关于开展农村人居环境整治厕所革命工作的实施方案（精选5篇）作文

篇一：关于开展农村人居环境整治厕所革命工作的实施方案

20__年是农村人居环境整治三年行动的收官之年，为加快推进我镇农村“厕所革命”，确保今年顺利完成农村厕所改造任务，结合我镇实际，制定如下工作推进方案。

一、指导思想

深入贯彻____关于“厕所革命”的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，以乡村振兴战略为导向，以改善民生为目标，以保障人民健康为宗旨，突出解决农村改厕难点，补齐影响农村群众生活短板，改善农村人居环境，进一步推进农村社会文明进步。

二、目标任务

全镇农村户用厕所无害化改造率90%以上。

三、工作重点

（一）坚持以人为本

改厕的目的是提升人民群众的生活质量和水平，改善农村环境卫生面貌。在实施改厕工作中，应在充分尊重群众意愿的基础上，应改尽改、能改尽改。改厕相关政策、要求和效果要向村民进行公示，做到人尽皆知，群众支持拥护。

（二）坚持质量保证

1、各村在加快推进改厕工作过程中，一定要确保改厕质量，确保粪污不外泄、不渗漏。厕所改造后尽量达到农村“厕所革命”四个有效的目标，即户厕水冲式有效保洁、粪池三格式有效利用、管道网络式有效收集、污水生态式有效处理。

2、全镇农村“厕所革命”户厕改造使用的一体化塑料化粪池，必须符合国家有关质量标准。

四、保障措施

1、成立领导小组

组长：____

第一副组长：____

副组长：____

成员：____

领导小组下设办公室，办公室设在镇新村办，由张__同志任办公室主任。

2、强化资金保障

污水处理项目点、新农村建设提升点户厕三格式无害化化粪池每个奖补700元；历年新农村点户厕三格式无害化化粪池实行差异化奖补，以自然村为单位户厕无害化改造率达到90%以上的每个奖补1500元、90%以下的每个奖补1000元。

五、资金管理

1、资金使用

县级补助资金主要用于全镇农村改厕农户购买合格的一体式化粪池或新建砖砌标准的三格式化粪池、人工工资等补助。

2、资金拨付

①为更好的组织推进农村厕所革命工作，每个自然村都要成立“厕所革命”理事会，由理事会商议“厕所革命”建设事宜，鼓励村民采取自建的方式。如没有经济能力、劳动能力或不在家等情况，不能自建的，可以采取委托代建的方式，代建人原则上是本村委会具有能力建设的村民。以自然村为单位农村“厕所革命”项目完成后，村委会根据“一户一档”资料进行初验（一户一档资料包括以自然村为单位的花名册，户三格式化粪池建前、建中、建后照片），由改厕户主或委托代建人及村委会负责人在户厕验收表上签字确认验收合格后，由村委会报请镇验收，镇对各村上报的改厕户进一步逐户验收确认，每月进行一次汇总上报县改厕办。

②农村“厕所革命”村级报账的程序，群众自建的：由理事会填写资金报账《申请单》、《验收单》、《农户奖补资金发放表》，奖补资金拨付至农户一卡通账户；委托代建的：由理事会填写资金报账《申请单》、《验收单》、《委托书》、《委托人和代建人签字确认表》，奖补资金拨付至代建人账户。奖补资金的申请单上要有由理事长、村委会、财政所、镇相关领导签署意见、县厕改办验收组人员签字后才可向村级专户申请报账，财政所对报账申请事项合规性审查合格后，及时拨付资金。

3、资金监督

理事会应对农村“厕所革命”奖补标准及奖补对象进行公示，接受社会公众和村民的监督，公示内容必须真实、完整。

六、奖惩措施

农村改厕工作已纳入中央环保督察和国务院大督查范围，列为省、市政府年度重点工作，我镇也将改厕工作列入农村人居环境整治工作考核内容，按要求考核验收，验收结果作为考核的重要依据。对推进措施有力、工作成效明显的单位和个人进行通报表扬；对工作推进不力、进展缓慢的单位和个人由有关部门追究其相关责任。

