強農村衞生廁所管護實施方案

為紮實推進農村廁所革命,進一步加強我鎮農村户廁管護,鞏固户廁改造成果,明確管護措施,壓實管護責任,提高管護質量,形成長效機制,確保衞生户廁“用得上、用得好、用得久”,促進農村人居環境的改善,提升羣眾居住的舒適度和滿意度。根據我鎮實際,制定本實施方案。

一、工作目標

堅持政府引導、社會參與、市場運作、有償服務的原則,建立健全農村户廁日常巡檢、設備維修、糞液清運、資源利用體系,形成規範化的使用管護制度。在管護過程中,依規探索建立政府引導、農民付費與市場運作相結合的後續管護機制,引導當地農民或市場主體組建社會化、專業化、職業化服務隊伍,支持農民自主清掏利用,建立便捷、經濟的糞污清掏和資源化利用體系。户廁後續管護機制努力做到“五有”(有制度、有資金、有隊伍、有標準、有監督),確保廁具壞了有人修、糞液滿了有人抽、抽走之後有效用,鞏固和擴大農村改廁工作成果,逐步建立起“管、收、用”並重,“責、權、利”一致的長效管護機制。

工作任務

全鎮農村户廁管護的重點是脱貧户(408户);20__-20__户廁改造及新建的農户(130户);財政補貼重點對象低保户(299户)及特困户(236户)。

建立日常巡檢制度,及時收集彙總問題,各鎮建立長效巡查隊伍

建立鄉鎮、行政村、農户三級聯動管理機制,實行農户自查、村級監查、鄉鎮督查的巡檢模式。農户對户廁進行自查,發現問題及時向村委會反饋;村級巡查人員由行政村安排(可由村“兩委”幹部、村民小組長或公益崗位人員兼任),每月定期對農村户廁廁屋、廁具、化糞池進行一次巡查,發現問題及時記錄彙總清單,並做好問題上報工作,做到全覆蓋無遺漏;鄉鎮負責分類彙總、建立台賬、督查檢查、問題整改。(牽頭單位:鎮愛衞辦;責任單位:鎮鄉村振興辦、鎮農口辦、__資規所,各村)

廣泛宣傳、正確引導

我鎮在農村改廁過程中,要向羣眾發放簡單易懂的“户廁管護明白卡”,同時做好户廁日常使用方法及注意事項等方面的宣傳。告知農户要控制衝廁水量,在有效衝淨便器的前提下,應儘量減少衝水次數。生活廢水嚴禁進入化糞池。要避免雜物入廁,衞生紙、報紙及不可分解的雜物和菜葉、食物殘渣等固體廢棄物禁止扔入便器,以免造成堵塞和影響發酵效果。(牽頭單位:鎮愛衞辦;責任單位:各村)

加快建立完善維修服務、清運服務體系

1、建立1個維修服務網點。設置在__鎮田頭服務站,並掛牌成立,承擔全鎮範圍內廁具損壞維修、化糞池堵塞疏通等日常維修管護服務。在產品與工程質保範圍的,由供貨企業或施工單位承擔維修費用;超出質保範圍或人為損壞的,由農户承擔維修費用。農户承擔最低價維修費、材料費等費用,努力實現“廁具壞了有人修、糞液滿了有人抽、抽走之後有效用”的目標,推動農村改廁後續管護工作長效運行,改善農村人居環境,提高羣眾滿意度。(牽頭單位:鎮愛衞辦;責任單位:__資規所、鎮農口辦、鎮鄉村振興辦,各村)

2、建立農村户廁糞污清運服務體系。結合實際情況,建立健全糞污清掏隊伍,通過委託專業機構進行集中處理、與企業(規模化種植業大户、農民專業合作社、家庭農場等)合作處理或委託現有服務單位處理等方式,建立起覆蓋農村衞生廁所的清運服務體系,做好農村户廁糞污收集、清運工作。(牽頭單位:鎮農口辦;責任單位:鎮鄉村振興辦、鎮執法中隊,__資規所、各村)

