關於廁所革命專項行動的實施方案（精選5篇）作文
篇一：關於廁所革命專項行動的實施方案
為深入貫徹____關於農村“廁所革命”系列重要指示批示精神，全面落實中央、省、市農村廁所革命工作部署和要求，切實抓好20__年農村廁所革命工作，進一步提升廣大農民羣眾生活品質。根據《__省農村廁所革命推進工作領導小組辦公室關於印發<20__年農村廁所革命工作要點>的函》要求，結合實際，制定本方案。
一、指導思想
堅持以____思想為指導，深入貫徹落實黨的__大精神和____關於廁所革命系列重要指示批示精神，堅持以人民為中心的發展思想，牢固樹立“小廁所、大文明，小廁所、大民生”理念，按照“數量服從質量、進度服從實效、求好不求快”原則，整合各類資源，動員各方力量，強化各項舉措，持續鞏固户廁摸排成果，抓質量、保數量，抓實抓細抓好農村改廁這件民生實事，切實滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷提升農民羣眾獲得感、幸福感和滿意度，為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化提供堅實支撐。
二、目標任務
圍繞“整頓、完善、鞏固、提高”工作原則，依託實施中央、省級農村廁所革命專項資金項目，新改建3162户户用衞生廁所（另行文），其中__鎮__村、__鎮__村、__鎮__社區和__村4個村實施整村推進，進一步提高農村户用衞生廁所普及率和糞污無害化處理水平。
三、工作原則
（一）以人為本，願改盡改。堅持願改盡改、應改盡改，充分發揮農民主體作用，調動農民羣眾參與廁所革命的主動性、積極性，不大包大攬，不替農民做主，不搞強迫命令，始終把羣眾認可、羣眾參與、羣眾滿意放在首位。
（二）政府主導，統籌推進。建立政府統一領導、多渠道籌集資金、專業服務相結合的推進方式，實行縣政府統一負責、部門協調指導、鄉鎮具體實施的工作機制，上下聯動，分級負責。
（三）建管同步，健全機制。堅持建管同步，初步建立健全農村廁所改造與使用管護長效機制，積極探索多樣化、市場化管護方式，持續鞏固提升農村改廁成效。
四、重點工作
（一）確定改廁對象。按照糞污直排必須改、整村推進優先、羣眾基礎較好優先的原則，自上而下、自下而上，將改廁任務落實到村到組到户，確保農村改廁目標任務落地落實。
（二）確定實施方式。鼓勵採取“政府定標準，農民自主改廁，驗收合格獎補”的實施方式，積極動員引導有勞力、懂技術的農户按標準自主建設。對無改廁技能、無勞力、舉家外出或不願自建的農户，由村級統籌實施的，脱貧村投資總額在200萬元以下（非脱貧村60萬元以下），經召開村民大會或村民代表大會，民主評議確定有資質、信譽良好的施工方；由鄉級統籌實施的，60萬元以內按電子賣場有關程序確定施工方；村級統籌實施在200萬元以上或鄉級統籌實施在60萬元以上按採購程序進入交易中心確定施工方。鼓勵以村集體經濟組織為項目單位，組織村內工匠、有勞動力農户共同改廁。
（三）確定技術模式。新改建三格式化糞池必須嚴格按照《農村三格式户廁建設技術規範》等技術規範執行。
（四）確定獎補範圍。獎補資金來源於中央財政土地指標跨省域調劑收入安排的支出預算（廁所革命）資金和省級農村廁所革命獎補資金。獎補資金主要用於廁所糞污收集、轉運、貯存、利用體系建設，不得用於廁屋建設和購買廁具等。20__年以來新改建户廁、具備集中污水處理設施的、廁屋廁具等嚴重損壞、廁所完全喪失功能等情形的，不能列入獎補範圍。
（五）確定獎補標準。在20__年改廁基礎上，綜合考慮水泥砂石等原材料上漲、勞動力成本上漲、工程量增加等因素，現建式三格化糞池按照2100元/户、整體式三格化糞池按照1800元/户獎補標準執行。户數界定以共同生活情形、廁所數量相結合確定，原則上2人及以下的單户，且隨子女或老人共同生活的，不能單作一户計算；一户多廁的，只能建一個化糞池，原則上所有廁所均要聯通管道排入化糞池。
（六）規範項目檔案。按照“一户一檔、一廁一檔”的要求，鄉、村兩級要建立從確定改廁對象到組織施工到驗收報賬等全過程檔案資料，嚴格落實“兩公示一公告”制度。同時分年度建立“__五”以來農村改廁台賬，以及20__年以來財政資金支持建設的農村户廁摸排問題整改銷號台賬。