篇二：关于开展农村人居环境整治厕所革命工作的实施方案

为深入贯彻落实____关于农村厕所革命的重要指示批示精神，按照__区人民政府关于印发《__区20__年农村“厕所革命”实施方案》的通知（__政办发〔20__〕__号）要求，高质高效推进__镇农村“厕所革命”项目实施，结合我镇实际，特制定如下工作方案，请各村认真执行落实。

一、总体要求

以____思想为指导，牢固树立“小厕所、大民生”理念，坚持以人民为中心，把农村“厕所革命”作为全面实施乡村振兴战略的具体举措，按照“有序推进、整体提升、建管并重、长效运行”的基本思路，不断提升改厕实效，切实抓好农村人居环境高水平建设，把好事办好、把实事办实，不断增强农民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、工作目标

20__年，完成新建农村卫生厕所200户。卫生厕所建设符合相关工程质量标准、卫生使用需要和无害化环保排放要求，粪污实现无害化处理和资源化利用，全面完善农村“厕所革命”运维管护长效机制，确保新建农村卫生厕所一年四季正常使用。

三、整改类型及补助标准

1、集中下水道收集型户厕：财政补助2500元/户，实际建设中资金不足部分由农户自筹解决，用于完善日常使用设施。

2、三格化粪池式节水防冻型户厕：财政补助4000元/户，实际建设中资金不足部分由农户自筹解决，用于完善日常使用设施。

四、工作任务

（一）开展入户摸排工作。各村要组织工作人员全覆盖逐户实地走访，完成20__年农村“厕所革命”改造对象摸底调查统计。要选取基础条件好、有改厕意愿且厕屋完善的农户，彻底摸清改厕类型及改厕底数，对不具备改厕条件的坚决不予列入改厕范围。

（二）强化管控严保质量。各村书记对本村卫生改厕质量负总责，要加强施工现场质量安全巡查与指导监督，及时掌握工程进度，督促承建企业严格标准施工，确保工程质量和安全。及时协调处理施工过程中遇到的各类问题，无法协调的问题及时上报镇农业综合服务中心。

（三）健全完善工作台账。借助宁夏农村厕所信息管理系统，全面建立农村户厕信息档案。各村要按照宁夏农村厕所信息管理系统培训要求，对新建厕所逐户进行填报。按照“一户一档，一村一台账”要求，及时归档整理新建厕所全过程档案。

（四）健全后期管护机制。各村要加大《农村卫生厕所使用保养和维修知识》宣传，进一步健全后期管护机制，制定后期管护方案，明确管护要求，将农村厕所后期管护纳入村规民约。要做到日常检查、定期走访、随机抽查，及时发现问题、督导农户落实整改，切实用好投诉电话和举报箱，促使农户反映的问题能得到及时解决。

五、实施步骤

（一）前期准备阶段（20__年3月1日—5月31日）。完成20__年农村“厕所革命”改造对象摸底调查统计，制定印发20__年农村“厕所革命”实施方案，广泛开展农户改厕动员工作。

（二）全面实施阶段（20__年6月1日—8月31日）。分解改厕任务，签订改厕合同，确定施工、监理、供货企业，全面推进卫生改厕工作，按时完成改厕任务。

（三）竣工验收阶段（20__年9月1日—9月25日）。各村进行自验，镇农业综合服务中心进行复验并向农业农村局提交20__年农村“厕所革命”完成花名册及申请验收报告。

（四）整改复验阶段（20__年9月26日—10月31日）。根据前期督查、验收情况，对验收不合格、未完成改厕任务等情况梳理、反馈，由各村限期整改后报请验收组进行复验，确保项目建设全面完成、取得实效。