3、統籌推進廁污一體化治理工作。堅持改廁與污水治理同步,因地制宜統籌推進農村廁所糞污與農村生活污水集中處理。正在建設或計劃建設農村生活污水處理設施的村莊,改廁工作與生活污水處理一體化推進,做到同步設計、建設、運營,不得出現污水管網正在建設但滲漏廁所沒有同步進行改造,或滲漏廁所沒有經過防滲漏改造就直接接入污水管網的情況;對已建成生活污水處理設施但防滲漏改造未完成的村莊,要立即啟動改造,儘可能保證所有滲漏户廁都能夠經改造後接入管網,做到廁污並聯。(牽頭單位:鎮執法中隊、__資規所、鎮項目辦;責任單位:鎮鄉村振興辦、鎮農口辦,各村)

4、做好農村廁所糞污資源化利用。合理選擇農户自主清掏、第三方專業服務、新型農業經營主體清掏利用、村集體經濟組建清掏隊伍清掏利用、納入污水管網處理等方式,收集處理利用廁所糞污,各村鼓勵種植大户、農民專業合作社、家庭農場發展綠色農業開展廁所糞污的收集利用,鼓勵廁所糞污與畜禽糞污統籌處理和資源化利用,將收集後的糞渣糞液科學處理,發酵降解作為有機肥使用,建立完善廁所糞污資源化利用可持續長效機制,探索推進廁所糞污資源化利用市場化運作。(牽頭單位:鎮農口辦、鎮鄉村振興辦;責任單位:__資規所、鎮執法中隊、各村)

三、保障措施

(一)加強組織領導

我鎮成立户廁管護領導小組,由鎮長任組長,分管領導任副組長,成員由鎮農口辦、鄉村振興辦、項目辦、執法中隊、__資規所領導、各村支部書記及鄉村振興隊隊長擔任。按照省裏要求市抓落實、鎮村抓具體的推進機制,搭建市、鎮、村三級管護網格,制定農村户廁日常巡檢制度、設備維修管護方案,明確管護工作任務、資金安排和保障措施。按照條塊結合、資源整合、形成合力的原則,建立健全部門分工協作指導、屬地落實主體責任的農村户廁管護工作機制,壓實各方責任。

(二)落實保障經費

我鎮建立健全户廁管護經費保障機制,負責從鎮級工作經費、各村委會經費中統籌安排農村户廁後續管護維修工作經費。

(三)明確部門職責

鎮愛衞辦負責統籌協調各部門做好農村户廁後續管護工作,組織開展文明如廁、衞生廁所日常管護等宣傳教育。鎮計生辦負責組織開展衞生健康知識等宣傳教育,落實農村户廁糞便無害化效果監測和衞生學評價工作。鎮農口辦負責統籌推進農村廁所糞污治理,完善糞污資源化利用機制,加強清掏管理、引導農户自我清掏,鼓勵企業參與清掏並統籌將鎮墟周邊具備條件的農村生活污水納入城鎮污水處理廠(站)集中處理,指導推進農村供水保障工作。__資規所負責户廁改造技術指導、嚴格執行標準、組織竣工驗收,做好質保範圍內的問題廁所的保修工作。鎮執法中隊和鎮項目辦負責統籌推進農村改廁與生活污水協同治理工作。__市場監督管理所負責農村廁所標準體系的建設管理、產品和技術質量安全的監督管理。

四、工作要求

(一)加強宣傳引導。組織開展農村“廁所革命”宣傳活動,結合農村人居環境清潔行動、衞生創建、愛國衞生運動、鄉村醫生衞生健康講座等活動,加強文明如廁、衞生廁所日常管護、衞生健康知識等宣傳教育,提高農民衞生健康意識,激發農民改善自身生活條件的主動性和積極性,切實建立符合實際的農村户廁長效管護機制,加強文明如廁、衞生防疫、廁所日常管護等宣傳教育培訓,提高農户自我維護管理户廁的意識和能力。