（七）探索建立後續管護機制。按照“誰受益，誰維護”原則，宣傳落實農户承擔維護、糞污清掏主體責任，就近澆灌菜園、有機肥進田，實現資源化利用。堅持保障供水、污水處理與改廁同步推進，距離污水處理設施較近的尾端排污管要接入污水處理管道，支持農户將糞污資源無償提供給種糧大户、種植合作社，由種糧大户、種植合作社等定期抽運進田，實現資源化利用。依託村集體經濟、專業合作社等主體，探索建成農村廁所後續管護服務組織，提供有償服務，做到廁具壞了有人修，糞液滿了有人抽，抽走之後能利用，實現糞污資源化利用。
（八）鞏固問題户廁摸排整改成果。各鄉鎮（街道）要對20__年以來户廁摸排已完成整改的問題廁所，適時開展“回頭看”，確保已整改的農村户廁正常使用。對未完成整改的問題廁所和廁所使用中新出現的問題，要按類別、分步驟推進整改，實行台賬式銷號管理。引導農户用好改建的衞生廁所，提高廁所使用率，大力整治個別農户改廁後閒置、堆放雜物等更改用途問題。
五、時間安排
（一）制定方案階段。縣級在鄉鎮摸底核查的基礎上，結合市分任務、20__年改廁成效等因素，確定鄉鎮改廁任務，經“四方會審”後出台年度實施方案，根據上級下達資金量，分批次把改廁任務分解到鄉鎮。項目鄉鎮不再單獨制定項目方案，憑任務下達通知、縣級方案作為改廁項目實施、報賬依據。（20__年2月至3月）
（二）宣傳發動階段。項目鄉鎮以村組為單位，深入廣泛宣傳改廁惠農政策和重要意義，積極引導羣眾參與農村改廁，鎖定改廁農户總名單、自建農户名單以及施工主體，並在5個工作日內上報縣農村廁所革命推進工作領導小組辦公室備案。（20__年3月）
（三）首廁培訓階段。全面推行“首廁過關”，縣級選定一個村作為首廁試點，全程指導整體式、現建式化糞池各環節建設，試點成功後組織項目鄉鎮、項目村、施工主體召開現場培訓會，對三格式化糞池建設分環節進行培訓，以“首廁過關”帶動“每廁過關”，確保建有模式、改有範例。項目鄉鎮要選定一個村作為首廁試點，加強技術指導和質量監管，經縣級驗收合格後，組織轄區內項目村召開現場培訓會。項目村選定1-2户農户作為首廁試點，經鄉級驗收合格後整村全面推進。（20__年3月至4月）
（四）全面推進階段。在首廁過關的基礎上，項目鄉鎮、項目村全面推進改廁工作。（20__年5月至9月）
（五）驗收報賬階段。按照竣工一個村、驗收一個村、報賬一個村的原則，項目村改廁竣工後，主動申請鄉級驗收，鄉級及時組織農業服務中心、財政、鄉村振興、村建等逐户逐廁驗收，驗收合格後申請縣級抽驗，同步完善報賬資料。縣級按照項目村改廁樣本量的20%進行抽驗（項目村改廁不足10户的全部驗收），抽驗合格後出具驗收報告，按程序將獎補資金兑現給施工方或農户“一折通”。（20__年10月至11月）
六、保障措施
（一）加強組織領導。__縣20__年農村廁所革命項目在縣農村廁所革命推進工作領導小組統籌下開展。項目鄉鎮政府主要領導、項目村聯繫領導作為項目實施第一責任人和直接責任人，主要領導要親自安排、親自調度，分管領導要抓具體抓深入，切實把農村廁所革命作為實施鄉村振興戰略的一項具體工作來推動。要進一步調整充實改廁專班，細化工作職責，壓緊壓實工作責任。
（二）明確責任分工。縣農村廁所革命推進工作領導小組辦公室負責全縣改廁方案的制定、檢查督導和整體推進等工作；縣農村廁所革命技術專家組負責全縣改廁技術指導和培訓；縣財政局做好改廁資金保障工作。項目鄉鎮負責實施轄區內農村改廁工作，包括但不限於首廁過關、組織施工、技術指導、安全質量監管、督促檢查和組織驗收等工作。項目村負責土地協調、矛盾糾紛調解、安全質量監管、進度督促等具體工作，要明確至少1名專人在施工現場跟蹤和協調，及時解決施工過程中出現的問題，確保項目順利進行，保證施工安全。各鄉鎮（街道）在審批新建住房時，要宣傳引導農户廁所“進院入室”，把三格式化糞池建設納入重點考慮範疇。
（三）廣泛宣傳發動。項目鄉鎮、項目村要以召開羣眾會、院壩會等形式，廣泛宣傳化糞池建設的重要性和獎補政策，從內心深處認可贊同這是一項利民惠民的民生工程，形成羣眾主動參與、積極支持的濃厚氛圍，引導羣眾向健康文明生活方式轉變。各項目村要逐户逐廁開展摸底，把廁所使用人數、化糞池選址、排污管走向、村容村貌等作為選擇化糞池技術模式的重要依據，合理佈局化糞池。要搶抓農閒季節和有利天氣，有組織、有計劃推進整村化糞池建設。
（四）嚴格項目質量。一要嚴把改廁技術關。新改建化糞池執行《糞便無害化衞生要求》、《農村三格式户廁建設技術規範》等技術規範要求，因地制宜選擇聯建式和獨立式。二要嚴把改廁質量關。現建式三格化糞池建設所需管道、水泥、砂石等原材料必須符合有關要求。項目鄉鎮要對整體式三格化糞池開展進場驗收，重點核實廠家提供的使用説明書、第三方檢測機構出具的檢查報告，確保符合《農村三格式户廁建設技術規範》要求。三要嚴格過程監督關。建立縣督促、鄉主管、村協調、村民代表監督的全方位監管體系，充分發揮村務監督委員會監督責任，全面加強施工技術指導和施工過程監管，及時糾正糾偏改廁過程中發現的問題。