六、保障措施

（一）加强组织领导。为确保农村“厕所革命”工作扎实有序推进，特成立__镇农村“厕所革命”工作专班，充分做好农村“厕所革命”工作安排部署、督导推进及重大问题研究解决等工作。该工作专班组成机构为：__镇党委副书记、镇长徐__同志担任组长，分管农业副镇长谭__同志担任副组长，成员由镇农业综合服务中心干部及各村书记、卫生改厕专干组成。该工作专班在工作开展中要发挥应有作用，合理划分工作任务、确定工作目标、明确时间节点、保障工程质量，确保各项重要举措和工作任务有序推进、按时完成。

（二）统一思想认识。“厕所革命”是改善农村人居环境，提高农民群众生活质量的一项重要工作，各村要有正确的思想认识和责任意识，要始终坚持以人民为中心的发展思想，从实施乡村振兴战略的大局出发，从工作的整体性和延续性出发，组织开展好20__年农村“厕所革命”工作。

（三）强化督促指导。各村要高度重视，落实主体责任，加大工作力度，确保8月底前全面完成改厕工作任务。镇农业综合服务中心要定期不定期的深入改厕村组农户，进行督促检查，对任务落实不到位、进度缓慢、工程质量不合格的村督促整改，并纳入年底目标考核。

（四）注重宣传引导。各村要充分利用微信群、乡村大喇叭等宣传手段，深入开展改厕、如厕和厕所管护方面的宣传教育，增强农户的卫生观念，培养良好的卫生习惯和行为方式，引导群众建立良好的如厕习惯，提高广大群众参与度和满意度。同时，还要做好三格式化粪池、水冲式卫生厕所后期运维管护措施的解释，特别是对后期水电、清运、无害化处理等日常运行管理产生的费用及解决办法要宣传到位，让群众了解建设运维全过程，消除群众疑虑。

篇三：关于开展农村人居环境整治厕所革命工作的实施方案

20__年是“__五”开局之年，是农村人居环境整治提升五年行动起步之年。按照中共__省委农村工作领导小组办公室__省农业农村厅《关于印发<中共__省委农村工作领导小组办公室__省农业农村厅20__年工作要点及各专项工作方案>的通知》（__农办[20__]__号）及__省《20__年推进农村厕所革命工作方案》相关精神要求，结合我市工作实际，制定20__年推进农村“厕所革命”工作方案：

一、总体要求

（一）指导思想。

以____思想为指导，深入贯彻落实____关于厕所革命的重要指示精神，按照中央农村工作会议、省委__届__次全会、省政府工作报告和全省农村工作会议安排部署，对标对表农村人居环境整治提升五年行动和省委关于“三基”建设年活动目标要求，以全域推进为主要抓手，全面提升改厕质量，同步配套长效管护机制建设，有力有序推进农村厕所革命深入扎实开展，着力把好事办好、实事做实，切实增强农民群众获得感、幸福感。

（二）基本原则

1、科学规划、统筹推进。发挥乡村规划统筹安排各类资源作用，充分考虑当地城镇化进程、人口流动特点和农民群众需求，合理布局、科学设计，以农村户厕改造为主，协调推进农村公厕建设，同时与村容村貌提升、农村生活污水处理等统筹推进。

2、政府引导、农民主体。市政府重点抓好方案制定、资金筹集、示范引领、技术培训、工程监理、检查验收等工作，不搞大包大揽，不唱“独角戏”。有效发挥农民主体作用，积极引导群众投工投劳。

3、好字当头、质量优先。既要把握工作进度更要注重改厕质量，既要抓好地下工程质量又要提升地上厕屋质量，做到既能用得上又能用得好。同时，坚决防止弄虚作假、数字改厕、搞形式主义、官僚主义等问题，确保改一座成一座用一座。

4、建管并重、常态长效。坚持“先建机制、后建工程”和“三分建、七分管”的原则，长效管护机制和农村改厕工作同步推进、配套建设，做到厕所坏了有人修、粪液满了有人抽、抽走之后有效用，保障农民群众用得上、用得好、用得起。