(二)統籌協調,實現可持續發展。將農村改廁和污水處理、城鄉環衞一體化、垃圾資源化利用等工作統籌考慮,充分利用現有資源和資金,實現綠色、環保、低碳、可持續發展。樹立“三分靠建設、七分靠管護”理念,堅持農村廁所建(改)造與使用管護一體謀劃、一體設計、一體建設。

(三)強化監督,規範服務運行。各相關部門要按照職責分工,加強檢查督導,督促做好改廁後續服務體系建設,加強對相應的服務公司團隊監管,要求公司經營收費要嚴格按照管理政策執行,同時確保服務質量,防止侵害農民權益。我鎮要按照“專人管理、快捷維修、長期維護、科學利用”的工作要求,結合實際,因地制宜,制訂農村衞生户廁長效管護工作實施方案,建立巡查隊伍、長效管護隊伍,建立健全日常巡檢、管理、廁具和化糞池維修、糞污清掏利用體系。

篇三:加強農村衞生廁所管護實施方案

為深入貫徹____對持續開展農村廁所革命作出的重要指示批示精神,加快構建農村廁所管護責任體系,結合我縣工作實際,特制定本工作方案。

一、指導思想

深入學習貫徹中央__大及____關於農村“廁所革命”重要指示精神,緊緊圍繞全面建成小康社會總體目標,把建立無害化衞生廁所長效管護機制作為推進城鄉基本公共服務均等化的重要任務,着眼於改廁工作的規範化、制度化、長效化,健全制度、建立隊伍,從根本上建立符合農村實際的無害化衞生廁所長效管護機制,切實把農村廁所改造及管護、糞污資源化實事辦實,好事辦好。

二、基本原則

(一)明確標準。堅持把建立農村改廁後續長效管護機制擺在突出位置,貫穿改廁全過程,確保農村改廁日常管理落實到位、設施維修養護及時到位,避免重複改造和出現環境污染問題,確保羣眾滿意。要通過宣傳培訓,讓農民會用、會修、會掏。

(二)積極引導。突出農民主體地位,尊重農民意願,培養良好生活習慣,引導農民羣眾廣泛參與廁所管護,共同珍惜和維護自己的美好家園。同時,發揮市場主體作用,鼓勵種養大户、農民專業合作社和家庭農場參與農村改廁的檢查維修、糞液糞渣清掏、回收利用等工作,建立完善管護服務價格補償機制。

(三)統籌協調。將農村改廁和污水處理垃圾資源化利用等工作統籌考慮,充分利用現有資源和資金,實現綠色、環保、低碳、可持續發展。

三、管護辦法

(一)建立廁所日常巡檢制度。各鄉鎮要以行政村(居委會)為單位,區分農村公廁、户廁數量和質量的統計,以鎮級為單位逐一編號建檔管理。農村廁所要建立鄉鎮、行政村、保潔員或農户聯動管理機制,實行保潔員或農户檢查、村級監查、鄉鎮督查的巡檢模式。保潔員或農户定期結合對廁所保潔的同時對廁屋、便器、化糞池等進行檢查,發現問題及時向村幹部報告;村級可以由村幹部兼任村級監查人員,每月定期對農村廁所廁屋、潔具、化糞池使用及保潔情況進行監督檢查,發現問題及時記錄並做好登記建檔和上報工作;鄉鎮負責分類彙總、建立台賬。

(二)廣泛宣傳、正確引導。在農村改廁過程中,向羣眾發放簡單易懂的廁所使用“明白紙”,告知農户日常使用方法及注意事項。要控制衝廁水量,在有效衝淨便器的前提下,應儘量減少衝水次數。生活廢水嚴禁進入化糞池。要避免雜物入廁,衞生紙、報紙及不可分解的雜物和菜葉、食物殘渣等固體廢棄物禁止扔入便器,以免造成堵塞和影響發酵效果。