（五）建立調度機制。從3月起，改廁項目推進情況執行月調度機制，項目鄉鎮每月18日前報送經分管領導簽字蓋章的《月調度表》；6月1日、12月1日報送經主要領導簽字蓋章的半年、全年工作總結。同時，每個項目鄉鎮推送1篇以上信息簡報。
（六）強化督查考核。縣農村廁所革命推進工作領導小組辦公室、縣農村廁所革命技術專家組每月對項目形象進度、項目質量等開展督查檢查不少於2次，確保全年項目鄉、項目村全覆蓋。首廁過關、改廁完成率、資金報賬率、羣眾滿意度等將納入20__年度鄉鎮績效目標考核內容，並作為下一年度資金分配影響因素。對改廁工作認識不到位、進度滯緩、質量不過關的鄉鎮或個人，一律通報批評，情形嚴重的按程序從嚴問責。
篇二：關於廁所革命專項行動的實施方案
為深入貫徹落實____關於改善農村人居環境的重要指示精神，聚焦農民羣眾最關心、最現實、最急需解決的村莊環境衞生難題，根據省市有關部署，結合我鎮實際，特制定本工作方案。
一、指導思想
堅持以____思想為指導，深入實施鄉村振興戰略，以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題，以農村垃圾、污水治理、廁所改造等為主攻方向，動員廣大農民羣眾，廣泛參與、集中整治，着力解決影響農村人居環境的突出問題，實現村莊內垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋後乾淨整潔，村莊環境乾淨、整潔、有序，村容村貌明顯提升，文明村規民約普遍形成，長效清潔機制逐步建立，村民清潔衞生文明意識普遍提高。
二、基本原則
（一）堅持綠色發展。秉承綠色發展理念，按照建設美麗宜居鄉村的要求，將農村户用廁所改造提升與農村生活污水治理、土坯房改造、易地扶貧搬遷、鄉村振興等重大項目結合，統籌推進，切實改善我鎮農村人居環境，養成良好生活衞生習慣，提升羣眾生活品質。
（二）堅持整村推進。按照20__年農村户用廁所無害化改造提升全覆蓋、全面消滅旱廁的總目標，堅持農民主體、政府引導，全域整村推進我鎮農村户用廁所無害化改造提升。
（三）堅持穩步推進。積極借鑑浙江“千村示範、萬村整治”經驗，充分尊重農村歷史形成的居住現狀和居住習慣，把羣眾認同、羣眾參與、羣眾滿意作為基本要求，調動農户參與改廁工作的自主性和積極性，示範引領、穩步推進。
（四）堅持羣眾主體。積極引導村民共同參與討論、修訂和遵守村規民約，明確村民負責維持庭院內部和房前屋後環境整治、繳納保潔費、投工投勞等方面的具體責任和義務，推動形成依法立約、以約治村的良好格局。充分發揮農村基層黨組織領導核心作用，重視發揮羣團、協會、村民理事會、農民合作社等組織的作用，引導羣眾加強自我教育、自我管理、自我服務、自我監督。
（五）堅持統籌協調。要加強部門協調，建立健全運用好聯席會議制度，明確部門分工負責。廁所革命與污水處理、垃圾治理要統籌協調推進，同安排、同部署，確保協調有序。
三、實施步驟
（一）宣傳動員、調查摸底階段(20__年3月—4月)
成立由鎮長任組長的__鎮農村廁所革命工作領導小組，召開動員部署大會，進行動員部署，制定實施方案。各村要成立相應領導小組，組建由村社代表組成的“理事會”“理財小組”“質量監督小組”等議事代表機構，召開動員會議，明確農村户用廁所改造的意義和目標任務，利用村級廣播、會議及微信QQ羣廣泛宣傳，動員廣大羣眾自願積極參與，啟動農村改廁工作。
（二）調查摸底、先行試點階段（20__年4月-5月）
各村在充分發動羣眾的基礎上，要根據羣眾意願和農户廁所現狀逐户查看核實農户廁所是否達標、是否需要改造提升，逐户調查摸底登記户需要改造項目，並建立完善農村户用廁所改造一户一檔資料。
堅持試點先行，將__村納入人居環境整治“廁所革命”試點村整村推進無害化廁所改造，選取10-20户示範户開展試點工作，力爭在5月中旬前完成廁所、垃圾處理試點任務，為全鎮面上推進工作探索經驗。
（三）全面實施階段(20__年5月至20__年11月)
各村要按照實施方案和任務要求，首先建立改廁示範户，讓村民現場參觀改廁樣板、親身體驗整治效果，充分調動村民參與的積極性，自主申請、科學規劃整治標準和項目內容，整村推進衞生廁所和無害化廁所改造工作。在施工過程中，要充分尊重農民意願，並指導農户科學使用、定期維護。