（三）工作目标

按照农业农村厅总体要求和市委市政府安排部署，20__年改造农村户用卫生厕所21000座以上，同时各乡镇（街道）完成本区域50%以上村庄的全域改厕（原则上100%常住农户完成改厕），为20__年底完成全市全域改厕做好谋划；重点在城乡结合部、公路沿线乡村、旅游乡村及人口规模较大的中心村，规划建设农村公厕180座（以今年新建美丽乡村片区为重点）；各乡镇（街道）机关，各村党支部（村委会）、村民服务中心和卫生室等场所已有公厕要全部改造成卫生厕所。历年来建设的美丽乡村（包括20__年拟建设的美丽乡村）农户厕所应改尽改；同时，积极推进长效管护机制配套建设，20__年各乡镇（街道）要基本建立农村卫生厕所长效管护机制。

二、重点工作

（一）健全工作台账体系。实行一村一册一图（一册，即村级改厕登记册；一图，即改厕分布示意图），明确户籍户数、常住户数、非常住户数、已改厕户数及改厕类型等内容，逐级健全市、乡、村三级台账。要明确乡村两级负责人，对改厕数据的真实性签字负责。市级要抽村入户、取样核实，督导乡、村两级切实核清数据，健全台账。

（二）推广适用改厕模式。依托厕所粪污处理站，我市20__年农村改厕以“单坑+大三格化粪池式”为主，也可兼顾“三格化粪池式”、“双瓮漏斗式”改厕模式，彻底消除连茅圈和简陋旱厕。各乡镇(街道)村根据实际情况和群众意愿，科学选择无害化卫生厕所改造类型，防止生搬硬套和“一刀切”。

（三）全面提升农村改厕质量。推进厕屋质量提升。针对已改厕所厕屋标准不高的问题，因地制宜选择提升方式，每村推出一批“厕屋示范户”，通过示范引领带动厕屋质量全面提升。加强改厕质量监管。改前，要把好产品准入关和施工队伍培训关，严格确定设施设备的质量标准和技术参数，杜绝质量低劣产品，组织好施工队伍的技术培训，做到不培训不施工。改中，要把好监督检验关，市级将聘请工程监理进行监督，同时发挥好使用人群监督作用，严格按照技术规范，对影响工程质量的关键环节特别是隐蔽工程环节进行全程监督，让群众心中有数、达到群众满意。改后，要把好竣工验收关，工程结束后，由市级聘请第三方进行逐村逐户验收。验收时要将群众满意度纳入验收指标，农户不满意且理由合理的，不能通过验收；未通过验收的，不得拨付财政奖补资金。

（四）健全长效管护机制。加强基础设施等硬件建设。继续推动抽粪车、粪污无害化集中处理站等配套设施建设，同步实施户厕改造、粪污清掏、储运、处理等公共设施配套建设。加强“三个机制、三支队伍、三个电话”等软件建设。“三个机制”，即厕所维修服务机制、粪污清运服务机制和粪污无害化处理利用机制；“三支队伍”，即维修服务队伍、粪污清运服务队伍和粪污处理利用队伍；“三个电话”：即维修电话、抽粪电话、举报电话，通过多种途径推动管护机制落实。统筹推进农村厕所粪污和生活污水一体化处理。

三、推进步骤

（一）动员部署（20__年1月-4月）

市级印发工作方案，对农村改厕各项重点任务进行全面部署。各乡镇（街道）做好工作方案制定、工作部署等准备工作。

（二）组织实施（20__年5月-10月）

结合疫情防控，视情况开展技术培训或施工现场观摩会。农村改厕施工由第三方监理公司统一进行质量监管。各乡镇（街道）负责组织所辖村按照《农村户厕卫生规范》、《农村厕所改造技术规范》要求进行建设施工。每户要在施工前（农户手持身份证站在厕所旁）、施工过程、施工完成后三个阶段各拍摄一张带有经纬度照片存档备查。全市农户改厕任务于10月31日前完成。