(三)嚴格質量,明確責任。明確產品及配件的質保期和質保範圍。建設磚砌式三格式化糞池的,施工單位要明確質保期限,屬於建設質量問題的,負責整改到位。

(四)科學處理,綜合利用。對羣眾種植糧食和蔬菜等農作物的,可引導直接還田。對有條件的村莊,可接入城鎮或美麗鄉村中心村污水處理設施。要引導管護服務站與種植大户、農民專業合作社、家庭農場等對接,簽訂糞渣糞液收購合同,將收集後的糞渣糞液科學處理,覆蓋堆漚,發酵降解作為有機肥使用。

(五)建立糞便無害化效果監測制度。以鄉鎮為單位,探索推進政府購買服務,依據《糞便無害化衞生要求》(GB7959-20__)對化糞池尾水直排入環境的農村廁所開展糞便無害化效果監測評價,並出具報告。監測對象選擇原則為不同鄉鎮(村)、不同使用年限、不同糞池類型。每年採集的樣本量不少於5份;監測指標主要為GB7959中糞便處理衞生要求的寄生蟲卵及細菌指標。

四、保障措施

(一)加強組織領導。鎮裏成立專班,落實工作推進機制,各村結合實際建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有技術支持“五有”的農村廁所長效管護機制,明確管護工作任務、資金安排和保障措施等。

(二)完善資金統籌保障機制。鎮財政從人居環境經費安排中切塊列支,落實資金投入保障機制,採取以獎代補、以工代賑等方式支持農村廁所後續管護維修、糞污無害化處理和資源化利用等,探索政府補助引導、羣眾自籌相結合的方式,多方籌集農村廁所長效管護機制運營資金,各村要加大集體和社會資助投入,建立多元化資金保障機制。

(三)強化檢查督導。農村改廁相關部門按照職責分工,加強檢查督導,督促做好改廁後續服務體系建設。加強對農村衞生廁所管護服務單位的監管,確保服務質量。經營服務收費要嚴格按照價格管理政策執行,加強經營服務收費監管,防止侵害農民權益。

篇四:加強農村衞生廁所管護實施方案

為深入推進全鎮農村“廁所革命”工作,按照《__區20__年度農村户廁改造工作方案》等文件精神,充分發揮衞生廁所建設目的、作用,確保每户農村户廁建設成效,實現新(改)建户廁“改一户、成一户、用一户、滿意一户”的目標,結合__鎮實際,特制定以下管護機制。

一、總體要求

堅持“政府引導、屬地實施、社會參與、市場運作、有償服務”的原則,建立健全農村户用廁所配件供應、檢查維護、糞液清運、資源利用體系,努力實現村社乾淨、整潔、有序。到20__年底,全鎮建立“五有”長效管護制度:一是有制度,明確具體工作方案和責任人;二是有標準,明確維修、抽取、轉運、處理的具體要求;三是有隊伍,逐步配備精幹高效、責任心強的管護人員;四是有經費,保障日常管護工作的開展;五是有督查,通過多種途徑推動管護機制的落實。

二、基本原則

(一)堅持農户主體。突出農户主體地位、作用,尊重其意願要求,引導農户積極參與改廁後續管理和維護。加強宣傳,培養農户良好的生活衞生習慣,共同珍惜和維護自己的美好家園。

(二)堅持長效管護。把建立健全長效管護機制擺在突出位置,加強對農村户廁的使用管理和維護,確保農村改廁日常管理到位、設施維護及時有效,避免重複改造和環境污染的情況出現,確保農户滿意。

(三)遵循市場規律。各村要充分遵循市場規律,發揮市場的主體作用,引導集體經濟組織、專合社、個人等結合城鄉環境治理垃圾清運工作,參與户用廁所的檢查維修、糞液糞渣定期收運、回收利用等工作。探索建立、完善管護服務價格補償制度,建立必要的有償服務機制。