（四）項目驗收階段（20__年12月）
按照“村初驗、鎮複核、縣抽檢”方式組織竣工驗收，各村初驗完成後上報鎮領導小組，鎮組織進行復核，按照改廁項目台賬逐村逐户進行驗收，拍攝保存改廁項目前中後照片作為驗收資料。
四、工作要求
（一）統一規劃，明確目標任務。到20__年，實現我鎮農村户用廁所無害化改造全覆蓋，全面消滅旱廁，進一步提升農村人居環境水平。到20__年，農村衞生廁所普及率達到85%以上，其中：20__年完成1573户，__村實施無害化廁所改造、其餘各村實施衞生廁所改造。20__年，全面完成夏團路沿線、鎮人民政府所在地、新村聚居點、幸福美麗新村等有基礎有條件的村組農村户用廁所無害化改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，無害化衞生廁所普及率達到72%以上，管護長效機制初步建立。
（二）強化技術支撐，加強規範指導。鎮治理辦要根據縣農業農村局提供的户用廁所建設標準、施工圖冊和技術規範指導細則，加強對“廁所革命”工作的監督管理和技術指導，組織由村組具體負責人員和施工人員參加的“廁所革命”技術規範專業培訓，確保“廁所革命”具體管理和施工人員掌握技術，按要求規範施工。
（三）同步加強糞污治理，解決糞污排放問題。將農村“廁所革命”與污水處理相結合，鼓勵聯户、聯村、村鎮一體治理。大力發展種養循環農業，積極推動農村廁所糞污資源化利用，積極探索糞污肥料化、污水達標排放等經濟實用技術模式，推行污水無動力處理、沼氣發酵、堆肥和有機肥生產等方式，防止隨意傾倒糞污，解決好糞污排放和利用問題。
（四）用好用活政策，實施好惠民工程。
改廁模式上，因地因户制宜，由鎮村與農户共同規劃實施標準和工程內容，可以選擇適合本地的三格化糞池、一池三改、沼改廁、生態處理池等不同模式；羣眾願意自籌，積極性高的，在不提高補助標準的基礎上，可實施改房、改廚、改水、改線、改院等；畜禽飼養的農户要求建設沼氣池，進行廁沼共治。
建設施工方式上，為了規範建設標準和質量，推行民辦公助等方式，原則上以村為單位統一組織施工，村民委員會為實施主體選擇施工隊伍。由鎮人民政府根據各村調查摸底和户用廁所需要改造項目情況進行統籌安排、分村分户分類實施，不搞平均主義。
驗收方式上，鎮村統一組織竣工驗收，縣相關部門根據情況組織隨機抽驗，抽驗比率原則上不少於3‰。
資金撥付上，在縣驗收合格後，根據縣財政局相關專項資金管理辦法和民辦公助項目報賬程序進行申請報賬；羣眾自籌部分資金，由村組織羣眾自行與施工隊結算。
（五）強化宣傳動員、做實羣眾工作。充分利用各種宣傳手段和途徑，通過羣眾喜聞樂見的形式，大力宣傳農村“廁所革命”的政策、實用模式以及對改善人居環境、提高農民生活質量和健康水平的重要作用。廣泛號召羣眾參與到“廁所革命”項目規劃、投工投勞投資、施工、廁具選擇等工作中來，提高羣眾參與度和工作透明度。
（六）嚴肅工作紀律，逗硬督查考核。農村人居環境整治是關係農民羣眾切身利益的民生大事，必須依法依規，務實推進。各村務必高度重視農村人居環境整治工作，充分認識改善農村人居環境的現實意義和工作要求。鎮將把農村人居環境整治工作納入全年目標責任考核範圍，建立科學的考核機制，年終逗硬考核獎懲。在推進農村人居環境整治工作的過程中，要杜絕做表面文章、面子工程，警惕形式主義、官僚主義等現象。對在民生項目中撈油水、積民怨的人要依法嚴懲，對在項目推進中不依法依規，工程質量造假的，要發現一起查處一起。
篇三：關於廁所革命專項行動的實施方案
為認真貫徹落實____關於深入推進農村“廁所革命”重要指示精神和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於印發農村人居環境整治提升五年行動方案（20__-20__年）的通知》精神，按照中央和省、市安排部署要求，為紮實開展好20__年全鎮農村改廁工作，制定本實施方案。
一、目標任務
堅持“政府引導、農民主體、因地制宜、方便適用、分類施策、整村推進”的基本原則，20__年縣上下達我鎮新改建農村户用衞生廁所140座，我鎮改廁任務優先保障省級鄉村建設示範村__村和整村推進行政村__村進行修建，（衞生户廁普及率不低於80%的標準）。通過改造提升、改建達標、配套新建等方式，進一步強化改廁全過程質量管控，着力提高改廁技術服務能力水平，確保改一個、成一個、用一個，穩步提升全鎮農村衞生廁所普及率。同步開展廁所糞污收集處理及資源化利用，健全保障後續管護機制，引導農民羣眾養成良好衞生習慣，不斷提升生活品質，增強農民羣眾獲得感、幸福感。