（三）考核验收（20__年11月-12月）

1、监督检查。由市推进农村厕所改造提升工程领导小组组织监管队伍，依据相关质量标准和技术规范对改厕工程实施全程监督管理并对改厕质量进行抽查督导，督促各乡镇（街道）做好农村改厕项目收尾工作，查漏补缺、限时整改，确保完成改厕任务。

2、工程验收。户厕改造完成后，由第三方专业技术人员开展逐户验收，填写验收表，要求建立全部改厕户明细台账、照片存档，录入信息系统，验收结果最终形成验收报告，由乡镇（街道）留存备案并报送市农村改厕专班。

3、资金拨付。按照验收结果，验收合格且无数据不实、质量不规范问题的，拨付奖补资金至各乡镇（街道）。有数量不实、质量不规范等问题的乡镇（街道）考核不合格，暂缓资金下拨，限期整改，待整改到位后再予以下拨。被省抽查发现问题的，不下拨改厕资金，并追究相关责任人的责任。如乡镇（街道）改厕任务提前完成，可提前组织验收并拨付奖补资金。

四、保障措施

（一）加强组织领导。市委市政府把农村改厕工作列入重要议事日程，在工作协调、组织推动、项目安排、资金筹集等方面提供有力的政策和组织保障。成立由市领导亲自抓的专项组织推进机制，主管副市长刘力威任组长，政府办副主任席峥、市农业农村局局长王__为副组长，各乡镇（街道）行政正职及有关部门负责同志为成员的__市农村厕所改造提升工程领导小组，统筹负责全市农村厕所改造提升工程。各责任部门要依据各自职责抓好工作落实，其他相关部门紧密配合，形成上下衔接顺畅、左右协同高效的工作推动体系。各乡镇（街道）也要参照成立领导小组，制定相应改厕方案，细化任务目标，明确责任，确保农村厕所改造任务目标完成。建立月报制度，要明确专人在每月20日前上报农村厕所改造的工程进度。

（二）加大资金支持

1、农村户厕改造资金筹集坚持政府补助与集体扶持、群众自筹相结合的原则，新改卫生厕所奖补1000元/户。20__年我市将改厕资金以奖补的形式拨付至各乡镇（街道），各乡镇（街道）可结合实际情况自行依法依规组织施工，或根据实际情况由农户自建。除财政奖补外，各乡镇（街道）、村视财力情况对本地农村改厕给予扶持，鼓励企事业单位、社会团体和个人捐助。改厕资金不足部分由农户自筹资金解决。

2、按照相关标准新建农村公厕180座，采取先建后补的形式实施，验收合格后拨付奖补资金。

（三）严格督导检查。市政府将农村改厕工作完成情况纳入市重点工作大督察范围，对工作进展缓慢、工程质量不合格、资金管理不规范、逾期完不成任务将严肃追责问责。市推进农村厕所改造提升工程领导小组办公室采取月督导、季调度和年终考核制度，形成有效的约束激励机制，推动工作落地落实，及时掌握工作进展。年底前，按照省有关要求，组织考核验收。对工作不力影响全市改厕工作进度，或在省组织的考核检查中出现严重问题的，严格落实责任追究。

（四）广泛发动群众。加强宣传引导，通过散发明白纸、村喇叭广播、新媒体交流等多种形式，提高群众对厕所改造、文明如厕、卫生防疫等思想认识。充分发挥基层党组织、共青团、妇联等群体组织贴近农村、农民的优势，激发广大农民群众主动参与的积极性。探索建立利益联结机制，通过设立公益岗位，对带头改厕、积极改厕的农户，给予多种形式的物质奖励或精神激励。简化农村改厕项目审批和招投标程序，加大以奖代补、先建后补等政策宣传力度，引导农民积极参与、主动投入，有效发挥农民群众的主体作用。

篇四：关于开展农村人居环境整治厕所革命工作的实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院、省、市、县关于开展“厕所革命”的决策部署，根据__县人民政府办公室印发《__县“厕所革命”三年攻坚行动方案》文件要求，全面提升我乡农村人居环境，结合实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻____关于“厕所革命”重要指示精神，将“厕所革命”作为乡村振兴战略和城乡环境综合整治的一项重要工程来抓，全力推动厕所建设标准化、管理规范化，全面促进改善全乡农村人居环境，加快推进美丽乡村建设。