(四)明確具體責任。釐清職責,明確村、組等具體責任,做到責、權、利統一。加強統籌協調,調動社會力量,形成推進合力。

三、工作重點

(一)建立四級管護網絡。由鎮農村人居環境整治辦牽頭,各村具體落實,形成“鎮—村—組—農户”四級管護網絡,建立“鎮級協調,村級落實,村組負責,農户執行”制度。各村要成立農村“廁所革命”管護服務工作組,具體負責組織開展轄區內農村“廁所革命”後期管護工作,完善“一户一檔”存檔資料,清晰反映新(改)廁所農户基礎數據,對本地區農户廁所報修報抽、設施運行、糞液糞渣清運、農户評價等情況要及時總結反饋、監督管理、分析調度。

(二)建立維修清運服務體系。各村要因地制宜專門組建農村“廁所革命”管護隊伍,鼓勵通過委託現有農村保潔人員或組織集體經濟組織等成立農村廁所維修清運服務站,向農户提供維修、糞液清運等服務,確保農户有需求時有維護服務單位及時上門進行維修。

(三)建立糞污處理利用體系。對有生產需求的農户,鼓勵農户使用無害化處理的糞液。對無生產需求農户的糞液,各村社要統籌協調,組織其他農户用於生產就近消化。鼓勵農户與大型種植企業(户)合作,由受益方將收集的糞液糞渣作為有機肥使用,鼓勵參與改廁污水收集行動。依託已有的污水處理設施,接入污水管網或採取其他措施運送至污水處理設備進行處理。不能直接處理的,各村要合理規劃建設糞液糞渣處理廠(處理點),統一組織處理利用,或者組織有機肥料生產企業進行有機肥料的生產利用。

(四)加強宣傳引導。利用農村廣播、發放宣傳單、入户動員等方式,加強文明如廁、廁所日常管護、衞生防病知識等宣傳教育,引導農户加強清掃,保持清潔衞生。督促、指導農户及時維修破損、滲漏的化糞池等設施,不得將生活廢水(洗澡水、餐廚廢水等)、衞生紙等雜物倒入化糞池,不得隨意傾倒或直接排放糞污,未經處理或處理後達不到無害化要求的糞污不得還田。

四、保障措施

(一)強化組織領導。各村要切實加強組織領導,將建立農村户廁後續長效管護機制作為農村廁所革命、推進鄉村振興工作的重要組成部分。各村農村“廁所革命”管護服務工作組要切實履職盡責,把該承擔的責任承擔起來,建立健全本地區農村“廁所革命”管護機制,加強梳理、分析和總結,鎮上將選擇運行良好、農户認可、可持續、可推廣的模式進行優化和升級,在全鎮範圍內推廣。可以借鑑其他地區先進模式,結合本地實際情況,改良形成本土模式予以試點推廣,確保農户廁所損壞及時維修、糞液糞渣應收盡收、及時清運、有效利用,為廣大農户創造良好的生產生活環境。

(二)加強資金保障。按照政府補助引導、集體和社會資助、農户自籌相結合的原則,多方籌集改廁後續糞污收集清運處理資金。由各村委會按照“誰受益、誰付費”的原則,綜合考慮農户承受能力,引導服務隊、企業等合理確定收費標準。積極倡導有條件的村集體和社會資助,建立多元化資金保障機制。

(三)加強監督管理。各村要公佈農村廁所後續管護監督電話,受理農户反饋意見或建議。加強管理,發現問題及時整改。對工作不力導致衞生廁所使用出現問題、糞液糞渣運輸拋灑滴漏、隨意傾倒污染環境等情況,要及時進行糾正,嚴肅追究責任。

(四)加強督查考核。各村要按照要求,因地制宜建立本地區農村衞生廁所長效運行管護機制,在4月20日前報送鎮農村人居環境整治辦備案。根據工作要求,該項工作已納入各村班子幹部推進鄉村振興戰略實績考核內容,鎮目標辦將根據各村工作開展情況進行專項考核。