二、重點任務
（一）積極引導農户參與改廁。強化政策宣傳，通過宣傳引導、示範引領等方式，引導羣眾積極主動參與“廁所革命”，樹立先進典型，以示範突破帶動改廁工作全面推進。要把“改不改、如何改”作為主基調，充分發揮羣眾主體作用，深入做好與羣眾協調溝通，引導羣眾由“要我改”向“我要改”轉變。要充分尊重羣眾意願，引導羣眾主動投資投勞，參與廁所改造施工，讓羣眾感受摸得着、看得見的實惠。
（二）鞏固問題廁所摸排整改成效。重點針對20__年以來建設問題廁所摸排整改“回頭看”過程中，農户外出務工有遺漏、未整改和其他新出現的問題廁所，全面抓細排查整改，切實解決排查不全面、整改不到位、台賬不健全等問題，整改完成後要認真組織驗收，提高整改實效。
（三）因地制宜選擇改廁模式。各村要在近年來改廁實踐經驗的基礎上，綜合考慮村社基礎條件、農民生活習慣等因素，選擇適合本村實際的改廁類型。我鎮總體採取雙坑交替式衞生旱廁為主要改廁模式，集鎮及新建房屋可併入污水管網的採用水衝式或其他改廁模式實施。
（四）加強農村改廁技術支撐。要按照“先動員、再培訓、後建設”的原則，積極開展改廁技術培訓，明確改廁技術規範標準，交流改廁經驗做法，提高改廁工作水平。採取邀請業務專家、廁具生產廠家技術人員在改廁現場邊施工邊教學的方式，組織技術人員深入村社、農户施工現場開展技術指導，把懂技術、有經驗、肯鑽研的村社幹部納入改廁技術指導隊伍幫助指導羣眾做好改廁工作，確保每個村羣眾改廁都有技術明白人現場指導。通過深入現場指導、電話諮詢、線上互動、線下指導等方式解決改廁技術難題，杜絕因技術規範不標準，出現問題廁所。
（五）加強改廁質量管控。堅持好字當頭、質量優先，嚴把產品質量關、施工監督關、竣工驗收關。加大對廁具企業產品質量監管力度，強化施工全過程監管，落實工程質量責任制，嚴格按照標準組織驗收。持續抓好問題廁所排查整改，深入分析改廁工作存在的問題和不足，研究制定具體措施，明確整改責任，提出時限要求，做到及時發現問題，及時整改到位。
（六）同步實施廁所糞污處理。衞生旱廁要通過覆蓋草木灰、堆肥發酵、添加菌劑等多種方式實現除臭殺菌無害化，確保不影響廁所衞生、不污染周邊環境。積極推行廁所糞污就地就近資源化利用，以農牧循環、糞肥還田、就近消納為主，促進農村庭院經濟和農業綠色發展。
三、有關要求
（一）強化組織領導。落實鎮村書記抓鄉村振興的工作要求，健全鎮村抓落實的工作機制。鎮鄉村振興辦負責全鎮農村“廁所革命”的總體謀劃、統籌協調、整體推進、督促落實、考核評估等工作；邀請相關業務專家、技術人員負責“廁所革命”技術指導、人員培訓等工作。各村要切實承擔項目實施和資金投入主體責任，統籌整合各類資源，推進改廁項目實施、運行管護、技術指導、農户培訓等工作，優先保障省級鄉村建設示範村，按時保質保量完成改廁任務。
（二）嚴格資金監管。鎮上將繼續爭取項目資金，加大農村“廁所革命”獎補資金投入，統籌中央、省市獎補資金，根據不同改廁模式實行差異化獎補，並加大資金監管審計力度。鎮上嚴格按照實施進度及時組織鎮村幹部對改廁完成户進行驗收，對驗收不合格的進行督促整改，待縣級驗收合格後兑付獎補資金。
（三）加強宣傳動員。加大農村改廁健康教育和惠民政策的宣傳力度，組織開展農村“廁所革命”公益宣傳活動，多層次、全方位宣傳衞生廁所的好處和健康衞生知識，讓羣眾掌握衞生廁所日常使用管護、糞污有效處置利用的簡便方法，引導羣眾逐步養成文明如廁新風尚。鼓勵和動員基層黨員幹部率先示範，帶動農户主動改廁。廣泛發動羣眾，激發農民羣眾改廁的主動性和積極性，營造全社會關心關注、共同參與的良好氛圍。
（四）強化機制保障。堅持建管並重，建立健全運行維護體系，保障廁所建成後持續正常使用。充分發揮村級組織和農民主體作用，建立各類廁所管護標準，組建專業化、職業化服務隊伍，開展廁具維修、糞污清運等工作。依法探索建立農村廁所糞污清掏、處理的付費制度，逐步建立農户合理付費、村級組織統籌、政府適當補助的運行管護經費保障制度，做到有制度管護、有資金維護、有人員看護的規範化運行維護機制。
（五）加強督導考核。省、市已將農村“廁所革命”納入實施鄉村振興戰略實績考核和鄉村建設示範行動驗收的重要內容，要將羣眾使用效果、滿意度作為評價改廁工作的重要依據。按照“每月一調度、每季一通報、一年一考核”的要求，鎮上將對各村推進農村“廁所革命”情況定期組織開展督查檢查，檢查結果將做為村級年終考核依據。
篇四：關於廁所革命專項行動的實施方案