二、目标任务

按照县政府工作要求和任务部署，大力实施无害化卫生户厕建设和改造，拆除旱厕，实施厕所粪污治理，推进“厕所革命”，到20__年，全乡农村无害化卫生户厕普及率须达到90%以上。根据前期全乡农户无害化卫生户厕改造摸底情况汇总，__乡共有507户农户需进行无害化卫生户厕改造。按照县政府有关文件要求和下达任务数，20__年全乡无害化卫生户厕改造完成任务数为339户，其中，纳入新农村建设点应改户厕数87户，其他应改户厕数252户；剩余未完成的168户在20__年继续完成无害化卫生户厕改造。同步推进公厕建设水平，更好地满足人民群众的美好生活需要，到20__年，集镇、中心村、秀美乡村示范点等有公厕建设要求所在地按照县相关要求和标准建设无害化公厕。

三、总体要求

（一）改厕原则。坚持政府为主导，群众为主体，村集体负主责的原则。乡政府发挥主导作用，在尊重群众居住习惯和厕所布局意愿的情况下，建立乡村户协作的工作机制，统筹推进改厕工作。各村党支部和村民委员会是推进辖区农户改厕的责任主体，负责改厕的组织、协调、实施工作。各农户要积极主动，全力配合改厕工作，确保按期完成改厕。

（二）改厕要求。充分发挥农户自主性和积极性，坚持因地制宜、集中连片、整村推进，按《农村户厕卫生规范》要求全面进行户厕新建改造工作，乡农村“厕所革命”工作领导小组按照施工图册和技术指导细则要求提供指导，各村负责监督，农户负责改厕达到改造标准。每个行政村要确定1名改厕明白人，在“整村推进”实施前，各好先建造一户标准三格式化粪池式或使命寿命在30年以上“玻璃钢”材质的成品化粪池的无害化卫生户厕，待乡改厕技术人员验收合格后再全面推进，按照县卫计委有关要求建立好农村改厕台帐，对现未完成改厕农户建立“户档”，做到一户一档，完成一户，验收一户。

（三）建设实施。各地要结合实际加快推进“厕所革命”工作，优先完成各自建档立卡贫困户无害化卫生户厕改造工作，再统筹完成其他未改厕农户的无害化户厕改造任务。在符合国家粪便“无害化”卫生建设标准的前提下，原则上由各村统一组织一支或几支做事能力强，有相关建设资质的施工队伍加快实施，同时也可灵活采用农户自主建设+自然村组集体发包建设等多种方式结合全力推进农村户厕改造工作落实。

（四）奖补标准。按照上级相关文件要求，凡属于20__年新农村建设点所在地农户无害化卫生户厕改造资金由新农村建设理事会利用新农村建设“七改三网”中改厕专项资金完成户厕改造，不再另外享受上级改厕奖补；其他农户无害化卫生户厕改造，通过县、乡两级无害化卫生户厕改造验收的农户按照1600元/户（其中：中央下达整村推进奖补资金800元/户，县级奖补配套资金400元/户，乡级奖补配套资金400元/户）标准进行奖补；建档立卡贫困户无害化卫生户厕改造过程中因贫困户家庭困难等实际原因导致改厕资金不足部分由各村和各县级帮扶单位统筹帮助解决。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立了由乡党委书记____同志任组长，乡分管领导____同志任副组长，乡卫健办、新村办、环保站、规划办等相关单位负责同志和各村支部书记为成员的__乡“厕所革命”工作领导小组，领导小组下设专门办公室，办公室设在乡卫健办，主要负责具体事务落实和协调工作，各挂村班子成员、驻村干部负责对所辖村的“厕所革命”工作督导与具体落实。