篇五:加強農村衞生廁所管護實施方案

近年來,我街道深入貫徹____關於推進農村廁所革命的一系列重要指示批示精神,認真落實黨中央、國務院決策部署,紮實推進農村改廁工作,取得了一定成效。但個別村(社區)農村廁所還存在管護機制不健全、管護經費不落實、糞污處理不到位等問題。為加快建立健全農村廁所長效管護機制,根據《__市關於建立健全農村廁所長效管護機制的工作方案》(__農通〔20__〕__號),結合我街道實際,現制定本工作方案。

一、總體要求

認真學習貫徹____對持續開展農村廁所革命作出的重要指示批示精神,落實黨中央、國務院決策部署、省委、__市和__市工作要求,堅持以人民為中心的發展思想,加快建立健全農村廁所長效管護機制,構建街道責任主體、村管護主體、農民受益主體的“三位一體”農村廁所管護責任體系,確保農村廁所“用得上、用得好、用得久”。

二、工作目標

樹立“三分靠建設、七分靠管護”理念,堅持“誰建設、誰監管,誰所有、誰管護”的原則,農村廁所改造與使用管護一體謀劃、一體設計、一體建設。建立健全日常巡檢、設備維修和糞污清掏管護體系,形成規範化的使用管護制度。組織開展農村廁所建設和維護相關知識技能培訓,充分發揮村級組織和農民主體作用,加強自我維護。支持農民自主清掏利用,力求糞污不出村還田,倡導綠色種植。鼓勵有條件地方採用政府購買服務,引導當地農民或市場主體組建社會化、專業化、職業化服務隊伍,採取以工代賑的方式,建立便捷、經濟的糞污清掏和資源化利用體系。依規探索建立政府引導、農民付費與市場運作相結合的後續管護機制,確保廁具壞了有人修、糞污滿了有人抽,抽取之後能處理。

三、主要任務

(一)明確廁所管護標準要求。推動我街道農村廁所管護達到無害化衞生廁所的標準。指導農村公廁管護上牆,公示維護保潔範圍、標準、頻次、記錄和化糞池清渣掏糞情況,明確責任人、監督單位,公示責任人和監督單位聯繫方式,確保責任明確、定期清掃、有效維護,做到“四淨三無兩通一明”(地面淨、牆壁淨、廁位淨、周邊淨,無溢流、無蚊蠅、無臭味,水通、電通,燈明)。

(二)建立廁所日常巡檢制度。以行政村(社區)為單位,區分農村公廁、户廁數量和質量的統計,以街道為單位逐一編號建檔管理。農村廁所要建立街道、行政村、保潔員或農户聯動管理機制,實行保潔員或農户檢查、村級監查、街道督查的巡檢模式。保潔員或農户定期結合對廁所保潔的同時對廁屋、便器、化糞池等進行檢查,發現問題及時向村幹部報告;村級可以由村幹部兼任村級監查人員,每月定期對農村廁所廁屋、潔具、化糞池使用及保潔情況進行監督檢查,發現問題及時記錄並做好登記建檔和上報工作;街道負責分類彙總、建立台賬。

(三)建立廁所維修服務制度。鼓勵以行政村為單位,引導廁具生產企業、廁所建設企業或其他經營者成立維護服務公司,提供廁具維修服務;依託糞液糞渣清運處理公司開展廁具維修服務。鼓勵使用標準化廁具產品,並在產品買賣合同或者工程施工合同中明確產品質保期內的維保責任。

(四)建立糞污清運服務制度。引導農村户廁農户自主清掏利用,農村公廁採取農户清掏或政府購買服務的方式進行,清掏出來的糞液糞渣力求不出村還田,倡導綠色種植。根據村莊數量、服務人口、運輸距離等,以多個村莊為單位,分片區成立農廁服務組織,開展清運服務;依託城鄉環衞一體化、農村環衞企業等現有隊伍、設備開展清運服務。鼓勵通過市場化運作模式,與有機肥或規模化種植企業(户)合作開展清運服務。