為有序推進全旗農村牧區“廁所革命”工作，切實提高農村牧區改廁質量和實效，助力推進鄉村振興，按照《20__年全市農村牧區廁所革命工作方案》（__鄉振組辦發〔20__〕__號）要求，結合全旗實際，制定本方案。
一、總體要求
以____思想為指導，認真貫徹落實____關於推進農村“廁所革命”的重要論述、指示精神，按照國家、自治區和__市工作部署，以“政府引導、農民主體，規劃先行、統籌推進，因地制宜、分類施策，有序實施、建管並重”原則，採取“先建樣板—組織觀摩—徵求民意—選擇模式—有序推動”的方式，紮實開展農村牧區户廁改建工作，確保完成20__年全旗“廁所革命”工作任務。
二、目標任務
20__年，全旗計劃完成户廁新建1250個，優先在鄉村振興示範__村、重點幫扶__村、主要公路沿線和綠色轉型示範區的__村中進行，建設户廁改建工作示範村和示範户，不斷提高衞生廁所普及率，切實提升糞污處理和資源利用水平。
三、實施程序
（一）申請。按照“自願原則”，由農牧户向村委會提出書面申請，申請農牧户為本村一年內居住6個月以上且三年內沒有搬遷計劃的常住户。
（二）核查。__村成立核查小組，就農户意願、廁改條件、廁改模式、投資投勞等事項進行入户核查，經農牧户同意後簽字確認。
（三）申報。__村彙總改廁情況後，召開評議會議，對每户廁改條件、模式選擇等內容進行逐一評議，確定改廁户。以户為單位制定改廁計劃表，形成村級改廁計劃，報所屬鄉鎮蘇木。
（四）審核。鄉鎮蘇木對所屬__村上報的改廁計劃進行實地複查，制定本轄區改廁方案，報旗鄉村振興局備案。
（五）審定。旗鄉村振興局根據鄉鎮蘇木申報情況，結合全旗農村牧區户廁改建年度計劃及改廁補貼資金規模，合理確定年度目標任務，報市鄉村振興局審定。
（六）建設。户廁改建原則上在充分尊重羣眾意願基礎上，由羣眾自願選擇符合條件的施工方，以鄉鎮蘇木為主體，旗鄉村振興部門負責技術指導。確定施工方後，由改廁户、施工方（或供貨方）、__村委會、鄉鎮蘇木簽訂4方施工合同，明確各方權責，報旗鄉村振興局備案。項目建設過程中，鄉鎮蘇木要負責質量安全監管，按照“一户一檔”建立改廁檔案（含農户基本資料、户廁改建申請書、公示、改造前後圖片資料等）。
（七）驗收。户廁改建完成後，按照“村初驗、鄉鎮驗收、部門抽驗”的方式進行，由村委會按照户廁改建施工工藝標準組織現場初驗，初驗合格後報鄉鎮蘇木開展入户驗收，經驗收合格後，旗鄉村振興、財政部門聘請第三方抽驗。
（八）撥款。按照“先建後補”原則，驗收合格後，農牧户補貼部分由旗財政部門以“一卡通”方式全額撥付補助資金。新建户廁驗收合格後應立即拆除舊廁，否則不予補貼。
（九）管護。堅持建管並重，鄉鎮蘇木和相關部門要組織合作主體定期運維，第一時間解決羣眾反映的户廁建設、使用等方面存在的問題。充分發揮村級組織和農牧民主體作用，建立政府引導與市場運作相結合的後續管護機制。強化信息公示和後續管護制度公示，讓羣眾知曉改廁後續管護相關政策。
四、補貼的範圍與標準
按照自治區和__市補貼標準，農牧户改廁完工經驗收合格後據實補貼，室外旱廁每户補貼不高於2500元，補貼範圍為：廁屋、廁具、化糞池及配件、照明設施、進（過）糞管、排氣管、防臭器安裝、以及有關工程施工所需材料（磚、水泥補貼150元）；室內水廁每户補貼不高於3800元，補貼範圍為：廁具、化糞池及配件、進（過）糞管、排氣管、防臭器安裝、室內地面破損恢復以及有關工程施工所需材料（磚、水泥補貼250元）。
五、工作要求
（一）充分宣傳發動。各鄉鎮蘇木和相關部門要通過召開會議、建設樣板户、微信推送、印發宣傳冊等多種形式，加大改廁工作宣傳力度，讓農牧户充分了解改廁政策、改造要求等，增強參與改廁的積極性和主動性。
（二）科學合理選擇。各鄉鎮蘇木立足本轄區實際，結合全旗氣候特點，因地制宜，宜水則水，宜旱則旱，積極引導農牧民合理選擇改廁模式，重點推廣室內三格水衝、室外三格旱廁二種模式，同時選取二個自然村（組）整村（組）推進試驗室內水衝局域網改廁模式。改廁技術和產品要簡單適用、成本適中、技術成熟、羣眾樂於接受，技術模式要符合國家和自治區技術規範並至少經過一個週期試驗，成熟後再逐步推開。户廁選址要合理，既要方便使用，又要便於管護。
（三）嚴格執行改廁技術規範。按照國家衞生健康委員會辦公廳、農業農村部辦公廳《農村户廁建設技術要求（試行）》《農村三格式户廁建設技術規範》《農村三格式户廁運行維護規範》《農村集中下水道收集户廁建設技術規範》和《__自治區農村牧區户廁改建工作操作規程（試行）》《__自治區農村牧區户廁改建工作管理辦法（試行）》要求，嚴把施工關、驗收關，確保不出質量問題。旗市場監督管理部門要加大產品質量抽樣送檢頻次和產品質量市場監管力度，確保產品質量達到標準。