（二）明确工作职责。要切实履行主体责任，落实目标责任，细化工作任务。要协调解决推进工作中的重大问题，健全监管考核指标体系，加强监管和考核，对责任不落实，工作不到位的，实行约谈和问责追责。

（三）加快工作推动。以完成当年任务数为目标，进一步明确工作进度安排，倒排工期，确保在20__年12月31日前全面完成全乡20__年确定的339个户厕改造目标任务；到20__年，完成全乡农村无害化卫生户厕普及率达到90%的目标任务。

（四）强化资金保障。协调好各类支持政策，统筹好各级专项资金，充分发挥财政资金引导带动作用。采取“竣工验收、合格奖励”的方式，以奖代补、先建后补，严把竣工验收官，逐户进行验收，进一步强化资金监管和项目监督，确保财政资金使用安全。全乡有关部门要按照部门职责，积极向上争取政策、项目和资金支持，为我乡农村“厕所革命”工作提供有力支持。

（五）强化监督考核。将“厕所革命”工作纳入城乡环境综合治理工作的年终考核内容，实行严格考核。在推进工作中，同步建立监督、检查、通报、激励和惩戒工作机制，加强督查指导和考核评价。

（六）加强宣传教育。通过群众喜闻乐见的形式，大力宣传“厕所革命”的重要意义、政策措施，强化环境卫生意识，引导农民群众形成健康文明的生活方式，动员广大农民和社会各界积极参与，努力形成全社会关心、支持和参与的良好氛围。

篇五：关于开展农村人居环境整治厕所革命工作的实施方案

根据《__省农业农村厅、__省乡村振兴局、__省财政厅关于做好20__年农村“厕所革命”整村推进示范村建设项目的通知》（__农函〔20__〕__号）要求，为深入推进我县农村人居环境整治工作，按照国家建设技术规范，结合我县实际，制定本实施方案。

一、目标任务

20__年，在__、__、__等9个乡镇25个村（社区）实施农村“厕所革命”户厕改造（其中实施整村推进示范村7个），新（改）建农村无害化卫生厕所2481户，新（改）建农村公共厕所13座，确保示范村卫生厕所普及率达到90%以上，整村推进厕所粪污无害化处理率达到90%以上。

二、补助方式及总投资

20__年，中央财政投入资金245万元、县级财政配套整合资金364万元、业主自筹资金167。25万元，共计投入资金776。25万元。按照政府主导、农民主体、适当补助、先建后补、以奖代补的原则，对农村户用厕所未达到无害化卫生厕所标准的农户、无公共厕所的行政村进行补助。其中户用无害化卫生厕所新（改）建补助2500元/户，农村公共厕所新建补助12万元/座。

三、建设措施

（一）科学规划。坚持整体规划、科学设计，以户厕改造为主，合理布局农村公共厕所和旅游公厕建设，结合乡村产业发展、农村人居环境整治提升、公共服务体系完善等，推进厕所粪污、生活污水一体化处理。

（二）摸底调查。项目村（社区）负责收集汇总农村户用厕所情况、新（改）厕农户总数，引导群众积极参与，鼓励农户自建，切忌搞一刀切和形象工程。

（三）编制方案。项目村（社区）完成村级审议和公示工作后，上报村级建设方案到乡镇，明确项目建设方式、规模、进度，各乡镇完成本级审核并公示后报县农业农村局备案，同时上报乡镇建设方案。

四、建设标准

（一）户用厕所

1、室内标准。卫生厕所面积2m2，布局合理，有墙、有门、有顶、有便盆（或马桶）、有水冲，功能达到能如厕、能洗澡。

2、室外标准。三格式化粪池容积4m3（1池+2池=3池），实施中应结合地理位置、粪污产生量等实际情况因地制宜建设，化粪池四周墙体厚度18cm、隔墙厚度12cm（隔墙应预留排气孔），池底及池内、外壁应按施工工艺处理，做到不渗、不漏。化粪池顶面采用现浇混凝土，每格化粪池设置清掏口、第一格设置排气管（Ф100mmpvc、高度1m、上端安装防雨帽）。建设标准及要求参照相关设计资料。