(五)建立糞污有機利用與無害化處理制度。積極推動農村廁所糞污就地、就近、就農利用。鼓勵家庭農場、農民合作社、種植大户等結合發展綠色農業開展廁所糞污的收集利用。大力推廣先進實用的綜合利用模式和技術,加強糞液糞渣資源化利用,積極培育糞液糞渣利用市場,增加有機肥供應。有條件的統籌推進農村廁所糞污與農村生活污水集中治理,不能與已建農村生活污水收集管網有效銜接的,改廁後要做到應接盡接。對人口規模較小、居住相對分散的地區,不影響區域整體環境前提下,主要採取單户或聯户的單一糞污分散處理方式。嚴禁隨意傾倒造成二次環境污染。

(六)建立糞便無害化效果監測制度。以街道為單位,探索推進政府購買服務,依據《糞便無害化衞生要求》(GB7959-20__)對化糞池尾水直排入環境的農村廁所開展糞便無害化效果監測評價,並出具報告。監測對象選擇原則為不同涉農村(居)、不同使用年限、不同糞池類型。每年採集的樣本量不少於5份;監測指標主要為GB7959中糞便處理衞生要求的寄生蟲卵及細菌指標。

四、保障措施

(一)加強組織領導。指導督促所轄區內的行政村(社區)建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有技術支持“五有”的農村廁所長效管護機制,明確管護工作任務、資金安排和保障措施等,構建街道、村、農户三級管護網絡。按照條塊結合、資源整合、形成合力的原則,建立健全部門分工協作指導、屬地落實主體責任的農村廁所管護工作機制,壓實各方責任。

(二)明確部門職責。街道農業農村辦(鄉村振興服務中心)牽頭組織有關部門督導各村(社區)做好農村廁所長效管護工作,負責總體牽頭指導做好農村廁所建設管理及糞污治理工作。__社區衞生服務中心、公共服務辦負責指導開展廁所衞生與防病等衞生健康知識宣傳教育,發揮疾病預防控制機構技術優勢加強農村廁所衞生學評價工作指導。街道規劃建設辦負責指導各地開展鄉村建設工匠培訓,配合做好改廁技術指導、標準執行、竣工驗收等工作。街道生態環保辦負責指導推進農村生活污水治理工作,配合指導農村廁所革命與生活污水治理銜接。街道財經辦負責指導各村(社區)做好農村廁所後續管護和維修資金保障工作。街道負責文廣旅體工作的相關職能部門負責指導農村地區旅遊景區廁所建設管理、公共文化設施廁所管理工作。街道市場監督管理所負責指導農村廁所標準體系建設的綜合協調,產品質量安全的監督管理。街道宣傳辦負責指導農村廁所革命的公益宣傳,把農村廁所革命工作納入文明村等評價體系。

(三)完善資金統籌保障機制。健全資金投入保障機制,多渠道統籌各方資金,採取以獎代補、以工代賑等方式支持農村廁所後續管護維修、糞污無害化處理和資源化利用等,探索政府補助引導、集體和社會資助、羣眾自籌相結合的方式,多方籌集農村廁所長效管護機制運營資金,倡導有條件的村加大集體和社會資助投入,建立多元化資金保障機制。

(四)強化檢查督導。農村改廁相關部門按照職責分工,加強檢查督導,督促做好改廁後續服務體系建設。加強對農村衞生廁所管護服務單位的監管,確保服務質量。經營服務收費要嚴格按照價格管理政策執行,加強經營服務收費監管,防止侵害農民權益。

(五)加強宣傳引導。組織開展農村廁所革命公益宣傳活動,結合開展“鄉村振興大擂台”“__十大美麗鄉村”“__美麗鄉村攝影展”活動,宣傳開展農村人居環境提升、衞生創建、愛國衞生運動等工作的重要性和必要性,加強文明如廁、衞生廁所日常管護、衞生健康知識等教育,激發農民羣眾改善自身生活條件的主動性和積極性。

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