（四）提高糞污處理能力。各鄉鎮蘇木要立足實際，具備納入污水管網條件的户廁，將糞污接入污水管網統一處理；不具備納入污水管網條件但相對集中的户廁，要定期掏運，集中進行無害化處理或資源化利用。偏遠地區分散的户廁，糞污就近就地進行無害化消納、綜合利用。鼓勵引導農牧民合作社等新型農牧業經營主體、社會化服務公司開展廁所糞污收集處理利用工作。
（五）強化問題整改。各鄉鎮蘇木和相關部門要常態化開展已建户廁問題排查整改工作，對標對本、查缺補漏、認真整改，要改的徹底、管的長久。高效推進20__年新建、改建衞生廁所工作，堅持舉一反三，確保新建、改建廁所建一個成一個，成一個用一個，用一個羣眾滿意一個。
六、保障措施
（一）強化組織領導。成立敖漢旗農村牧區“廁所革命”工作領導小組，統籌推進20__年全旗改廁工作。各鄉鎮蘇木是本區域户廁改建的責任主體，相應成立組織機構，明確分管領導和專人，統籌安排人力、物力、財力，實行分組包片責任制，落實到村到組到户到點，按時按質按量完成農村牧區户廁改建工作。各相關部門要強化協調配合，形成工作合力。20__年改廁項目原則要求10月15日前完成。
（二）加大資金支持。進一步優化財政支出結構，統籌上級補助資金，加大財政對農村牧區户廁改建投入，發揮財政資金引導作用，積極鼓勵農牧民投資投勞，籌措改廁資金，加快改廁進度，保證改廁質量。
（三）抓好技術培訓。旗鄉村振興部門加強對鄉村兩級業務骨幹和技術人員改廁政策、技術規範、管理要求等方面的培訓，打造技術過硬的改廁技術人員隊伍。鄉村兩級應對改廁户進行培訓，確保改後户廁能夠正確規範使用。
（四）加強督查考核。旗鄉村振興部門要加大督查、考核力度，及時發現問題，督促立行立改，將改廁工作納入各地黨政班子實績考核。對工作不力的單位和個人依法依規追責問責，確保改廁工作經得起歷史和實踐檢驗。
篇五：關於廁所革命專項行動的實施方案
為有序有效推進我鎮改廁工作，切實提升我鎮人居環境建設水平，根據《20__年__縣農村“廁所革命”工作方案》，結合我鎮實際，特制定本方案。
一、總體要求
（一）重要意義。小廁所，大民生，推行農村改廁，目的在於預防疾病傳播、營造健康環境、提高生活質量。____指出，廁所問題不是小事情，要把這項工作作為鄉村振興戰略的一項具體工作來推動，努力補齊這塊影響羣眾生活品質的短板。實施廁所革命，可以減輕環境污染，減少疾病傳播；實施廁所革命，可以提高糞便肥效，增加經濟效益；實施廁所革命，可以提高人居環境質量，促進社會文明大進步。
（二）主要目標。完成20__年農村户廁改廁480座，採取__村、__村整村推進、__等其他7個村分散實施的形式，在10月底前全面完成建設任務，到20__年底實現__村等三個整村推進村農户衞生廁所普及率達到75%以上、__村、__村衞生廁所普及率達到55%以上，__村等其他4個村衞生廁所普及率達到69%以上、全鎮衞生廁所普及率達到72%以上的目標任務，廁所糞污無害化處理和資源化利用率逐步提高，基本建立管護長效機制，文明如廁新風尚逐步形成，全鎮農户改廁意願和改廁積極性進一步提高。
二、重點任務
（一）從優從細制定實施方案。各村要重點針對本村常住人口，在全面摸排、調查的基礎上，充分掌握現存農村户廁建設、管理維護、使用滿意度等情況，瞭解農户改廁需求及意願。綜合考慮本村基礎條件、農户生產生活習慣等客觀因素，合理制定本村“廁所革命”專項實施方案。實施方案要合理確定建設規模，明確年度户廁建設任務、資金安排、保障措施等。
（二）因地制宜選擇改廁模式。各村要依據《全國愛衞辦農村户廁衞生規範》《__省農村改廁技術指導手冊》和《__市農村改廁技術指導手冊》，科學合理選型，宜水則水、宜旱則旱，積極推廣簡單實用、成本適中、農民羣眾接受的改廁模式。羣眾居住相對集中的村莊，推廣使用三格化糞池式、雙坑交替式等無害化衞生廁所；旱山塬區、偏遠及居住分散的村莊，推廣使用衞生旱廁。農村公廁應與各類生產生活服務設施相配套，便於管理和維護。
（三）保質保量完成改廁任務。各村要結合鄉村振興、脱貧攻堅、新冠肺炎疫情防控、農村人居環境改善，與農村生活污水治理相銜接，因地制宜確定改廁户數，緊扣目標和時間節點，保質保量完成衞生改廁工作。採取劃片包乾的方式，指導農户合理確定改廁模式、户廁位置。各村至少確定1名農村改廁管理技術人員，現場指導監督改廁標準和流程，把好施工關、質量關，要嚴格把控廁具質量，杜絕不合格產品，確保建設一户、成功一户。同時，各村要對改造和新建的農村户用衞生廁所逐户逐座建檔造冊，標明户主信息、廁具產品、技術負責人、驗收負責人、管護員和包户幹部等內容，留存備查，杜絕弄虛作假。