（二）农村公厕

1、建设标准。建筑面积30m2，层高不低于3m，配建10m3三格化粪池和6m3蓄水池；主体为砖混结构、平屋顶、小斜檐，外墙贴瓷砖墙裙0。9m，墙裙以上抹灰乳胶漆（白色）；室内地面贴防滑砖，墙面瓷砖高度1。5m，以上抹灰乳胶漆（白色）；男厕所设置2个蹲位、小便器，女厕所设置3个蹲位，蹲位隔板为塑钢隔板，高度不低于1。8m；并配套冲水箱、无障碍厕位、无障碍洗手盆等。建设标准及要求参照相关设计资料。

2、规划选址。项目乡镇负责占地协调，提供水、电、路三通基础条件等，结合实施村（社区）的产业布局、文化活动场所、旅游景点等进行合理选址，方便群众生产生活和旅游业发展。

（三）建设方式

农村公厕由项目乡镇、村（社区）按照国家投资项目相关程序确定施工单位，农村户厕改造应尊重民意，鼓励农户自建，不具备自建条件的可书面委托他人代建，鼓励村（社区）按“一事一议”等方式确定有能力的代建主体组织实施。

五、工作要求

（一）健全推进机制。按照中央、省、市要求，项目乡镇成立由党政主要领导任组长的农村“厕所革命”工作领导小组，负责统筹推进本乡镇农村“厕所革命”户厕改造技术指导、质量监督等工作。（完成时限：20__年4月前）

（二）做好宣传动员。项目村（社区）组织召开农村户用厕所改造动员大会，利用坝坝会、各类新型媒介、横幅标语、村村响等多种形式宣传农村“厕所革命”政策、改造要求、改造内容和改造意义，做到家喻户晓、老少皆知，引导广大群众主动参与，实现“要我改变为我要改”的思想转变。（完成时限：20__年4—5月）

（三）制方案抓推进。项目乡镇对村（社区）上报的改造数据和改造农户再次排查，建立台账，完善户厕改造一户一策申请书，按照农户申请、村（社区）审核、乡镇审批程序，按时完成方案编制、厕所改造、移交管护等任务。（完成时限：20__年4—12月）

六、移交管护

按照“谁使用、谁管护”的原则，明确权属，建立管护制度。一是明确责任，各乡镇是农村无害化卫生厕所、农村公共厕所后续管护工作的责任主体，要明确镇、村、户各级责任，调动社会力量，加强统筹协调，形成有效管理。二是建立健全长效管护机制，确保农村户厕和公厕日常管理、维护及时到位，避免重建轻管和环境污染问题。

七、竣工验收

（一）验收标准

按照本方案的建设标准进行逐项验收。

（二）资料完善

1、项目乡镇编制的农村“厕所革命”项目建设实施方案；

2、以村（社区）为单位建立的户用无害化卫生厕所新（改）建台账；

3、项目建设内容公示资料；

4、因户施策一户一档申请书，施工前、中、后图片，委托代建、验收合格等资料；

5、农村公厕建设按照国家投资项目相关程序完善资料。

（三）验收程序

项目乡镇按照一户一档的原则建立档案，及时收集完善资料整理归档（资料一式两套，项目乡镇、县农业农村局各一套），统一装订后组织相关人员对项目进行全覆盖检查验收，合格率达100%后出具验收意见。同时报县农业农村局备案并申请县级复核，由县农业农村局组织相关部门对其抽查复核，抽查比例不低于30%，合格率达100%后出具验收意见。

（四）报账方式

财政资金实施部分的农村户厕，由项目乡镇完善报账资料和一卡通信息录入后送县农业农村局、县财政局审核，审核通过后将补助资金直接兑付到户；农村户厕由代建实施的，将补助资金划拨给代建方。农村公厕项目竣工验收合格的，县财政局按相关规定将补助资金支付施工单位。业主自筹资金实施的部分，报账按行业要求完成。