（四）有序有力抓好整村示範。20__年我鎮選擇基礎條件較好、人口密集、交通便利的__村、__村作為整村推進示範村，採取改造提升、改建達標、配套新建等多種方式，在20__年底户用衞生廁所覆蓋率達到75%，建成一批不同模式、適合我鎮地形、氣候、生活習慣等特徵的示範型户用衞生廁所，打造我鎮改廁典型，形成良好的示範帶動作用。
（五）建立健全長效管護機制。通過加大宣傳、引導力度促進廁所管理與養護工作，做到有制度管護、有資金維護、有人員看護，形成規範化的運行維護機制。組織開展農村衞生廁所建設、使用和維護相關人員培訓，明確農户自己管護户廁和維護環境衞生的責任與義務，引導組建社會化、專業化、職業化服務隊伍，集中開展户廁的糞污清理、維修維護等服務，降低清運成本，減輕農户負擔。持續開展公民文明如廁教育，培育文明如廁的良好習慣，同時建立激勵機制，引導廣大羣眾養成自覺愛護廁所設備、保持衞生。各村公廁要納入村級公益性設施管護範圍，確保“專人專管，乾淨衞生”。
（六）集中高效優化糞污治理。採取“分户改造、集中處理”與單户分散處理相結合的方式，聯户、聯村、村鎮一體化治理，建立糞污收集運輸體系。根據各村農户對糞污的自行處理能力，按需要配套建設糞污集中處理設施、購置糞污收集運輸車，每個村至少要1名村級公益性崗位人員為收集運輸管理人員，建設糞污收集運輸體系，統一開展收集和清運。積極推動廁所糞污與畜禽養殖廢棄物一併處理和資源化利用，推廣經濟實用的糞污肥料化、污水達標排放技術，推行污水無動力處理、沼氣發酵、堆肥和有機肥生產等處理方式。對不使用糞肥的農户，要對糞液、糞渣等進行集中收集、清運，防止隨意傾倒。
三、實施步驟
（一）動員部署階段（3月1日-3月31日）。各村進行調研摸底，結合2020年、2021年改廁情況及本村實際制定本村“廁所革命”工作方案，確定並推廣適合本村的改廁方式。
（二）推進實施階段（4月1日-10月底）。利用7個月時間於10月底前全面完成480座户用衞生廁所的改廁任務。
（三）驗收自查階段（11月15日前）。由鎮政府組織專人對20__年轄區內所有已改建的衞生户廁進行逐户、逐廁驗收，並對所有發現問題建立台賬，進行整改，11月15日前完成自查自改工作。
（四）縣級驗收階段（11月底前）。縣農業農村局對20__年已改建衞生户廁進行逐户、逐廁驗收，並對所有發現問題督促建立台賬、進行整改，同時申請縣審計局進行審計，出具審計報告後申請市級複驗和省級抽驗。
（五）整改完善階段（12月15日前）。經市級複驗和省級抽驗，對於發現的問題建立台賬並及時組織整改，12月15日前全面完成建設任務。
四、保障措施
（一）加強組織領導。成立以鎮長為組長，分管副鎮長為副組長，各村包村組長、支書為成員的工作領導小組，負責宣傳發動、組織實施、技術培訓、督促檢查等工作。
（二）加大投入保障。縣上統籌資金採取以獎代補、先建後補等方式，引導農户資源改廁，堅持整村推進原則，構建中央省市縣四級獎補、農户自籌的投入保障體系。全縣户廁改造每座獎補1800元，中央和省上按照每座700元進行獎補，市上按照每座300元進行獎補，縣上按照每座800元進行獎補，中央、省、市資金不足部分由縣級財政配套補齊，縣級配套資金在全縣鄉村振興資金中列項解決。獎補資金主要用於購買廁具、廁屋建設、糞污無害化處理和資源化利用設施建設、土方工程等。
（三）嚴格督查考核。按照“日報告、周通報、月排名”的要求，鎮廁所革命工作領導小組抽調部分人員形成督導組，不定時對各村“廁所革命”開展情況進行督促、指導，對工作進展快、成效顯著的村予以表彰獎勵。各村要根據改廁任務，倒排工期，每天確保完成最少座數，確保按期完成任務。建立__川鎮改廁工作監督機制，通過電話舉報、信箱舉報等方式，接受羣眾和社會監督。
（四）強化培訓宣傳。充分利用傳統媒體、新媒體等多種渠道，採取羣眾喜聞樂見的形式，大力宣傳“廁所革命”的重要意義、政策措施、改廁模式。結合開展“四抓四促”念好“五字經”打好城鄉環境整治攻堅戰活動，充分發揮共青團、婦聯等基層羣團組織作用，加強衞生廁所日常管護、健康衞生防疫知識等宣傳教育，調動改廁積極性，引導農户自願主動改廁。及時總結、廣泛宣傳農村“廁所革命”的典型經驗做法，營造全社會關心關注、共同參與的良好氛圍。